Социальное обеспечение детей сирот в Украине

Статья 28. Устройство детей, оставленных родителями в  медицинских учреждениях

В случае отсутствия ведомостей об отцах и родственниках  ребенка, оставленного в родильном  доме или другом медицинском учреждении, администрацией медицинского учреждения составляется соответствующий акт, на основании которого служба по делам  детей по местонахождению медицинского учреждения принимает решение о  передаче его на усыновление после  достижения ребенком двухмесячного  возраста или устройство под опеку, в приемную семью, детский дом  семейного типа, в учреждение для детей-сирот и детей, лишенных родительской заботы.

Статья 29. Временное  устройство детей-сирот и детей, лишенных родительской заботы

В случае установления факта отсутствия родительской заботы относительно ребенка орган опеки  и попечительства обязан на протяжении одного дня обеспечить временное  устройство такого ребенка до решения  вопроса о форме устройства ребенка.

Временное устройство ребенка в случае отсутствия родительской заботы осуществляется в порядке, утвержденному Кабинетом Министров Украины.

Статья 30. Сообщение  о детях-сиротах и детях, лишенных родительской заботы

Лицу, которому стало известно о ребенке, который  остался без родительской заботы, обязан немедленно сообщить о таком  ребенке службу по делам детей  или орган внутренних дел по месту  его пребывания.

Служба по делам  детей вместе с органом внутренних дел после получения ведомостей о ребенке, лишенном родительской заботы, обязаны немедленно провести обследование условий пребывания ребенка и  обстоятельств отсутствия родительской заботы и на протяжении двух месяцев  принять меры относительно предоставления ребенку статуса ребенка-сироты или ребенка, лишенного родительской заботы. Установление фактов отсутствия родительской заботы регистрируется в  книге первичного учета детей-сирот  и детей, лишенных родительской заботы.

Статья 31. Права  и обязанности родителей-воспитателей

Родители-воспитатели  являются лицами, которые заменяют родителей, законными представителями  своих воспитанников и защищают их права и интересы в органах  государственной власти, в том  числе судебных, как опекуны или  попечители без специальных на то полномочий. Они не могут использовать предоставленные им права вопреки  интересам ребенка.

Обретение статуса  родителей-воспитателей детских домов  семейного типа не может ограничивать гражданских прав этих лиц.

Родители -воспитатели имеют право:

• защищать ребенка, его права и интересы как опекуны или попечители без специальных на то полномочий;
• на обращение в суд с иском о лишении родительских прав родителей детей-воспитанников;
• на обращение в суд с иском об отмене усыновления или признания его недействительным относительно детей, которые проживали вместе с ними и
• переданы на усыновление;
• на усыновление детей, которые находятся на воспитании и содержании в их семьях;
• принимать участие в решении органом опеки и попечительства вопроса об управлении имуществом ребенка;
• требовать возвращения ребенка от любого лица, которое держит его у себя не на основании закона или решение суда;
• требовать предоставления им органами опеки и попечительства полной информации о ребенке и его родителях, состоянии его здоровья, уровне и особенностях развития ребенка;
• самостоятельно определять способы воспитания ребенка с учетом мышления ребенка и рекомендаций органа опеки и попечительства.

Родители-воспитатели  обязаны:

• защищать права и интересы детей, быть их представителями в учреждениях и организациях;
• создать надлежащие условия для всестороннего гармонического развития детей;
• проявлять заботу о здоровье, физическом, психическое и моральном развитии, обучении детям, готовить их к работе;
• обеспечивать проведение дважды в год медицинского обследования детей врачами-специалистами и выполнять их рекомендации;
• обеспечить получение детьми образования, следить за обучением и развитием детей в учебно-воспитательных учреждениях, поддерживать связи с учителями и воспитателями;
• заниматься развитием способностей детей, в том числе привлекать их к занятиям во внешкольных учебных заведениях;
• не препятствовать общению ребенка с его родными родителями и возвращении ребенка в случае возобновления их в родительских правах, освобождения из мест лишения свободы и в других случаях, если это не противоречит интересам ребенка и не запрещено решением суда;
• сотрудничать с местными государственными администрациями, органами местного самоуправления и социальными работниками, привлекать специалистов к решению проблемных вопросов;
• сообщать соответствующие службы опеки и попечительства в случае возникновения в детском доме семейного типа неблагоприятных условий  
  для содержания, воспитания и обучение детей.

Родители-воспитатели  исполняют свои обязанности относительно детей до достижения ими восемнадцати лет или до окончания ими обучения в соответствующих учреждениях  даже в случае их раздельного проживания.

Статья 32. Сохранение права детей-сирот и детей, лишенных родительской заботы, а также лиц  из их числа на жилье

За детьми-сиротами и детьми, лишенными родительской заботы, а также лицами из их числа  сохраняется право на жилье, в  котором они проживали с родителями, родными и т.п. к устройству в  соответствующие учреждения.

Местные государственные  администрации, органы местного самоуправления (по месту проживания детей до их устройства в соответствующие учреждения) несут ответственность за сохранение указанного жилья и возвращение  его детям-сиротам и детям, лишенным родительской заботы, а также лицам  из их числа после завершения их пребывания в соответствующем учреждении для таких детей, детском доме семейного типа, приемной семье.

Жилые помещения, в которых проживали дети-сироты и дети, лишенные родительской заботы, до устройства их в семьи граждан  Украины, учреждения для детей-сирот  и детей, лишенных родительской заботы, а также относительно которых  есть решение суда, не могут быть отчуждены без получения согласия на это от органов опеки и попечительства, которое может предоставляться  лишь в случае гарантирования сохранения права на жилье таких детей.

Дети-сироти и дети, лишенные родительской заботы, имеют право проживать в детских домах семейного типа до возвращения им указанного жилья или предоставления жилья местными государственными администрациями и органами местного самоуправления.

До трудоустройства  выпускников учреждений для детей-сирот  и детей, лишенных родительской заботы, которые находятся на учете в  государственной службе занятости  как ищущие работу, квартирная плата  и плата за коммунальные услуги осуществляются органами труда и социальной защиты населения по местонахождению жилья.

Статья 33. Обеспечение  детей-сирот, детей, лишенных родительской заботы, и лиц из их числа жильем

После завершения пребывания детей-сирот и детей, лишенных родительской заботы, в соответствующих  учреждениях для таких детей, детскому дому семейного типа, приемной семье или завершение срока заботы над такими детьми и в случае отсутствия у таких детей права на жилье  областные, Киевская и Севастопольская  городские, районные государственные  администрации, органы местного самоуправления обеспечивают детей-сирот и детей, лишенных родительской заботы, а также  лиц из их числа в продолжение месяца во внеочередном порядке благоустроенным социальным жильем.

Порядок обеспечения  социальным жильем детей-сирот и  детей, лишенных родительской заботы, а также лиц из их числа утверждается Кабинетом Министров Украины.

Социальное жилье, которое предоставляется детям-сиротам  и детям,  
лишенным родительской заботы, лицам из их числа для проживания, должны отвечать санитарным и техническим требованиям.

Статья 34. Обеспечение  медицинского обслуживания детей-сирот  и детей, лишенных родительской заботы, а также лиц из их числа

Центральный орган  исполнительной власти в сфере здравоохранения  обеспечивает медицинское обслуживание (в том числе стоматологами-ортопедами) детей-сирот и детей, лишенных родительской заботы, а также лиц из их числа  в пределах, не низших чем минимальные  социальные стандарты.

Обязательные  медицинские осмотры всех детей-сирот  и детей, лишенных родительской заботы, а также лиц из их числа осуществляются дважды в год.

В случае необходимости  осуществляются помещений детей  на диспансерный учет, постоянный медицинский  надзор за ними и своевременное лечение.

Учебно-воспитательным учреждениям обеспечивается приоритетное снабжение необходимых медикаментов, медицинской аппаратур и оборудования, средств коррекции физического  развития.

Статья 35. Государственная  статистическая отчетность относительно детей-сирот и детей, лишенных родительской заботы

Центральный орган  исполнительной власти по вопросам статистики осуществляет систематическое ведение  государственной статистической (неперсонифицированной) отчетности о детях-сиротах и детях, лишенных родительской заботы, которая подлежит постоянному оповещению через соответствующие государственные печатные средства массовой информации.

Статья 36. Подготовка специалистов для работы с детьми-сиротами и детьми, лишенными родительской заботы

Центральный орган  исполнительной власти по вопросам науки  и образования обеспечивает за специальными программами подготовку специалистов-педагогов  и воспитателей для государственных  и негосударственных учреждений для работы с детьми-сиротами и  детьми, лишенными родительской заботы, а также подготовку работников органов  опеки и заботы.

Статья 37. Обеспечение  воспитания правовой культуры детей-сирот  и детей, лишенных родительской заботы

С целью профилактики правонарушений среди детей-сирот  и детей, лишенных родительской заботы, и обеспечение правового образования  в базовые учебные планы учебно-воспитательных учреждений для этой категории детей  вводится курс "Правовая культура".

Разработка такого курса полагается на центральный  орган исполнительной власти по вопросам науки и образования.

Статья 38. Информирование общественности о проблемах детей-сирот  и детей, лишенных родительской заботы, а также лиц из их числа

С целью привлечения  внимания общественности к проблемам  детей-сирот и детей, лишенных родительской заботы, а также лиц из их числа  центральный орган исполнительной власти по вопросам телевидения и  радиовещания:

• обеспечивает систематический выпуск теле- и радиопередач со специальными сюжетами для освещения вопросов социальной и правовой защиты, финансовой поддержки, трудоустройства и обеспечения жильем детей-сирот и детей, лишенных родительской заботы, а также лиц из их числа, освещение проблем, которые стоят перед такими детьми, перед учреждениями, в которых они находятся на содержании и воспитании;
• оказывает содействие распространению рекламы относительно социальной защиты детей-сирот и детей, лишенных родительской заботы, а также лиц из их числа;
• пропагандирует усыновление и воспитание детей-сирот и детей, лишенных родительской заботы, гражданами Украины, выполнение региональных программ предоставления практической помощи детям-сиротам и детям, лишенным родительской заботы, а также лицам из их числа, внедрение шефства над ними со стороны трудовых коллективов, общественных организаций, благотворительных фондов и т.п.

Статья 39. Организация  благотворительных акций

Специально уполномоченный центральный орган исполнительной власти в  
делах семьи, детей и молодые, органы опеки и попечительства  оказывают содействие организации и проведению благотворительных акций, средства от которых направляются на материальное обеспечение детей-сирот и детей, лишенных родительской заботы, а также лиц из их числа, которые нуждаются в первоочередной помощи, в частности относительно лечения, оздоровление и т.п..

Статья 39-1. Освобождение детей-сирот и детей, лишенных родительской заботы, а также лиц из их числа  от платы за обучение в государственных  и коммунальных учебных заведениях всех уровней

Дети-сироти и дети, лишенные родительской заботы, а также лица из их числа освобождаются от платы за обучение в государственных и коммунальных учебных заведениях всех уровней.

Статья 39-2. Предоставление шефской помощи детям-сиротам и  детям, лишенным родительской заботы, а также лицам из их числа