Рынок труда в России

     Мероприятиями программы предусмотрено:

1. Создание  общественно необходимого количества рабочих мест путем проведения целенаправленной инвестиционной политики.

2. Создание  устойчивой правовой среды, обеспечивающей  баланс интересов организаций, предприятий, индивидуальных предпринимателей, предоставляющих и оказывающих услуги, потребителей услуг.

3. Организация  в сельских населенных пунктах,  районных центрах

области условий для эффективной экономической  и финансовой деятельности предприятий  и организаций, оказывающих услуги населению. Инициирование финансирования развития системы платного социально-сервисного обслуживания сельского населения из средств бюджетных, внебюджетных, финансово-кредитных, других инвестиционных источников, включая средства существующих, эффективно действующих предприятий, частных лиц, оказывающих услуги.

4. Осуществление рекламно-информационного и кадрового обеспечения предприятий сферы оказания услуг, функционирующих в сельской местности региона.

5. Создание  условий для эффективной занятости  сельских граждан, в первую  очередь, безработной молодежи, женщин, лиц предпенсионного возраста, проживающих в сельской местности.

     В ходе реализации программы, при условии  максимального, своевременного финансирования ее основных мероприятий, комплексного решения организационно-правовых задач, в сельской местности было введено в сервисной сфере более 1,7 тысячи новых рабочих мест, в том числе 244 места в новых организационных структурах – социальносервисных центрах; значительно расширилась зона охвата селян информационно-консультационными услугами, общественными и временными работами, профессиональным обучением (переобучением).

     Производным этого неизбежно было снижение уровня сельской безработицы, повышение уровня жизни граждан, проживающих в сельской местности Орловской области [19]. 

        1.3 Понятие, структура и сущность рынка труда

    Рынок труда или рынок рабочей силы позволяет ее свободную продажу  по рыночной цене, которая представляет собой цену соглашения между поставщиком  рабочей силы и нанимателем с  учетом предусмотренного законом минимальной  заработной платы. Инструментом, регулирующим отношения в условиях рынка между работником и нанимателем, является добровольно заключаемый контракт. В процессе функционирования рынка труда взаимодействуют рыночный спрос на трудовые услуги и рыночное предложение услуг труда.

       Под рыночным спросом на трудовые услуги понимают совокупный, общий объем спроса на эти услуги при определенной цене со стороны всех предприятий. Под рыночным предложением услуг труда понимают совокупный объем предложения этих услуг при определенной цене всеми работниками.

         Рынок труда - сфера формирования спроса и предложения на рабочую силу. Через рынок труда осуществляется продажа рабочей силы на определенный срок.

       Основными компонентами рынка труда являются:

       - спрос на рабочую силу и  предложение рабочей силы;

       - стоимость рабочей силы;

       - цена рабочей силы;

       - конкуренция между работодателями  и работополучателями, работодателями и наемными работниками [6].

       Субъектами  рынка труда выступают:

       - работодатели и их представители  (союзы);

       - работники и их представители (профсоюзы);

       - государство и его органы: министерство  труда и социальной защиты  населения, департаменты, комитеты  и департаменты по труду и занятости [24].

       Характерной чертой рынка труда является то, что условия занятости определяются не отдельным работником и/или работодателем, а общим взаимодействием многих участников (субъектов) рыночного процесса. Отсюда вытекает еще одна важная особенность: на рынке труда ставки заработной платы и другие условия занятости являются взаимосвязанными. Данный подход, однако, не означает, что рынок труда есть постоянное взаимодействие всех работников со всеми работодателями. Для реальной взаимозависимости конкретных условий занятости и ставок заработной платы достаточно возможности такого взаимодействия, или, другими словами, потенциальной мобильности субъектов на рынке труда.

       Логика  построения классической модели рынка  труда в самом общем виде заключаются  в следующем. Кривая спроса на труд имеет отрицательный угол наклона: с ростом уровня заработной платы  спрос на труд в масштабе экономики падает. Кривая предложения труда имеет положительный угол наклона: с ростом общего уровня заработной платы предложение труда увеличивается. Пересечение кривых спроса и предложения (так называемый «принцип ножниц») дает равновесный уровень заработной платы. При данном уровне заработной платы в экономике наблюдается полная занятость - спрос на труд равен предложению труда.

       В условиях конкуренции и беспрепятственного действия рыночных механизмов (особые требования в этом смысле предъявляются  к гибкости заработной платы) отклонение заработной платы от равновесного уровня не может продолжаться долго. Рост заработной платы относительно равновесного уровня вызывает сокращение спроса на труд со стороны фирм и, одновременно, увеличение предложения труда со стороны индивидов. В результате возникает избыток предложения труда; безработица оказывает давление на заработную плату в сторону ее понижения вплоть до равновесного уровня. Когда заработная плата опускается ниже этого уровня, развертывается противоположный процесс.

       Классическая  модель рынка труда в ее современной  интерпретации строится на следующих  основных допущений:

• экономические субъекты, олицетворяющие каждую из сторон рынка труда (работники - сторону предложения, фирмы или работодатели - сторону спроса), образуют или однородную во всех отношениях совокупность, или ряд однородных в определенном отношении групп (например, работники различных профессий или возрастов, фирмы, представляющие разные отрасли экономики);

• поведение экономических субъектов рационально: фирмы стремятся к получению  максимума прибыли, индивиды - максимума  полезности (удовольствия, удовлетворения);

• структура рынка труда характеризуется совершенной конкуренцией, монопсонией или высокой степенью юнионизации.

       Моделирование спроса на труд с помощью теории убывающего предельного продукта доказывает, что в краткосрочном плане  кривая спроса на труд отдельной фирмы  имеет отрицательный угол наклона (спрос на труд со стороны отдельной фирмы является функцией уровня заработной платы) и совпадает с ее кривой предельного дохода от продукта труда.

       В условиях конкуренции на товарном рынке  на микроэкономическом уровне действует правило «прибыль максимизирующей занятости»: фирма - работодатель расширяет занятость до тех пор, пока выручка, приносимая дополнительной единицей труда, не сравняется с размерами действующей рыночной ставки заработной платы.

       Рисунок 3 - Определение равновесного уровня заработной платы

       В долгосрочном плане фирма реагирует  на изменение уровня заработной платы  путем приспособления не только объема используемого труда, но и объема используемого капитала. Причем механизм такого приспособления включает два взаимосвязанных аспекта - минимизацию издержек и максимизацию прибыли. Как показывает графический анализ, в долгосрочном плане, когда фирмы имеют возможность приспособления объема используемого капитала, как и в краткосрочном плане, когда такая возможность отсутствует, кривая спроса на труд для отдельной фирмы направлена вниз: между объемом занятости и уровнем заработной платы существует обратная зависимость. В то же время долгосрочная кривая спроса на труд для отдельной фирмы всегда имеет более пологую форму, чем лежащие в ее основе краткосрочные кривые спроса на труд. Это является отражением того факта, что долгосрочный сдвиг занятости, вызванный изменением уровня заработной платы, значительнее, чем краткосрочный сдвиг.

       Кривая  спроса на труд в масштабе отрасли  является более крутой, чем лежащие  в ее основании кривые спроса на труд отдельных фирм. Общий рыночный спрос на труд (в масштабе экономики в целом) представляет собой сумму спроса на труд во всех отраслях при данном уровне оплаты труда.

       Таким образом, любая кривая спроса на труд - в масштабе фирмы, отрасли или  экономики в целом, относящаяся  к краткосрочному или долгосрочному  периоду - имеет отрицательный угол наклона, если она построена относительно уровня заработной платы. Причем обратная зависимость между спросом на труд и уровнем заработной платы сохраняется в любых рыночных условиях - совершенной конкуренции, монопсонии или монополии. Количественную сторону этой зависимости характеризует показатель эластичности спроса на труд относительно заработной платы.

       Обобщенные  выводы об условиях, определяющих степень  эластичности кривой спроса на труд, содержат четыре правила (закона) производного спроса Хикса-Маршалла: при прочих равных условиях эластичность кривой спроса на труд тем выше, чем легче осуществить замещение труда капиталом и другими производственными факторами, более эластичной является кривая предложения капитала (и других факторов производства), более эластичен спрос на конечную продукцию, выше доля оплаты труда в общих издержках производства.

       Моделирование предложения труда осуществляется не непосредственно, а косвенно - через  индивидуальный спрос на досуг. Это  дает возможность применить к  анализу предложения труда инструментарий достаточно хорошо разработанной в теории потребительского спроса - понятие уменьшающейся предельной полезности благ, кривые безразличия и бюджетные линии. Предполагается, что индивид вовлечен в процесс потребления благ (доступ к которым обеспечивает труд, т.е. оплачиваемая занятость) и досуг, а его целью является максимизация общей величины полезности.

       Зависимость объема предложения труда индивида от уровня заработной платы (при условии  неизменности субъективных предпочтений, уровня цен, и «нетрудовых» доходов) отражает индивидуальная кривая предложения труда. Для ее построения необходимо ответить на вопрос: каким образом изменение ставки заработной платы при прочих равных условиях влияет на индивидуальный выбор между досугом и благами (трудом)?

       При увеличении заработной платы индивиду будет выгодно заменить досуг  благами как относительно более  дешевыми источниками полезности (ставка заработной платы отражает «цену досуга»). Таким образом, действует эффект «замещения», в результате индивидуальное предложение труда увеличивается. В то же время рост ставки заработной платы делает человека «богаче». Теперь он может позволить себе больше досуга, даже по возросшей цене: действует «эффект дохода».

       Поскольку «эффект замещения» и «эффект дохода» действуют в противоположных направлениях, невозможно заранее, исходя только из теоретических соображений, предвидеть реакцию индивида - в смысле его поведения на рынке труда - на изменение уровня заработной платы. Если фактически окажется сильнее «эффект замещения», объем предложения труда и уровень заработной платы будут связаны прямой зависимостью, а индивидуальная кривая предложения труда будет направлена вверх. Если же более сильным окажется «эффект дохода», соответствующая зависимость будет обратной, а кривая предложения труда будет направлена вниз.

       Спрос на трудовые услуги изменяется под  воздействием следующих факторов: уровень  цен на трудовые услуги; спрос на продукцию, произведенную при помощи трудовых услуг; цены и объемы предлагаемых ресурсов-заменителей труда; технологические изменения.

       Изменения в предложении трудовых услуг  могут вызвать такие факторы  как: численность работников, предлагающих свой труд; численность населения; физические способности работников; альтернативная стоимость наемного труда; доступность других источников дохода, помимо заработной платы.

       Труд  можно разделить на несколько  видов в зависимости от его  количественных и качественных характеристик: квалифицированный и неквалифицированный, простой и сложный, мужской, женский и детский. На всех этих рынках уровень оплаты труда дифференцирован.

       Рынок труда связан с проблемой занятости. При превышении предложения трудовых ресурсов над спросом на них, на рынке  труда присутствует безработица, то есть проблема с излишней рабочей  силой. Возникает ситуация неполной занятости.