Если  страны ЕС не проводят самостоятельной  политики регулирования рынка зерновых, то члены НАФТА и МЕРКОСУР имеют  свои национальные программы защиты внутренних производителей и стимулирования экспорта пшеницы. Соглашение о НАФТА, вступившее в силу в 1994 г., предусматривает  поэтапное в течение 10 лет уменьшение уровня лицензирования импорта и  снижения импортных тарифов пшеницы  Мексикой, что улучшает позиции экспортеров  из США и Канады на этом емком  рынке. Аналогичные выводы получила Аргентина от членства в МЕРКОСУР.

     Общемировая тенденция к либерализации торговли, безусловно, затрагивает и рынок  пшеницы, что проявляется в пересмотре всей системы мер регулирования, но, тем не менее, общий уровень  защиты рынков в рамках региональных интеграционных группировок и на национальном уровне достаточно высок, что дискриминирует поставщиков этого товара из третьих стран на отдельных импортных рынках и является причиной периодически вспыхивающих противоречий между странами экспортерами.

     . Россия в девяностые годы являлась  импортером высококачественной  твердой пшеницы, используемой  в хлебопечении, кондитерской и  макаронной промышленности, и экспортером  фуражной пшеницы. При общем  снижении за рассматриваемый  период объемов производства, потребления,  внешней торговли пшеницей объективной  основой для импорта этого  вида зерна в Россию являются  не количественные, а качественные  показатели. Несбалансированное по качеству предложение пшеницы на внутреннем рынке за счет преобладающего выращивания малоценных сортов, потери качества зерна из-за недостаточного материально-технического обеспечения отрасли, имеющего следствием низкий уровень защиты растений от болезней и вредителей, из-за чего зерно переходит в низшую категорию и не может быть использовано как пищевое, а также неадекватная существующим в мире нормам инфраструктура отрасли, не позволяющая в должной мере сохранять качество собранного зерна и обеспечивать его транспортировку, -основные причины превышения импорта пшеницы Россией над ее экспортом.

     . Для изменения структуры российской  внешней торговли пшеницей и  торгового баланса по этому  виду зерна необходима система  государственного регулирования,  способная гибко реагировать на колебания конъюнктуры внешнего и внутреннего рынка и обеспечивать эффективность отрасли. В мире существуют разные подходы к формированию политики такого регулирования, а также инструментария и механизма ее осуществления. Для России наиболее интересен в этой области опыт США и ЕС.

     В настоящее время в России разработана  законодательная и нормативная  база для поддержания внутреннего  сельскохозяйственного рынка, но отсутствуют  действенные механизмы ее реализации. На внешнем рынке Россия проводит политику разумного ,так называемого "мягкого", протекционизма. В целом система регулирования рынка не в должной мере обеспечивает интересы российских производителей и потребителей пшеницы.

     В первом десятилетии XXI века можно ожидать  некоторого снижения зависимости рынка  пшеницы России от внешнего фактора. С одной стороны, прогнозируемое увеличение производства этого товара в стране приведет к снижению импорта  на 5-7% в год, а, с другой стороны, стабилизация и последующее увеличение потребления  продовольственной и кормовой пшеницы  внутри страны ограничит рост экспорта. Взаимодействие этих тенденций позволит снизить уровень зависимости  России от импорта пшеницы и наиболее полно использовать качественные параметры  существующего на мировом рынке  пшеницы разделения труда.

 
 
     Список  использованных источников

1. 10 основных  факторов, влияющих на рынок пшеницы. - [Электронный ресурс]  - Электронная статья.  – [2011]. -  Режим доступа к ст.: http://www.kazakh-zerno.kz/index.php?option=com_content&view=article&id=5048&catid=17%3A2010-02-24-11-07-38&Itemid=60
2. Аграрный рынок: состояние и перспективы. Мир, Россия, Алтай. - [Электронный ресурс]  - Электронная статья.  – [2011]. -  Режим доступа к ст.: http://doc22.ru/information/analysis/899----------2
 
3. Алтайский край и Чили обсуждают вопрос поставок зерна. - [Электронный ресурс]  - Электронная статья.  – [2011]. -  Режим доступа к ст.: http://zerno.agroru.com/news/read/746808.htm
4. Анализ мирового рынка пшеницы. - [Электронный ресурс]  - Электронная статья.  – [2011]. -  Режим доступа к ст.: http://www.zaprilavkom.ru/research.php?h=zaprilavkom.ru&id=4832&parent=rubricator&child=getresearch
5. В Алтайском крае планируют выращивать канадскую пшеницу. - [Электронный ресурс]  - Электронная статья.  – [2011]. -  Режим доступа к ст.: http://russelhoz.ru/2011/10/13/v-altajskom-krae-planiruyut-vrashhivat-kanadskuyu-pshenitsu/
6. Анализ рынка пшеницы в России. - [Электронный ресурс]  - Электронная статья.  – [2011]. -  Режим доступа к ст.: http://businesstat.ru/russia/surveys/agriculture/crops/wheat
7. Зерновые культуры. - [Электронный ресурс]  - Электронная статья.  – [2011]. -  Режим доступа к ст.: http://graincrop.ru/class_pshenica.php
8. Какая бывает пшеница. - [Электронный ресурс]  - Электронная статья.  – [2011]. -  Режим доступа к ст.: http://www.edka.ru/article/edka/2011-02-08-1
9. Международный совет по зерну: Мировой рынок пшеницы в сезоне 2011-2012гг. будет сбалансированным. - [Электронный ресурс]  - Электронная статья.  – [2011]. -  Режим доступа к ст.: http://quote.rbc.ru/news/fond/2011/08/26/33397698.html
10. Пшеница. - [Электронный ресурс]  - Электронная статья.  – [2011]. -  Режим доступа к ст.: http://zerno-ok.at.ua/index/pshenica/0-4
11. Российский рынок зерна в 2010 году. - [Электронный ресурс]  - Электронная статья.  – [2011]. -  Режим доступа к ст.: http://mi.aup.ru/res/06/562949979129006.html
12. Российский рынок пшеницы. - [Электронный ресурс]  - Электронная статья.  – [2011]. -  Режим доступа к ст.: http://www.internettrading.ru/pdf/Articles/2001-7/64-65.pdf
13. Российский рынок пшеницы растет, предложение продовольственной пшеницы ограничено. - [Электронный ресурс]  - Электронная статья.  – [2011]. -  Режим доступа к ст.: http://agroobzor.ru/news/a-12676.html
14. Россия возвращается на мировой рынок зерна. - [Электронный ресурс]  - Электронная статья.  – [2011]. -  Режим доступа к ст.: http://www.vesti.ru/doc.html?id=494610
15. Россия победила в Египте и Иордании в тендерах на поставку зерна. - [Электронный ресурс]  - Электронная статья.  – [2011]. -  Режим доступа к ст.: http://www.rbcdaily.ru/2011/07/08/market/562949980600230
16. Рынок зерна . - [Электронный ресурс]  - Электронная статья.  – [2008]. -  Режим доступа к ст.: http://bibliofond.ru/view.aspx?id=487478
17. Рынок зерновых культур и его перспективы. - [Электронный ресурс]  - Электронная статья.  – [2008]. -  Режим доступа к ст.: http://www.gvc.ru/index.php?option=com_content&task=view&id=3601&Itemid=38
18. Рынок пшеницы в 2009 году. - [Электронный ресурс]  - Электронная статья.  – [2011]. -  Режим доступа к ст.: http://id-marketing.ru/production/rinok-pshenici-v-Rossii-i-mire
19. Рынок пшеницы в 2011 году: краткий прогноз развития мировой ситуации. - [Электронный ресурс]  - Электронная статья.  – [2011]. -  Режим доступа к ст.: http://www.presence.com.ua/ua/?mode=mnews&mvar=1&lim1=430&data=4495
20. Рынок пшеницы в США. - [Электронный ресурс]  - Электронная статья.  – [2011]. -  Режим доступа к ст.: http://www.kazakh-zerno.kz/index.php?option=com_content&view=article&id=3410&catid=23
21. Рынок пшеницы – дело хлебное. - [Электронный ресурс]  - Электронная статья.  – [2011]. -  Режим доступа к ст.: http://investcafe.ru/blogs/catfr76/post/7907/
22. Трудное возвращение бушеля. - [Электронный ресурс]  - Электронная статья.  – [2011]. -  Режим доступа к ст.: http://www.rg.ru/2011/07/01/phenica.html