Глобальные проблемы современности и пути их разрешения

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 22 Сентября 2011 в 21:27, реферат

Краткое описание

К глобальным проблемам человечества относятся проблемы, затрагивающие жизненные интересы всех представителей мирового сообщества и, следовательно,требующие согласованных международных действий для их решения

Скачать целиком (109.01 Кб) Сколько стоит заказать работу?
Содержимое работы - 1 файл

Обществознание.doc

— 621.50 Кб (Скачать файл)
 
Политика, ее субъекты и объекты, цели и средства
 
 
«Политика — это искусство жить вместе» (Платон). Политика есть такая сфера  взаимоотношений между людьми, которая  касается, главным образом, проблем  деятельности власти и управления. Политика — это деятельность государственных  органов, политических партий, общественных движений, организаций и их лидеров в сфере отношений между большими социальными группами, нациями и государствами, направленная на мобилизацию их усилий с целью упрочения политической власти или ее завоевания специфическими методами.
Область политики охватывает власть и властные отношения, государственно-политическую организацию общества и весь комплекс ее институтов, совокупность политических партий, избирательную систему, механизм принятия политических решений и  политический процесс.
Субъектами  политики выступают граждане, лидеры, социальные группы, государства и  их объединения.
Объект  политики — политическая власть.
Политика  как деятельность предполагает определение  долгосрочных (стратегических) и текущих (тактических) целей развития общества, отдельного региона или города. При ее реализации необходимо выявлять, анализировать весь спектр разнообразных общенациональных, региональных, групповых потребностей и интересов, выделяя приоритеты.
Иная технология формулирования основных целей политики присуща политическим партиям и общественно-политическим движениям. Здесь генератором идей по определению целей политики, как правило, выступает партийный лидер и его команда. Провозглашенные им цели после обсуждения приобретают общепартийный или общественный характер. Но только те цели приобретают значение в политике, которые вбирают, интегрируют интересы, потребности, настроения социальных, национальных групп и слоев, являющиеся социальной базой партии или общественно-политического движения.
Реализация  политических целей осуществляется специфическими политическими методами. Под методом понимается совокупность приемов, способов, правил^исполь-зуемых в практической деятельности.
Политические  методы — это средство убеждения, аргументированного доказательства, учета общественного мнения, интересов различных классов, социальных, национальных, социально-демографических групп населения, демократический стиль поведения политических лидеров. Важнейшим методом политической деятельности является системный подход в процессе подготовки и принятия политических решений.
Переход к демократическим формам жизни  в России увеличил значение метода конструктивного диалога, сопоставления  точек зрения, разных позиций.
Важную  роль играет метод прогнозирования на основе анализа имеющегося опыта.
 
Политическая  система общества, ее структура 
 
 
Политическая  система общества (ПСО) — целостная, упорядоченная совокупность политических институтов, политических ролей, отношений, процессов, принципов политической организации общества, подчиненных различным социальным нормам, историческим традициям и установкам политического режима конкретного общества. Она включает организацию политической власти и отношения между обществом и государством.
Существует несколько подходов к пониманию и трактовке ПСО. Преобладающей точкой зрения российских и зарубежных политологов на структуру ПСО является выделение в ее составе таких подсистем (блоков), как институциональная, информационно-коммуникативная и нормативно-регулятивная.
Институциональная подсистема состоит из таких институтов, как государство, политические партии, группы интересов. Ведущим институтом, сосредоточивающим максимальную политическую власть, является государство. Политические партии и группы интересов влияют на формирование государственных структур, осуществляют корректировку политических целей, направляют политическое развитие. В авторитарных и тоталитарных обществах группы интересов и политические партии строго подчинены правящей элите и бюрократическому аппарату.
В структуру  ПСО входит информационно-коммуникативная  подсистема, которая устанавливает  связи между институтами политической системы. К элементам данной подсистемы можно отнести каналы передачи информации правительству (например, процедура слушания дел на открытых заседаниях, комиссии по расследованию, конфиденциальные консультации с заинтересованными группами), а также средства массовой информации, под которыми подразумевается телевидение, радио, газеты, журналы, книги, ресурсы Интернета, рассчитанные на самую широкую аудиторию.
Нормативно-регулятивную подсистему образуют всевозможные нормы, которые определяют поведение людей  в политической жизни: их участие  в процессах выдвижения требований, превращение этих требований в решения, осуществление решений. Эти нормы — основные правила участия на всех этапах политического процесса. Нормы можно разделить на два типа:
  • нормы-привычки
  • нормы-законы.
Нормы-привычки во многом определяют форму политической системы, внутри которой оперируют нормы-законы.
Нормы-законы определяют процесс законодательства, устанавливают (или не устанавливают  — в зависимости от режима) права: голоса, свободы слова, создания ассоциаций и др.
Функции политической системы:
  • политическая социализация и привлечение к участию;
  • выражение интересов различных групп и слоев населения;
  • политическая коммуникация;
  • разработка норм-законов;
  • применение норм;
  • контроль за соблюдением норм.
Фундаментальной основой ПСО является государство.
 
Политический  плюрализм. Становление многопартийности в России
 
 
Политический  плюрализм — принцип общественно-политического  и социального развития, базирующийся на существовании нескольких (или  множества) независимых политических знаний. Гарантиями функционирования политического плюрализма являются: существование рыночных отношений, наличие конкуренции, возможность участия народа в управлении государством, децентрализация государственной власти, развитая политическая культура личности и общества.
Назначение  политического плюрализма — выявление интересов социальных субъектов через сопоставление взглядов, мнений, идей в атмосфере демократических дискуссий для поиска истины и достижения на ее основе приемлемых, компромиссных решений во имя общих целей, обеспечения единства действий различных политических сил.
Наиболее  полно политический плюрализм функционирует  в демократической политической системе, предоставляющей всем гражданам, политическим партиям и движениям  возможность открыто выражать свои интересы, находить с помощью взаимных компромиссов их рациональный баланс, возможность создания многочисленных независимых центров политического влияния, предотвращающих узурпацию власти сильными общественными группами и даже политическим большинством.
Политический  плюрализм наиболее ярко проявляется в двухпартийной или многопартийной системе общества.
Многопартийная  система означает, что ни одна из выступающих в парламенте партий не в состоянии самостоятельно править  страной. Создается правящая коалиция или правительство, не располагающее большинством в парламенте, вынужденное его получить путем компромисса с другими партиями. Требование создания многопартийной системы вытекает из попыток привести партийную структуру в соответствие с плюралистической общественной структурой. Можно выделить следующие наиболее характерные черты многопартийности: выявление мнений, интересов и их гармонизация; легитимация (узаконение) демократического строя, отвечающего принципу волеизъявления народа; возможность выбора общественных сил, способных реализовать стоящие перед обществом задачи; чередование партий у власти.
Развитию  многопартийности могут благоприятствовать или мешать различные факторы.
В России можно выделить три последовательных этапа становления многопартийности.
  1. Первый этап (1985-1987 гг.)— возникают различные неформальные движения, объединения, союзы, народные фронты.
  2. Второй этап (1987 г. — начало 1989 г.) — происходит организационное оформление общественно-политических организаций и движений.
  3. Третий этап (весна 1989 г. — по настоящее время) — процесс рождения политических партий различной направленности, создание межпартийных блоков, союзов, коалиций.
 
Политический  статус личности
 
Личность  является первичным субъектом политики. Как политический субъект, она характеризуется  возможностью и степенью влияния на политические процессы в обществе, и главным образом на политическую власть.
Статус— совокупность прав и обязанностей, определяющих юридическое положение  лица, государственного органа или  международной организации. Политический статус личности во многом определяется общим конституционным статусом граждан государства, которые наделяются политическими правами, позволяющими участвовать в управлении государством в различных формах. Прежде всего, это право избирать и быть избранным в органы государственной власти и органы местного самоуправления. Это право на участие в политических партиях, движениях, объединениях, право быть государственным служащим (работником государственного аппарата), право быть назначенным на должность судьи, прокурора и т.д. Одним из главных критериев реального становления личности в качестве субъекта политических отношений является политическая активность — мера политической деятельности субъектов политики, показатель политизированности личности и общества.
В политологии  выделяют следующие основные типы личности:
  • аполитичная личность—отчужденная от политического процесса и негативно относящаяся к своему участию в политике;
  • пассивная личность — с ничтожным интересом к политике, участвующая в ней только эпизодически или ограничивающаяся недостаточно компетентной критикой политических реалий;
  • гражданин-член общественной организации, участник общественного движения, частично включенный в сферу политической практики;
  • гражданин-член политической организации, целенаправленно и по своей воле включенный в политическую деятельность;
  • общественно-политический деятель;
  • профессиональный политик, для которого политическая деятельность является основным, единственным или главным занятием;
  • политический руководитель — лидер высшей инстанции, высшего политического уровня.
При формальном равенстве политического статуса  всех граждан государства реальный политический статус зависит от степени  участия, вовлеченности личности в  политическую деятельность. Степень  этого участия обусловливается уровнем ее политического развития, степенью политической социализации*. В то же время общественное развитие, политическая социализация личности во многом определяются их вовлеченностью в политическую практику.
Результатом действия этих процессов и факторов выступает определенный уровень политического развития личности. Его критериями являются, в частности:
  • наличие системы политических ценностей;
  • относительная стабильность политических мотивов;способность ставить реальные политические цели и добиваться их реализации.
 
* Политическая  социализация — процесс усвоения  определенных знаний, ценностей  и норм, позволяющих личности  стать полноправным участником  политических отношений. 
 
Права человека. Их закрепление в Конституции  РФ
 
 
10 декабря  1948г. Генеральная Ассамблея Организации  Объединенных Наций (ООН) приняла  «Всеобщую Декларацию прав человека»,  которая имела международное  значение, провозглашала принципы  правового положения личности и носила рекомендательный характер.
На основе принципов этой Декларации ООН приняла  ряд международных договоров  — документов, которые имеют обязывающий  характер для участников и составляют международно-правовой базис прав и  свобод. Среди них можно назвать следующие: Конвенцию о политических и культурных правах; Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах; Международный пакт о гражданских и политических правах; Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод (Римская конвенция); Конвенция о правах ребенка, а также Международный билль о правах человека ООН.
  • Права человека — понятие, характеризующее правовой статус человека по отношению к государству, его возможности и притязания в экономической, социальной, политической и культурной сферах; права человека проистекают из естественного права, принадлежат всем людям и каждому в отдельности от рождения, независимо от их гражданства.
  • Права гражданина включают в себя те права, которые закрепляются за лицом только в силу его принадлежности к государству (через гражданство), предполагают возможность участия в государственных делах, в выборах высших и местных органов государственной власти, допуска в своей стране к государственной службе. Лица, не имеющие гражданства, этих прав в данном государстве не имеют.
Таким образом, каждый гражданин того или иного  государства обладает всем комплексом прав, относящихся к общепризнанным правам человека, плюс всеми правами  гражданина, признаваемыми в данном государстве.
  • Важнейшая задача любой конституции — нахождение баланса между властью и правами и свободами человека.
Принципы прав и свобод: полнота, равенство, неотчуждаемость, непосредственное действие.
Основные права  и свободы человека и гражданина закреплены в Конституции Российской Федерации (1993 г.). Условно их можно разделить на несколько групп.
  • Личные права (определяют статус человека как биосоциального организма): право на жизнь, на достоинство, на свободу, на личную неприкосновенность, на неприкосновенность жилища, на выбор места жительства и свободное передвижение, на пользование родным языком и определение национальности, право на информацию и защиту информации, на свободу совести, свободу мысли и слова, на судебную защиту своих прав и юридическую помощь
  • Политические права (определяют статус человека как субъекта политической общности — государства): право на объединение, на проведение собраний, митингов и демонстраций, право участвовать в управлении государством, избирать и быть избранным в органы государственной власти и управления.
  • Экономические, социальные и культурные права (определяют статус человека как субъекта трудовой деятельности, члена гражданского общества, участника культурной жизни): право частной собственности, право на свободное предпринимательство, на труд, на отдых, на образование, на забастовку, на жилище, на медицинское обслуживание, на социальное обеспечение, на участие в культурной жизни, на свободу творчества.
  • Процессуальные права и свободы (определяют статус человека как участника уголовного процесса и направлены на исключение произвола в судебном разбирательстве):
    • право подсудности (определение на основании закона суда и судьи, полномочных рассматривать дело);
    • право на юридическую помощь;
    • презумпция невиновности;
    • запрет повторного осуждения;
    • недействительность незаконно полученных доказательств;
    • право на пересмотр приговора вышестоящим судом;
    • отсутствие обязанности самообвинения;
    • запрет обратной силы закона;
    • права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью.
  • Общие гарантии прав и свобод человека и гражданина:
    • защита прав и свобод — обязанность государства;
    • самозащита права и свобод;
    • судебная защита;
    • международная защита;
    • возмещение вреда (ст.53 Конституции РФ, регулируется гражданско-правовым законодательством);
    • неотменяемость прав и свобод (ч.2 ст.55 Конституции РФ), но возможность их ограничения.
Ограничение прав и свобод по Конституции РФ (ч.З ст.55) допускается в целях  защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Права могут быть ограничены только федеральным законом и только в той мере, в какой это необходимо.
В мировой  конституционной теории и практике признано, что ограничения гражданских  прав и свобод правомерны в условиях чрезвычайного положения (эпидемии, межнациональные конфликты, стихийные бедствия, массовые беспорядки и т.п.). Это признается Международным пактом о гражданских и политических правах (ст.4), который, однако, требует, чтобы чрезвычайное положение государством-участником было официально объявлено и об этом было сообщено другим государствам.
 
* Декларация  — заявление от имени государства  (группы государств), правительства,  партии, организации; торжественное  провозглашение основных принципов, а также документ, в котором они изложены; объявление.
 

Информация о работе Глобальные проблемы современности и пути их разрешения