Концепция нового государственного менеджмента

     Если  появление каждой конкретной идеи нововведения является данью случайности, то статистически  вся их совокупность позволяет поддерживать функционирование и развитие большой (макроэкономической) системы и обеспечивает закономерное направление эволюции. Как только многообразие идей иссякает, например, в условиях монополизма или неконкурентной среды, а управляющий уровень воздействия неадекватен (например, бюрократизирован или коррумпирован), система разрушается.

     В числе других моментов «нового менеджмента» можно назвать еще следующие:

     - управление качеством в условиях  глобализации;

     - нарастание многообразия рабочей силы (в том числе появление так называемого «жесткого стиля управления»);

     - «открытый» менеджмент;

     - «отпочкование» все новых видов  специального менеджмента и выход  его за пределы фирмы. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     ЗАКЛЮЧЕНИЕ

     Целью курсовой работы является выявление основных причин, приведших к формированию концепции нового государственного менеджмента.

     Работа  является актуальной на сегодняшний  день и имеет прикладную значимость, так  как в ней собран и обобщён  материал по анализу отличительных черт государственного менеджмента от государственного администрирования.

     В процессе написания работы автором  проделана большая работа по анализу  истории развития концепций менеджмента, этапы зарождения менеджмента - как особой субкультуры со своими ценностями, нормами и законами.

     В работе, на основании трудов классиков  и современников экономической  теории, определены направления исследования тенденций и перспективных подходов в формировании и развитии концепции нового государственного менеджмента.

     В процессе проведённого исследования  автор работы пришёл к выводу, что

в целом происходящий в последние десятилетия на Западе частичный пересмотр основных принципов государственной службы можно свести к следующим основным направлениям:

     анализ  и институционализация политической роли бюрократии и механизмов реализации ею своих корпоративных интересов;

     поиск оптимального соотношения политических и профессиональных начал в администрации;

     уменьшение  роли вертикальной административной иерархии, развитие функциональных органов, «плоских» структур и т.п.;

     децентрализация, удешевление, сокращение администрации;

     ограничение роли традиционной административной «лестницы чинов»;

     «менеджеризация» и даже «маркетизация» значительной части государственной службы;

     максимально возможная открытость, «отзывчивость» бюрократии на потребности и ожидания граждан;

     значительное  повышение внимания к культурным и морально-этическим аспектам государственной службы.

     Разумеется, существует и «противотечение», зачастую весьма эффективное и аргументированное, со стороны классической административной идеологии и практики деятельности.

     Если  появление каждой конкретной идеи нововведения является данью случайности, то статистически  вся их совокупность позволяет поддерживать функционирование и развитие большой (макроэкономической) системы и обеспечивает закономерное направление эволюции. Как только многообразие идей иссякает, например, в условиях монополизма или неконкурентной среды, а управляющий уровень воздействия неадекватен (например, бюрократизирован или коррумпирован), система разрушается.

     В числе других моментов концепции «нового государственного менеджмента» можно назвать следующие:

     управление  качеством в условиях глобализации;

     нарастание  многообразия рабочей силы (в том  числе появление так называемого  «жесткого стиля управления»);

     «открытый»  менеджмент;

       «отпочкование» всё новых видов специального менеджмента и выход его за пределы фирмы. 

     СПИСОК  ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Бухарт Г. Ретроспективный анализ производительности в государственном секторе // Эффективность государственного управления / Пер. с англ.; общ. ред. С. А. Братчикова и С. Ю. Глазьева. М.: Фонд «За экономическую грамотность»; Российский экономический журнал. Издательство АО «Консалтбанкир», 1998.
2. Морозова Е.Г. Политический рынок и политический маркетинг: концепции, модели, технологии. М.: РОССПЭН, 1998.
3. Саймон Г.А., Смитбург Д.У., Томпсон В.А. Менеджмент в организациях. М.: «Экономика», 1995.
4. Сморгунов Л.В. (ред.) Рациональный выбор в политике и управлении. СПб.: Изд. СПбГУ, 1998.
5. Стиглиц Дж. Ю. Экономика государственного сектора. М.: Изд-во МГУ; ИНФРА-М, 1997.
6. Алпысбаева С. Организация экономического пространства региона в новых институциональных условиях // Евразийское сообщество: экономика, политика, безопасность. 1997. № 1.
7. Введение в институциональный анализ // Под ред. В. Л. Тамбовцева. М.: ТЕИС, 1996.
8. Веблен Т. Теория праздного класса. М., 1984. С. 202.
9. Вереникин А.О. Трансакционные издержки в рыночной экономике // Вестник Московского университета. Сер. 6. Экономика. 1997. № 3.
10. Капелюшников Р.И. Рональд Коуз, или Сотворение рынков // США: экономика, политика, идеология. 1993. № 1.
11. Капелюшников Р. Категория трансакционных издержек // www.libertarium.ru/libertarium/libsb3.
12. Кейнс Дж. Избранные произведения. М., 1993.
13. Клейнер Г.Б. Эволюция институциональных систем. М.: Наука, 2004.
14. Кокорев В. Институциональные преобразования в современной России: анализ динамики трансакционных издержек // Вопросы экономики. 1996. № 12.
15. Коуз Р. Институциональная структура производства: [Лекция лауреата Нобелевской премии в области экономики наук за 1991 г.] // Вестник СПбГУ. Сер. 5. Экономика. 1992. Вып. 4.
16. Коуз Р. Природа фирмы: [Ст. амер. экономиста / Сокр. пер. с англ. Б. Пинскера] // ЭКО: Экономика и организация промышленного производства. 1993. № 2. /c. 232/
17. Коуз Р. Проблема социальных издержек // Коуз Р. Фирма, рынок и право. М., 1993.
18. Кузьминов Я.И. Учебно-методическое пособие к курсу лекций по институциональной экономике. М.: ГУ–ВШЭ, 1999.
19. Курченков В.В. Трансакционный подход к анализу процесса формирования рыночных структур в российской экономике // Экономика строительства. 1995. №2.
20. Литвинцева Г.П. Введение в институциональную экономическую теорию (учебное пособие). Новосибирск, 1999.
21. Малахов С. В защиту либерализма: (к вопросу о равновесии трансакционных издержек и издержек коллективного действия) // Вопросы экономики. 1998. № 8.
22. Розмаинский И.В. Старый институционализм // http://gallery. econo-micus.ru/cgi-ise/gallery.
23. Фишер Т. Координация управления качеством в свете теории трансакционных издержек // Теория и практика управления. 1999. № 3.
24. Ходжсон Дж. Привычки, правила и экономическое поведение // Вопросы экономики. 2000. № 1.
25. Шаститко А.Е. Неоинституциональная экономическая теория. М.: ТЕИС, 1998; 2-е изд., перераб. и доп. М.: ТЕИС, 1999.