Горизонталь и вертикаль как сущность конституционного принципа единства государственной власти

     Е. О. Шут 

     (ЮФ - 45)

 Горизонталь и вертикаль как  сущность конституционного принципа единства государственной  власти 

   Принцип единства государственной власти в  РФ необходимо рассматривать с позиции «горизонтали» и «вертикали».

   Проанализируем  эти два термина с более широкой точки зрения.

   В словаре Даля горизонталь определяется как горизонтальная линия, горизонтальное направление, иначе говоря, параллельное линии горизонта Земли.

   В геометрии под «горизонтальным» понимается такое размещение объектов, при котором они расположены на одной горизонтальной прямой. Следовательно, объекты имеют равное положение относительно друг друга.

   В конституционном праве, горизонталь представляет собой структуру органов государственной власти по субординации равных друг другу.

   Термин «горизонталь» часто связывают с принципом разделения властей. Кроме того, рассматривая горизонталь государственной власти, мы неизменно выходим на понятие компетенции. Именно четкое разграничение компетенции, скоординированная работа и взаимодействие органов государственной власти и есть реализация принципа единства.

   «Вертикальность»  по словарю Даля отвесность, свойство или состояние отвесного, прямизна по отвесу.

   Значит  «вертикаль» это структура государственной  власти по ее уровням: Федеральные органы государственной власти и органы государственной власти субъектов.

   Система государственных органов субъектов  федерации устанавливается ими  самостоятельно, но в соответствии с основами конституционного строя РФ и общими принципами организации представительных и исполнительных органов государственной власти, в соответствии с федеральным законом. Это направлено на обеспечение единства системы органов Российского государства в целом.

   Федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов федерации образуют единую систему исполнительной власти во всей стране в пределах ведения Российской Федерации и полномочий РФ по предметам совместного ведения федерации и ее субъектов. ¹