Шпаргалка по "Политологии"

8.Функционирование власти в Р.Б.

  Белоруссия — унитарное демократическое государство с республиканской формой правления.   Белоруссия — президентская республика, в которой президент располагает широкими полномочиями. Перед ним ответственно правительство республики; он является главнокомандующим Вооружёнными силами. Президент определяет стратегию развития страны, основные направления её внутренней и внешней политики.

Высший орган законодательной власти — Национальное собрание, состоящее из палаты представителей (110 депутатов) и Совета Республики (64 депутата).   Высший орган исполнительной власти — Совет Министров во главе с премьер-министром.

Глава государства — президент А. Лукашенко (избран в 1994, переизбран в 2001). Председатель палаты представителей Национального собрания — В. Попов, председатель Совета Республики — Г. Новицкий. Глава правительства — премьер-министр С. Сидорский.

   Президент Белоруссии избирается всеобщим голосованием сроком на 5 лет с возможностью переизбрания на второй срок. Палата представителей Национального собрания избирается прямым всеобщим голосованием. Члены Совета Республики избираются на заседаниях депутатов местных Советов.

Органами власти на местах являются Советы депутатов: Минский городской, областные, районные, городские (городов областного подчинения), поселковые и сельские. Советы депутатов избираются всеобщим прямым голосованием сроком на 4 года. Исполнительные функции осуществляются исполнительными комитетами местных советов депутатов.

   В Министерстве юстиции Белоруссии зарегистрировано 18 политических партий. Наиболее активными и влиятельными из них являются: Коммунистическая партия Белоруссии (КПБ) — поддерживает политику президента А. Лукашенко, выступает за воссоздание на добровольной основе государственного союза народов бывшего СССР; Партия коммунистов Беларуси (ПКБ) — выступает за социалистический путь развития страны, находится в оппозиции к нынешнему руководству; Аграрная партия (АП) — выступает за реформирование общества на принципах демократического социализма, интересы аграриев, обеспечение приоритетного развития агропромышленного комплекса; Белорусская партия женщин «Надежда» — выступает за обеспечение более широкого участия женщин в общественно-политической жизни, за улучшение условий труда и быта женщин; Объединённая гражданская партия (ОГП) — партия праволиберального толка, выступающая за свободное развитие рыночных отношений и ограничение роли государства в экономике и других отраслях общественной жизни; находится в оппозиции к нынешнему руководству республики; Партия Белорусского народного фронта (ПБНФ) — партия националистической направленности, находится в жёсткой оппозиции к президенту; Консервативно-христианская партия Белорусского народного фронта (КХПБНФ) — националистическая партия, возникшая после раскола ПБНФ; Либерально-демократическая партия Белоруссии(ЛДПБ) — выступает за свободное развитие рыночных отношений, в то же время по важнейшим вопросам поддерживает политику президента. Поддерживает тесные связи с одноименной партией в Российской Федерации.

Действует также ряд других политических партий: Белорусская экологическая партия «зелёных», Республиканская партия труда и справедливости, Белорусская партия труда, Белорусская социал-демократическая партия (Народная Громада), Белорусская патриотическая партия и др.

9. Политические идеи Античности и Средневековья

В др. Греции 1-ыми философами, которые стали рассуждать о вопросах политики были Софисты. Уже Протогор утверждал, что мерой всех вещей является чел-к, а соответственно понятия «справедливости» и «пользы» явл-ся относительными. Их этого он делал вывод, что законы не вечны, поэтому цель политики следить за тем, чтобы прекращать действия ненужных законов и вводить необходимые. Софистами также были разработаны 1-ые принципы манипулирования.

Следующим мыслителем был Сократ. Он утверждал 2 осн. принципа: 1. Управлять должны знающие; 2. Закон и справедливость понятия – тождественные.

Его ученик, Платон развивал основные мысли Сократа и создал свое оригинальное учение, которое стало одним из главных направлений политической мысли Античности. Им было создано учение о формах правления, где иерархия, в порядке ухудшения, выглядела след. обр.: 1. Аристократия (власть лучших) 2. Олигархия 3. Демократия (власть народа) 4.Охлократия (власть толпы) 5. Тимократия (власть героев) 6. Тирания (власть одного).

Им было создано утверждение, что формы правления развиваются циклично, тем самым заложив основы представления о цикличности политических режимов. В этой связи, он предпринял попытку создать проект идеального гос-ва.

Поскольку он считал, что человеч. душа  состоит из 3-х частей: разума, чистолюбия и вожделения, все люди по преобладающей части души д.б. разделены на 3 сословия: 1. Философы 2. Воины 3. Трудящиеся . При этом, чтобы гос-во могло существовать вечно для философов и воинов д.б. применены след. принципы: 1. Общность имущества и запрет прикасаться к деньгам; 2. Общность жен; 3. Общественное воспитание детей.

Аристотель коренным образом разошелся с Платоном в представлении об идеальном гос-ве. Он утверждал, что гос-во Платона – это гос-во, где все одинаково несчастны. Поэтому необходимо не изобретать идеальное гос-во, а стремится к улучшению уже существующего. Он вывел свой классификацию форм правления: 1. Правильные ( монархия, аристократия и полития ); 2. Неправильные (тирания, олигархия, демократия). Основой разграничения явл-ся цель. Для правильных – это общие блага, для неправильных частный, сиюминутный интерес.

Из представителей др. Рима были Лукреций, Цицерон. Осн. заслуга – разработка теории правового гос-ва. 

Ср. века – осн. тенденция соединить учения Аристотеля и христианскую догиатику. Осн. направление – обоснование теологических теорий политич. власти (Марк Августин, Фома Аквинский).

Августин. Только следуя воле бога можно построить правильное гос-во. Следуя собств. воле, человек создаст царство Сатаны.

Фома Аквинский. Осн. произведение «сумма тэологий». Осн. мысль – поскольку вся власть от бога, то духовная власть имеет преимущество над свецкой. Подданые должны повиноваться любому властителю, поскольку возможно, что тиран послан народу за его грехи. Однако если властитель нарушает божеский закон, то народ имеет право на восстание.

10. Политич. идеи эпохи Возрождения и Нового времени

Эпоха Возрождения

Развитие гуманистических начал полит. теории, анализ проблем прав и свобод чел-ка, закона и гос-ва, поиск путей достижения соц. справедливости.

Макиавелли Микола – осн. произведение «Государь». Осн. идеи: 1. Выделил политику в особую сферу человеч. деят-сти, отделил ее от религии и морали. 2. Выдвинул принцип политического прагматизма, т.е. благородная цель оправдывает любые средства.

Жан Боден – осн. произведение « 6 книг о гос-ве». Им была разработана теория госуд. Суверенитета. Он считал, что цель гос-ва - сохранение внутреннего мира, справедливости и гармонии.

Томас Мор – основоположник утопического социализма. Осн. книга «Утопия» (место,которое не существует). Осн. идеи – ликвидация частной собственности, обязательность труда, вся деят-сть д.б. подчинена обществ. пользе.

Томас Гоббс – основное произведение «Левиофан». Осн. идеи – договорной характер гос-ва; осн. функция гос-ва – охранительная. Только осознание того, что чел-к действует в эгоистических интересах может привести к общей пользе.

Эпоха просвещения

Формирование либеральной идеологии, обоснование необходимости разделения власти, вера в силу знания как двигателя обществ. прогресса. Представители Локк, Вальтер, Руссо, Кант, Монтескье.

Учения 19 – нач. 20 века – совершенство консерватизма, либерализма, марксизма и др. течений, институализация полтитич. науки. Представители – Сен- Симон, Гегель, Маркс, Энгельс.

11. Основные этапы развития политич. мысли в Беларуси.

1.Период 1-ых государственных  образований - ведущая роль православного вероучения в госуд. строительстве, необходимость единения восточно – славянских княжеств, осуждение международ. воин. Руководство в политике христианскими ценностями.

Е. Полоцкая, К. Туровский

2.Период ВКЛ – влияние идей европейского Возрождения и Реформации, поиск путей утверждения справедливого правления, верховенство закона общего блага.

Скорина, Гусовский, Будный, Тяпинский, Литвин, Лев Сапега.

3.Период РП – обоснование путей утверждения свободы, в том числе свободы вероисповедования в условиях полонизации. Филлиппович, Зизаний, Полоцкий, Смотрицкий.

4.Период Российской империи – распространение идей «западнорусизма», разработка проектов революционно – демократических преобразований, формирование идей белорусского нац. возрождения.

Калиновский, Богушевич, Купала, Колас.

5.Совецкий период – создание и развитие бел. государственности на совецкой основе, обоснование и укрепление коммунистической однопартийности. Жилунович, Червяков, Мазуров.

6.Современный период – поиск путей гос. строительства Баларуси на демокр. принципах, разработка и реализ-ия бел. модели развития. А. Г. Лукашенко.

        12. Осн. направления в соврем. западной политологии.

1871 г. -становление полит. науки во Франции (в Париже создана частная Свободная Школа полит. наук). Значит. роль сыграли факультеты права в унив-тах. Многие франц. правоведы считали, что полит. наука - конституционное право. Широкое распространение получил юридич. подход к анализу полит. явлений. Основатели: Л. Дюги и М. Ориу.

Полит. наука в Англии получила признание в конце XIX – 1 пол. XX в. В 1895 г. при Лондонском унив-те была образована Школа экономики и полит. науки. Развитию англ. политологии способствовало наличие специализир. журналов: “Полит. ежеквартальник” “Политика”. Г.Ласки в своих работах отводил большое место полит. философии (вопросам природы полит. власти и подчинения, суверенитета и т.д.).

В теч. XIX в. в Германии интенсивный рост научных исслед-ний по соц. проблематике. Полит. наука связана с полит. философией, у истоков кот. Гегель. Под влиянием его нем. ученые особое внимание уделяли изучению гос-ва. Большую роль в создании науки о гос-ве сыграл  Лоренц фон Штейн(“Учение о правлении”), М. Вебер “Политика как призвание и профессия”, К. Шмитт “Диктатура”, “Легальность и легитимность”.

Конец XIX в.-формирование полит. науки в Испании. До установления диктатуры Франко преобладали исслед-ния в 2 областях: полит. философии и теории гос-ва в юридич. преломлении. Для испанской полит. науки(основатель-Ф. Лос Риос) хар-но почти полное отсутствие интереса к анализу таких полит. явлений, как полит. партии и выборы.

В США полит. наука форм-тся сначала как спец. универ-кая учебная дисциплина. В 1880 г. Дж. Берджесс создал Школу полит. науки Колумбийского унив-та; кот. с 1886 г. стала издавать политологич. журнал “Ежеквартальник полит. науки”. Сначала  америк. полит. наука находилась под влиянием подходов юридич. и историч. наук. Но постепенно сосредоточилась на конкретно-эмпирических исслед-ях деят-сти правительственных институтов и полит. поведения людей. Две области полит. исслед-ий в связи с этим стали вплоть до 50-х гг. XX в. наиболее притягательными для амер. политологов – правление и публичная администрация.

13. Происхождение и сущность государства.

Термин государство употребляется в 2-х значениях:1. широком – общность людей организованная высшим властным органом и проживающая на определенной территории; 2.узком – система учреждений, обладающая верховной властью. Существует несколько теорий происхождения государства, наиболее древняя – теологическая, также теор. завоевания, психологические, демографические и др. Существуя на протяжении тысячелетий, государство претерпевает значительные изменения, различаются государства, которые представляют две глобальные эпохи – традиционные – существуют преимущественно стихийно, опираются на обычаи и традиции, в них отрицается равноправие людей, в большинстве случаев верховная власть ничем не ограничена; конституционные – являются объектом сознательного формирования, управления и регулирования. Пытаются своим влиянием охватить все сферы жизни человечества. Государство по отношению к обществу носит подчиненный, вторичный характер. Основой деятельности явл. конституция.

14. Основные признаки и функции государства.

Признаки:1.наличие территории, очерчивающая границы со своими законами и полномочиями верховной власти;2.суверенитет – наличие высшей власти, чьи решения обязательны к исполнению всеми гражданами данного государства, лишь государству принадлежит право на издание законов;3.отделение публичной власти от общ-ва;4.монополия – легальное применение силы физического принуждения и существование специально предназначенных для этого учереждений;5.право на взимание налогов и сборов;6.обязательность членства государств – гражданство получается с момента рождения и его получение не носит добровольного характера;7. претензия на представительство общ-ва, защита общественных интересов и блага. Функции:

1. внутренние: экономическая – распределение материальных благ через бюджет, налоги; социальная –распределение материальных благ независимо от трудового плана; финансового контроля – выявление доходов и расходов; охрана правопорядка; обеспечение законности; защита конституционного строя; природоохранная. 2.внешние: сотрудничество с др.государствами, культурное и научно-технич. сотрудничество, экологическое сотрудничество, обороны страны, представительство страны в международных организациях.

15.Формы государства.

По форме правления: 1.монархия – источником власти представляют личность императора, короля, султана; традиционное господство.1.1 абсолютная монархия – ничем неограниченная власть монарха, которому принадлежит высшая, исполнительная, судебная власть, источником которой явл. исключительно его воля (Саудовская Аравия).1.2 конституционная монархия включает дуалистическую и парламентскую. Дуалистическая монархия – монарх делит власть в стране с парламентом. При этом монарху принадлежит исполнительная власть и он обладает реальной возможностью влияния на парламент (Иордания). Парламентская – номинально принадлежит монарху, однако реально находится у парламента (Голландия, Испания). 2.республика – подразумевает, что источником власти явл. народ. 2.1парламентская – правительство формируется парламентским большинством, через назначение премьер-министра. Правительство ответственно перед парламентом. Премьер- министр не обладает возможностью роспуска парламента, эти функции возложены на президениа, который выполняет представительские ф-ции (выступление на  банкете). 2.2 президентская – правительство формируется исключительно президентом, парламент может влиять на правительство исключительно через бюджет. Президент не обладает возможностью роспуска парламента, единственная возможность влияния – наложение вето на законопроекты. 2.3 смешанная –