Саморегулирование в своих эффективных формах выгодно  и бизнесу, и государству, и обществу.

     Возможная замена избыточного государственного регулирования на саморегулирование  не означает, что весь бизнес «загонят»  в организации саморегулирования. Подобные организации не есть еще  один контрольно-надзорный орган.

     Государство может и должно отказываться от избыточного  вмешательства в экономику тогда  и только тогда, когда бизнес самостоятельно создает и обеспечивает эффективное  функционирование механизмов, поддерживающих высокие стандарты профессиональной деятельности, взаимоотношений с  клиентами, разрешения споров. Если же бизнес не готов к принятию дополнительных обязательств, то и государство не может оставлять без внимания определенные сферы. 

     Помимо  общей просветительской кампании должно осуществляться и продвижение конкретных организаций саморегулирования. При  этом возможно использование и маркетинговых бизнес-технологий, и социального маркетинга, вполне успешно используемого организациями третьего сектора. В зависимости от целевой аудитории акцент может делаться и на преимуществе членства в организации саморегулирования для конкретных компаний, и на общем положительном воздействии саморегулирования на рынок.

     Необходимо  также создание пакетов методических материалов по деятельности организаций  саморегулирования.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

     Государственная политика регулирования предпринимательской  деятельности направлена на всестороннее обслуживание потребностей предпринимателей и, в частности, по административному  надзору и нормативному регулированию  производства. Сейчас нормативное регулирование  распространилось на новые области, такие как: безопасность продукции (продовольственных и фармацевтических товаров), разработка и внедрение  унифицированных национальных стандартов качества (в том числе и стандартов безопасности продукции). С целью  сдерживания производства и расточительного  потребления применяются меры прямого  и косвенного регулирования: нормативные  стандарты качества продукции, налоговое дестимулирование инвестиций, косвенные налоги на потребителей.

     Важным  направлением государственного регулирования  является патентная политика государства. Она сводится к ограничению срока  жизни патента и осуществлению  принудительного лицензирования новых  патентов за относительно умеренную  лицензионную плату.

     Важным  инструментом финансового регулирования  предпринимательской деятельности является предоставление прямых кредитов и субсидий, в первую очередь на обновление и совершенствование  производственного аппарата компаний за счет государственных средств. Эти  средства применяются тогда, когда  частный бизнес не в состоянии  самостоятельно вывести то или иное звено национального производства из полосы затруднений. Все большее значение приобретают программы льготного кредитования и субсидирования определенных отраслей, гарантирования займов, меры по поддержанию или сдерживанию роста отраслевых цен в сочетании с протекционистской импортной политикой и другими средствами стабилизации рынка. Регулирование процентных ставок по депозитам и ссудам на рыночной основе предполагает, что частному бизнесу обеспечивается большая свобода выбора условий и способов финансирования.

     Одна  из важнейших функций государственного регулирования - разработка общих принципов  и осуществление внешнеэкономической  политики страны.

     В обобщенном виде в задачи государственного регулирования входят:

- разработка, принятие и контроль за законодательством, обеспечивающим правовую основу и защиту интересов предпринимателей;

- повышение  эффективности государственного  регулирования и снижение соответствующих  издержек;

- ослабление  прямых форм вмешательства и  бюрократического контроля за деятельностью предприятий;

- создание  условий для свободной и добросовестной  конкуренции на рынке, свободного  перемещения товаров на внутреннем  и внешнем рынках, контроль за  соблюдением правил конкуренции;

- обеспечение  товарно-денежного и бюджетного  равновесия посредством финансовой, налоговой, процентной политики  и управления денежной эмиссией;

- сочетание  текущих и перспективных направлений  развития экономики: структурно-инвестиционной  политики и научно-технической  политики;

- содействие  долговременному росту накопления  капиталов и стабильному развитию, сдерживание инфляции экономическим  путем, снятие ограничений административного  регулирования хозяйственной сферы  деятельности;

- обеспечение  свободного передвижения рабочей  силы и соблюдения норм трудового  законодательства и регулирования  частного найма и порядка оплаты  труда;

- поддержание  социального равновесия и приемлемого  для большинства населения уровня  дифференциации и распределения  доходов.

     Сегодня необходимо реорганизовывать всю систему  регулирования, так как существующие в ней проблемы приводят к избыточной себестоимости, а значит, неэффективности  финансовых рынков.

     Так как за государством предлагается сохранить  в большей степени, надзорные  и контрольные функции, а на саморегулируемые организации смещаются функции регулирования, то к самим саморегулируемых организаций должен быть предъявлен ряд требований.

Первое  требование - достаточность представительства. Это должна быть определенная, приемлемая доля рынка, например 25% участников рынка. Или какой-либо иной показатель. Например, арбитражные управляющие решили, что 100 членов обеспечивают достаточность  представительства, необходимого для  создания саморегулируемых организаций.

 Второе - наличие механизма гарантирования  исполнения обязательств или  материальной ответственности, т.е.  страхование профессиональной ответственности  членов саморегулируемых организаций, в том числе путем создания обществ взаимного страхования или компенсационных фондов при саморегулируемых организаций.

Третье - категорический запрет на предпринимательскую  деятельность саморегулируемых организаций, для того чтобы она сама не конкурировала со своими членами. Остальные требования к саморегулируемым организациям могут быть сформулированы в специальных законах с учетом специфики конкретных сегментов рынка. 

СПИСОК  ЛИТЕРАТУРЫ

1. Борманн Д., Воронина Л., Федерманн Л. Менеджмент. Предпринимательская деятельность в рыночной экономике. Гамбург: S+W, 2003.
2. Афанасьев В. Малый бизнес: проблемы становления.// Российский экономический журнал. - 2005 - №5 – С. 10.
3. Лапуста М. Г., Старостин Ю. Л. Малое предпринимательство. - М.: ИНФРА-М, 2005.
4. Мягков П., Фесенко Е. Малое предпринимательство: государственная поддержка обязательна. /// Российский экономический журнал. – 2005 - №10 – С. 15
5. Оноприенко В.И. Малые предприятия: Опыт, проблемы. - М.: Профиздат, 2005
6. Певзнер А.Г. Новое о малых предприятиях. - М.: АО "Факт", 2002
7. Предпринимательство: Учебник для вузов/ под ред.проф. В.Я.Горфиннеля, проф. Г.Б. Поляка, проф. В.А.Швандара. – М.: ЮНИТИ, 2003.
8. Предпринимательство на пороге третьего тысячелетия: Блинов А.О.; Шапкин И.Н. – М.: МАЭП, ИИК, «Калита» 2001.
9. Предпринимательство: Учебник для вузов/под ред. Ю.Н.Губина. М.: Инфра-М, 2002.
10. Предпринимательство: Учебник для студентов вузов/под ред. Н.М. Коршунова. М.: ЮНИТИ, 2001.
11. Предпринимательство: Учебник для студентов вузов/под ред. И.Р.Зинченко.М.: Инфра-М, 2003.
12. Разумнова И. Мелкие предприятия в промышленности США.// Проблемы теории и практики управления. – 2000. - №5 – С.20
13. Серегин А.С. Эффективность малого бизнеса. - М.: Экономика, 2001
14. Шахмалов Ф. Малое предпринимательство в системе рыночных реформ: проблемы роста или выживания.// Вопросы экономики, 2005.
15. Шулятьева Н.А. Малый бизнес в условиях рынка.// Деньги и кредит. – 2002. - №1 – С.12.
16. Жилинский С.Э. Предпринимательское право(правовая основа предпринимательской деятельности). – М.: Норма, 2007
17. Крючкова П., Обыденов А. . Издержки и риски саморегулирования. М., ИИФ «СПРОС-КонфОП», 2003.