Социальная политика на рынке труда

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 14 Декабря 2011 в 21:37, курсовая работа

Краткое описание

В Российской Федерации продолжает сохраняться существенная дифференциация территорий по состоянию региональных рынков труда. Не проводится эффективная региональная политика, основанная на оценке ситуации на рынке труда и возможных перспектив ее развития. Региональные программы не исходят из общероссийской концепции регулирования рынка труда
С каждым годом число граждан, ищущих работу, становится всё больше. При этом увеличивается число граждан ранее не работавших, ищущих работу первый раз; уменьшается число граждан, ищущих работу, которые работали по рабочей специальности; число граждан, работавших на должности служащего, остается почти неизменным.

Содержание работы

Введение 4
Глава I. Научно-методические основы политики государства на рынке труда 11
1.1. Сущность государственного регулирования рынка труда 11
1.2. Проблема стратегического регулирования регионального рынка труда
в России 17
1.3. Теоретическая модель политики государства на рынке труда, региональный аспект 20
Глава II. Организационно-методическое содержание политики государства на рынке труда (на примере Республики Татарстан, г. Казань.) 26
2.1. Анализ состояния регионального рынка труда (на примере г. Казань) 26
2.2 Реализация государственной региональной политики на рынка труда в республике Татарстан, г. Казань. 30
2.3. Практические рекомендации по повышению эффективности функционирования регионального рынка труда 33
Заключение 37
Список использованных источников 41
Приложение А. Таблица 1.Экономическая активность населения в возрасте 15-72 лет (по данным выборочных обследований населения по проблемам занятости в среднем в январе - феврале 2010г.) 43
Приложение Б. Таблица 2.Временные рамки наступления дефицита рабочей силы и оценка «уровня дефицита» в соответствии с различными вариантами прогноза социально-экономического развития страны 44

Содержимое работы - 1 файл

Курсовая работа.docx

— 129.92 Кб (Скачать файл)

     3.снизить напряженность на рынке труда, особенно среди молодежи, выпускников школ и вузов;

     4.повысить территориальную мобильность и трудовую активность населения;

     5.вывести из депрессивного состояния проблемные регионы, малые города, сельские населенные пункты, реанимировать в них производство;

     6.укрепить приграничные районы страны и повысить безопасность границ

     Таким образом практические рекомендации по повышению эффективности государственной  политики на рынке труда можно  разбить на два блока . Первый блок – узкий (региональный), который  будет работать в рамках второго  блока (федерального).

     Вывод. На основе изучения организационно-методического  содержания политики государства на рынке труда (на примере Республики Татарстан, г. Казань.) текущую ситуацию на рынке труда можно охарактеризовать как медленный, но стабильный рост. В настоящее время численность населения трудовых ресурсов в республике Татарстан составляет 2,4 млн. человек. Тенденция к увеличению предложений по работе наметилась во второй половине 2010 года и сохраняется по настоящее время.  
 

     Региональная  политика на рынке труда должна основываться на таких принципах как:

    • адресная региональная политика на рынке труда;
    • соблюдение принципов приоритетности в активной политике.

     На  основе изучения специфики региона, в соответствии с перспективной моделью региональной политики были разработаны рекомендации по повышения эффективности региональной политики в отношении занятости населения. 
 

           
 

 

     

Заключение

     Политика  регулирования рынка труда – органическая часть экономической политики. Она не может осуществляться изолированно в отрыве от структурной инвестиционной политики, политики доходов, кадровой политики и политики в области трудовых отношений, которые и определяют в конечном счете характер модели рыночной экономики. Вместе с тем политика занятости должна активно влиять на выбор курса социально-экономических преобразований. Государственное регулирование направленности стратегии социально-экономического развития и занятости пока практически не осуществляется. В результате процессы реструктуризации занятости в ходе реформирования экономики протекают весьма противоречиво, низка их социальная иэкономическая эффективность.

     Качество рынка труда характеризуются региональной спецификой. При этом учитывается социально-экономическая ситуацией в регионе, но и определяется динамика социальных процессов. Органами государственной власти на региональном уровне необходимо более активно инициировать эмпирические и теоретические исследования региональных рынков труда, результаты которых могут служить основой управления социальными процессами в регионе.

     Региональная  государственная политика, обнаруживая некоторые общемировые и общегосударственные тенденции, во многом характеризуются именно региональной спецификой, и не только определяются социально-экономической ситуацией в регионе, но и определяют в нем динамику социальных процессов. Поэтому органам государственной власти на региональном уровне необходимо более активно инициировать эмпирические и теоретические исследования региональных рынков труда, результаты которых могут служить основой управления социальными процессами в регионе.  

     Целенаправленное  государственное преобразование в  области подготовки и переподготовки кадров, в совокупности с другими  мерами на остальных сегментах может  быть по-настоящему эффективной. Чтобы  начать эффективно решать проблемы на рынке труда, нужно сначала реформировать  все сферы экономической, политической и социальной жизни общества.

     В процессе работы над проблемой курсовой работы была изучена сущность государственного регулирования рынка труда, раскрыта проблема стратегического регулирования регионального рынка труда, разработана теоретическая модель политики государства на рынке труда, проанализировано состояние регионального рынка труда  г. Казани, изучена реализация государственной региональной политики на рынка труда в республике Татарстан, г. Казань. 

     В политике занятости подавляющего большинства  стран сегодня превалируют меры, направленные не на прямое субсидирование создания новых рабочих мест (что  является дорогостоящим и недостаточно эффективным), а на развитие потенциала работников и их адаптацию к реальным потребностям экономики. В отношении  безработных это означает содействие формированию и сохранению у них  мотиваций и навыков, необходимых  для занятия рабочих мест, когда  они появятся. Представляется, что  такой подход, направленный на предотвращение деградации рабочей силы, отвечает условиям России и соответствует  возможностям службы занятости. Внедрена новая система аттестации рабочих мест, в законодательство введено понятие "управление профессиональными рисками", предусмотрена скидка к тарифу на обязательное страхование от несчастных случаев и профзаболеваний, если таковые на предприятии не выявляются. Однако этого недостаточно, и министерство готовится к реализации дополнительных мер по управлению охраной труда. В частности, планируется создать Национальный научный центр по проблемам охраны труда. Продолжить совершенствование трудового законодательства. В том числе прописать в Трудовом кодексе  ответственности работников за умышленные нарушения требований охраны труда (при условии соблюдения работодателем всех обязательных требований). А в законе об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве предполагается перейти к установлению страховых тарифов, исходя из уровня профессионального риска у каждого конкретного работодателя. (Сейчас базовый тариф зависит от отрасли, к которой относится предприятие.) Это планируется сделать в 2013-2014 годах.

     Разработанная модель предусматривает изменение  положения регионов в политической, социальной и экономической системе государства.

     Региональная  политика на рынке труда должна основываться на таких принципах как:

    • адресная региональная политика на рынке труда;
    • соблюдение принципов приоритетности в активной политике.

     На  основе изучения специфики региона, в соответствии с перспективной моделью региональной политики были разработаны рекомендации по повышения эффективности региональной политики в отношении занятости населения, такие как:

    1. создание системы комплексного информирования населения о существующих возможностях решения проблемы занятости;
    2. проведение целенаправленной информационной работы по нейтрализации негативных стереотипов в отношении сферы образования и трудоустройства;
    3. проведение переподготовки специалистов служб занятости и других профильных подразделений, непосредственно работающих с населением, направленную на развитие навыков эффективной коммуникации;

     Происходят  две важные трансформации: во-первых, демократизация системы способствует развитию самостоятельности регионов; во-вторых, рыночные отношения вызывают к жизни высокую социальную активность населения регионов. Все вместе взятое, в том числе природные ресурсы, производственная и социальная инфраструктура, дают толчок территориальным системам к саморазвитию. Сегодня можно наблюдать процессы регионального развития как в экономике, так и в социальной сфере, происходящие в различных территориальных системах государства. 
 

 

Список  использованных источников

  1. Закон РФ "О занятости населения в РФ"
  2. Агабекян, Р.Л. Современные теории занятости / Р.Л. Агабекян. - М.: Юнити Дана, 2001. - 263 с.
  3. Голодец, О. Регулирование локальных рынков труда / О.Голодец // Человек и труд. - 2007. - №6. - С.19-23
  4. Добрякова М. С. Анализ рынков в современной экономической социологии: пер. с англ. / Отв. ред, В. В. Радаев,. М.: Изд. дом ГУ-ВШЭ, 2007.
  5. Елизаров, В.Н. Политика народонаселения: настоящее и будущее. Четвертые Валентеевские чтения: Сб. докл. (Кн. 2). / Ред. В.В. Архангельский. – М. МАКС Пресс, 2005. с. 235-242;
  6. Калашников С. А. Развитие рынка труда - неотъемлемый элемент государственной политики / Человек и труд. - 2005. - №5. - С.41-43.
  7. Кураков, Л.П. Курс экономической теории: Учебник / Л.П.Кураков. - М.: ЧувГу, 2005. - 420 с.
  8. Кушлин, В.И. Государственное регулирование рыночной экономики: Учебник / В.И.Кушлин. - М.: РАГС, 2003. - 304 с.
  9. Липсиц И.В. «Роль государства на рынке труда».
  10. Спрос и предложение на рынке труда и рынке образовательных услуг в регионах России: Сб. докл. по материалам Второй Всероссийской научно-практической Интернет-конференции (26-27 октября 2005 г.) Кн.I / Петрозаводск, 2005. с. 183-195
  11. Симагин, Ю.А. Территориальная организация населения и хозяйства / Ю.А. Симагин. - СПб.: КноРус, 2005. - 218 с.
  12. Фетисов, Г.Г. Региональная экономика и управление / Г.Г. Фетисов, В.П. Оршин. - М.: Инфра - М, 2008. - 416 с.
  13. http://knowledge.allbest.ru
  14. http://demoscope.ru/
  15. http://credonew.ru/
  16. http://revolution.allbest.ru
  17. http://www.market-pages.ru
  18. http://www.hr-portal.ru
  19. http://www.kazantrud.ru
  20. http://www.opec.ru
  21. http://tatcenter.ru
 
 

 

Приложение А.

Таблица 1. Экономическая активность населения в возрасте 15-72 лет

(по данным  выборочных обследований населения  по проблемам занятости в среднем  в январе - феврале 2010г.)

  Экономи-

чески

активное

население,

тыс.

человек

занятые безработные Уровень экономи-

ческой

актив-

ности населения,

в %

Уровень занятости,

в %

Уровень безрабо-

тицы,

в %

Белгородская  область 793,5 752,2 41,3 66,0 62,6 5,2
Брянская  область 652,4 587,2 65,2 64,7 58,3 10,0
Владимирская  область 708,4 639,9 68,4 62,6 56,6 9,7
Воронежская область 1084,0 999,0 85,0 61,0 56,2 7,8
Ивановская  область 569,2 511,2 58,0 67,6 60,7 10,2
Липецкая  область 596,8 564,7 32,0 65,5 62,0 5,4
Московская  область 3743,3 3621,6 121,7 69,9 67,7 3,3
Орловская область 398,7 353,1 45,6 62,4 55,3 11,4
Рязанская область 577,9 514,5 63,4 63,9 56,9 11,0
Смоленская  область 525,8 484,0 41,8 68,5 63,0 7,9
Тверская  область 703,9 660,1 43,8 66,4 62,3 6,2
Республика  Татарстан 1967,8 1801,1 166,7 67,1 61,4 8,5

Приложение Б.

Таблица 2. Временные рамки наступления дефицита рабочей силы и оценка «уровня дефицита» (доля неудовлетворенной потребности в %) в соответствии с различными вариантами прогноза социально-экономического развития страны

Вариант  2010  2011  2012  2013  2014  2015
1  -5,6  -4,2  -2,9  -1,6  -0,2  1,1
2  -5,4  -3,2  -1,0  1,1  3,3  5,4
3  -5,4  -3,3  -1,2  0,8  2,9  4,9
4  -5,2  -4,2  -3,1  -2,1  -1,0  0,1
5  -2,9  -0,1  2,6  5,2  7,8  10,3
6  -1,9  0,9  3,7  6,4  9,0  11,6
7  6,9  10,3  13,6  16,8  19,8  22,6

Информация о работе Социальная политика на рынке труда