4) Повышение уровня
его организации. Данная тенденция
находит выражение в:
- формировании доктрин
об использовании террора в
политических целях и в осуществлении
террористических акций, по крайней
мере, со стороны многих экстремистских
организаций, на планомерной,
систематической основе;
- создании развернутой
инфраструктуры террористической
деятельности;
- наличии у многих
экстремистских структур развитых
связей внутри страны и за
рубежом с политическими организациями
и источниками средств преступной
деятельности;
- существовании механизма
пропагандистского обеспечения
деятельности наиболее значительных
террористических формирований.
5) Блокирование террористических
организаций в рамках отдельных
стран и на международном уровне.
Это, прежде всего установление
и осуществление сотрудничества
между структурами, близкими или
одинаковыми по своим идейно-политическим
позициям. Блокирование террористических
организаций осуществляется в
таких формах, как согласование
идейно-политических позиций, стратегических
и тактических установок; обмен
информацией; оказание взаимной
помощи в организации террористической
деятельности; согласование проводимых
насильственных акций и др.
6) Тенденция смыкания
терроризма и организованной
преступности. Организованная преступность
по своей природе обладает
высоким потенциалом применения
насилия в преступных целях:
ее структуры располагают специальными
силами и средствами для его
использования, прибегая к нему
в повседневной практике, по сути,
систематически. Другой основой
для смыкания организованной
преступности терроризма является
потребность террористических структур
в получении финансовых средств
для продолжения своей деятельности,
приобретения оружия и т.д.
7) Эволюция целей,
средств и методов терроризма
превратила его в серьезную
угрозу для жизненно важных
интересов общества, государства
и личности в большинстве стран
мира.
3.Основные
террористические организации
планеты.
«Бригады мучеников
Аль-Аксы» (Палестина). Существует с 2000
года. По данным спецслужб Израиля,
у этой организации несколько
руководителей, в числе которых
международные террористы Насер
Бадави и Маслама Тхабет. «Бригады»
организуют взрывы с использованием
террористов-самоубийц, в том числе
женщин. Организация финансируется
из бюджета партии ФАТХ. Ясир Арафат
отвергает свою причастность к деятельности
«Бригад», однако, по предположениям спецслужб,
именно с его заграничных счетов
переводятся деньги для финансирования
движения. Так, в июне 2002 года Израиль
предоставил исчерпывающие доказательства
прямого перевода 20 тысяч долларов
США со счета Арафата на счет «Бригад
мучеников Аль-Аксы».
«Вооруженная исламская
группа» (GIA, Алжир). В 1992 году в Алжире
началась кровопролитная гражданская
война, в ходе которой GIA пыталась отстаивать
свои интересы и бороться за власть
в стране. Основной целью организации
является военный переворот в
Алжире и установление исламского государства.
Лидером GIA с 2002 года считается Антар
Зуабри. На счету GIA значатся терракты
как на территории Алжира, так и
во Франции. Так, в 1994 году члены группировки
захватили самолет авиакомпании
Air France, в 1995-м - организовали на территории
Франции несколько взрывов. В
декабре 1999 года на американо-канадской
границе полиции удалось задержать
члена GIA Ахмеда Рессама, который, по некоторым
данным, также причастен к деятельности
«Аль-Кайеды». По мнению сотрудников
американских спецслужб, GIA является одной
из ячеек мировой сети «Аль-Кайеды»
и поставляет для осуществления
ее целей своих боевиков. Группировка
финансируется главным образом
за счет грабежей населения Алжира,
а также денежных пожертвований
алжирцев, проживающих в странах
Западной Европы.
«Аум Синрике» (Япония).
Религиозная секта исповедует культ
своего вождя Секо Асахары и идеи
апокалипсиса. Секта была причислена
к террористическим организациям только
после того, как в 1995 году провела
газовую атаку с использованием
зарина в токийском метро. Крупнейший
за всю историю Японии теракт был организован
для того, чтобы «приблизить наступление
конца света». После теракта многие члены
«Аум Синрике» попали в тюрьму. В их числе
оказался и Секо Асахара, которому полиция
Токио инкриминировала сразу 17 преступлений,
включая террористическую деятельность,
распространение наркотиков, убийства
и похищения людей. После 1995 года организация
сменила свое название на «Алеф». В настоящий
момент она состоит из двух тысяч сектантов,
пожертвования которых являются основным
источником финансирования.
ETA (Испания). Террористическая
организация «Баскское Отечество
и свобода» - леворадикальное движение
этнических басков. Главная цель,
которую преследуют террористы,
заключается в создании независимого
баскского государства на севере
Испании и юго-западе Франции.
ETA была образована в 1959 году
группой молодых активистов в
ответ на диктаторские меры
генерала Франко по отношению
к баскскому населению. В качестве
официальной идеологии члены
ETA избрали учение Маркса. Мишенью
баскских сепаратистов являются
чиновники и правительственные
учреждения Испании. «Фирменным
стилем» ETA стали взрывные устройства
с часовым механизмом или дистанционным
управлением, о которых террористы
заранее предупреждают полицию.
Последним громким терактом в
Испании, в причастности к которому
подозревали ETA, стали взрывы поездов
в Мадриде. Однако после того
как лидеры «Аль-Кайеды» официально
взяли на себя ответственность
за организацию этих терактов,
подозрения с ETA были сняты.
Среди баскских сепаратистов
нет единого лидера. Основными
источниками финансирования организации
являются средства, полученные в
качестве выкупа за похищенных
людей, наркоторговля, а также
проценты с банковских операций,
производимых в Стране Басков.
ХАМАС (Палестина). Являясь
движением палестинских исламских
фундаменталистов, ХАМАС выступает
в качестве основного противника
мира и достижения договоренностей
Палестины с Израилем. ХАМАС представляет
собой мощную оппозицию правительству
Арафата. Исповедуя фундаменталистские
идеи и придерживаясь политики жесткого
национализма, члены ХАМАС являются
одними из самых непримиримых врагов
Израиля. ХАМАС был образован
на волне палестинского восстания
против израильских властей в
конце 1987 года. Активисты группировки
сразу же развернули террористическую
деятельность в cекторе Газа. В общей
сложности на их совести более 200
убитых и тысячи раненых в результате
взрывов, осуществленных террористами-смертниками.
До недавнего времени ХАМАС возглавлял
идейный лидер и вдохновитель
всех исламских фундаменталистов шейх
Ахмед Ясин. После того как Ясин
был ликвидирован в результате операции
израильских спецслужб, ХАМАС возглавил
новый лидер, Абдель Азиз аль-Рантисси.
Ранее он занимал должность пресс-секретаря
террористической группировки.
Денежный поток, ежегодно
поступающий на нужды ХАМАС, оценивается
в среднем в 30 миллионов долларов
США. Эти деньги в основном поступают
от сторонников организации в
Саудовской Аравии и в других странах
- экспортерах нефти в Персидском
заливе.
«Хезболла» (Ливан). Группировка
ливанских шиитов, борющихся за создание
фундаменталистского исламского государства
по модели Ирана. Название группировки
переводится как «партия Аллаха».
В отличие от других террористических
организаций «Хезболла» имеет даже
свое политическое представительство
(ее члены занимают 128 мест в ливанском
парламенте) и время от времени
идет на заключение договоренностей
со своими противниками. В частности,
в январе текущего года по взаимной
договоренности «Хезболла» и правительство
Израиля провели обмен пленными.
Период особенно активной террористической
деятельности организации приходится
на 90-е годы, когда членам группировки
удалось организовать ряд взрывов в Ливане
и Аргентине, а также регулярно похищать
американских граждан. Лидером организации
является шейх Хасан Насралла, в качестве
ее духовного вождя Госдепартамент США
называет Мухаммеда Хусейна Фадлаллаха.
Основными спонсорами движения считаются
правительства Сирии и Ирана.
«Аль-Гамаа аль-Исламийя»
(Египет). «Группа исламистов» существует
с 70-х годов прошлого века и является
самой крупной радикальной исламской
организацией в Египте. На ее счету
значатся нападения на американских
граждан, египетское правительство
и христиан на территории страны. Так,
в 1993 году «Аль-Гамаа аль-Исламийя»
осуществила несколько взрывов
домов в Каире, а в 1997 году боевики
этой организации убили в Луксоре
71 иностранного туриста. Духовным лидером
группировки является шейх Омар Абдель
Рахман, содержащийся в американской
тюрьме. Источники финансирования организации
неизвестны, однако, по утверждениям американского
Госдепартамента, «ее прикрывают суданское
и иранское правительства».
Курдская рабочая
партия (КРП, Турция). Функционирует
с 1973 года. Используя марксистские лозунги,
партия преследует своей целью образование
единого коммунистического курдского
государства. С 1980 года КРП активно
сотрудничала с правительством Сирии,
предоставлявшей курдским сепаратистам
идеологическую и материальную поддержку.
В середине 80-х годов восстание
курдов против турецкого правительства
обернулось кровопролитными сражениями.
Боевики и партизаны КРП организовывали
взрывы террористов-смертников, похищения
туристов и теракты, направленные против
турецких посольств в Европе. Волна
насилия, захлестнувшая Турцию в
то время, обернулась гибелью более
чем 30 тысяч мирных граждан. На протяжении
90-х годов активисты КРП использовали
все возможные формы и методы
для борьбы с турецким правительством.
Взрывы курортных мест, атаки на
посольства и представительства
Турции сразу в шести странах
Западной Европы, акты вандализма по отношению
к государственной символике
Турции продолжались вплоть до поимки
в 1999 году лидера курдских террористов
Абдаллы Оджалана. После того как
последний попался в руки турецким
спецслужбам, партия официально отказалась
от террористической деятельности.
'Тигры освобождения
Тамил Илама' (Шри-Ланка). Организация
возникла в 1976 году на острове
Шри-Ланка, ее активисты добиваются
создания независимого тамильского
государства. С 1983 года «Тигры»
ведут кровавую гражданскую войну
с правительством, используя партизанские
и террористические методы. За
это время партизаны и террористы-смертники
убили 60 тысяч человек. В первые
годы существования «Тигры» тренировались
в лагерях Организации освобождения
Палестины. Сейчас численность
сторонников этой организации
составляет 10 тысяч человек. Деньги
организация получает от торговли
наркотиками и от многочисленных
тамильских диаспор, разбросанных
по всему миру.
Ирландская республиканская
армия (ИРА, Северная Ирландия). Организация
85 лет борется против «незаконной
британской оккупации» и юнионистов
(или лоялистов - ирландцев-протестантов,
лояльных британской короне) Северной
Ирландии и выступает за ее объединение
с Ирландской республикой. Свою деятельность
ИРА начала 21 января 1919 года с убийства
двух королевских констеблей-ирландцев,
обвиненных в том, что они согласились
служить англичанам. В тот же день
политическая партия ирландских националистов
'Шинн фейн' на общем собрании приняла
'Декларацию независимости Ирландии'.
Одной из главных вех в истории ИРА считается
21 июля 1972 года, когда в одном только Белфасте
прогремел 21 взрыв, в результате чего погибли
9 человек и еще несколько сотен получили
ранения. В 1984 году ИРА организовала покушение
на премьер-министра Великобритании Маргарет
Тэтчер. Террористы взорвали 'Гранд-отель'
в городе Брайтон, где остановилась 'железная
леди', но Тэтчер не пострадала. В настоящее
время численность ИРА достигает тысячи
бойцов. Террористы получают финансовую
и политическую помощь от ирландской диаспоры
США, оружие и взрывчатку поставляли в
Ирландию Ливия и ООП. По данным мировых
спецслужб, ИРА является частью так называемого
'красного пояса', содружества международных
сепаратистских организаций, в которое
входят также ETA (Страна Басков), FARC (Колумбия)
и некоторые другие.
В 1998 году 'Шинн фейн'
и юнионисты подписали мирный
договор (так называемый 'Договор
страстной пятницы') о совместном
управлении Северной Ирландией. В 2002 году
четыре члена 'Шинн фейн' даже стали
депутатами британского парламента.
Революционные вооруженные
силы Колумбии (FARC) и Армия национального
освобождения (АНО). FARC, крупнейшая террористическая
организация марксистского толка,
насчитывает 18 тысяч боевиков, которые
контролируют чуть не половину территории
Колумбии: джунгли юга и предгорья
Анд. Силы АНО значительно меньше,
в ее рядах состоят 8 тысяч бойцов,
базы которых расположены на севере.
Боевики этих двух организаций ежегодно
похищают более трех тысяч человек.
Из всех похищений, происходящих в мире,
60% совершаются в Колумбии. В частности,
революционеры похитили и убили
бывшего министра культуры Колумбии
Консуэлу Араухо Ногеру, сенатора Марту
Каталину Даниэльс, кандидата в президенты
от партии 'зеленых' Ингрид Бетанкур, губернатора
провинции Антиокия Гийермо Гавириа,
бывшего министра обороны Хильберто
Эчеверриа. Заложники нужны повстанцам,
чтобы обменивать их на соратников,
находящихся в правительственных
тюрьмах; они также являются для
террористов постоянным источником
дохода. Помимо этого, по данным журнала
Economist, колумбийские партизанские группировки
зарабатывают наркоторговлей и рэкетом,
получая от занятий последним
до 250-300 миллионов долларов в год.
В 1998 году конгресс США принял 'План
Колумбия', в рамках которого Боготе
было выделено 1,7 миллиарда долларов
на ликвидацию наркоторговли.
'Аль-Кайеда'. Интернациональная
террористическая организация с
автономными подпольными ячейками
в 50 странах мира, в том числе
в США, Великобритании, Германии,
Испании, Франции. Уроженец Саудовской
Аравии, сын миллионера и сам
миллионер, ветеран войны в
Афганистане, бен Ладен создал
свою организацию в 1988 году. Для
этого он использовал весь
опыт и связи, наработанные
в 'Мактаб аль-Кидамат' - сети, созданной
при непосредственном участии
ЦРУ для вербовки по всему
миру добровольцев, желающих принять
участие в джихаде против СССР.
За годы войны в Афганистане
сформировалась многочисленная
группа профессиональных воинов,
способных вести эффективную
партизанскую войну. Афганские
ветераны и стали костяком
новой организации бен Ладена.
С 1994 года основной базой 'Аль-Кайеды'
становится Судан, в котором
Усама бен Ладен создает для
своего детища развитую инфраструктуру
и тренировочные базы. Его фирмы
занимаются дорожным строительством,
банковским делом, экспортно-импортными
операциями, спутниковой связью. Эти
предприятия приносят доход в
десятки миллионов долларов, что
позволяет содержать и обучать
маленькую армию. В мае 1996 года
под давлением США правительство
Судана вынудило бен Ладена
покинуть страну, и ему пришлось
перебраться в Афганистан. Талибы предоставили
'Аль-Кайеде' убежище, а террористическая
организация в свою очередь обеспечила
молодому режиму финансовую поддержку.