Социальное значение физической культуры и спорта в современных условиях

ГЛАВА 2. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ ОТРАСЛИ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В РОССИИ

2.1. Состояние человеческого ресурса в России и необходимость повышения социальной роли физической культуры и спорта

Структурные и социальные изменения последних  десяти лет привели к фундаментальным  экономическим утратам и к  катастрофическому снижению человеческого  потенциала. Коэффициент жизнеспособности населения, по данным Всемирной организации  здравоохранения ЮНЕСКО, составляет в России 1,4 балла по 5-балльной шкале (в Сомали, Гаити, Бирме - 1,6). С 1992 по 2000 г. в 65 субъектах Российской Федерации  сократилась численность населения, а в 2000 г. рост числа умерших отмечался  в 78 субъектах. Депопуляция в разной степени затронула практически  всю территорию России и почти  все этнические группы.

Общая динамика смертности населения страны характеризуется  сверхсмертностью людей трудоспособного  возраста, среди которых около 80% составляют мужчины. Это создаст  резкий дисбаланс трудоспособного  и пенсионного населения, негативно  отразится на всех социально-экономических  факторах развития общества. По данным Госкомстата РФ, уже к 2016 г. численность  населения в пожилом возрасте превысит численность детей и  подростков на 12,8 млн. человек, или на 62%, что значительно ускорит процесс  старения нации.

При этом особую тревогу вызывает ухудшение здоровья детей и подростков, половина которых  имеет хронические заболевания, причем недостаток двигательной активности провоцирует у них болезни  сердечнососудистой и костно-мышечной систем. По причине низкого уровня состояния здоровья около 1 млн. детей  школьного возраста сегодня полностью  отлучены от занятий физической культурой. Распространенность гиподинамии среди  школьников достигла 80%. Впервые за 40 лет врачи столкнулись с проблемой гипотрофии юношей призывного возраста, что отражается на комплектовании Вооруженных сил здоровым контингентом.

Данные Госкомстата  России свидетельствуют о том, что  за последние 5 лет уровень первичной  заболеваемости вырос в стране на 12%, а общей заболеваемости - на 15%. Более половины населения, особенно городских жителей, проживает в  крайне неблагоприятной экологической  обстановке, связанной с загрязнением окружающей среды выбросами промышленных предприятий и автотранспорта. На протяжении последних лет наблюдается  высокий уровень производственного  травматизма, в том числе со смертельным  исходом. Значительная часть населения  находилась в годы реформ в состоянии  затяжного психоэмоционального  и социального стресса, что привело  к росту депрессией, реактивных неврозов и суицида, алкоголизма, табакокурения, наркомании, антисоциальных вспышек, преступности. Возросло число россиян, страдающих психическими расстройствами.

В стране все  более обостряется проблема курения. За последние годы количество курящих  мужчин в возрасте до 40 лет возросло с 45 до 70%. Стремительно увеличивается  удельный вес курящих подростков. Достаточно сказать, что сегодня  каждый десятый школьник зависим  от табака и имеет те или иные признаки болезней, связанных с курением.

Распространенность  в России только бытового пьянства составляет 20%. Общая заболеваемость лиц, злоупотребляющих алкоголем, в 2 раза выше, чем лиц, не употребляющих спиртные напитки. Злоупотребление алкоголем  является причиной более 70% несчастных случаев. Угрожающие размеры приобретает немедицинское употребление наркотических средств, психотропных и одурманивающих веществ. Количество больных наркоманией и токсикоманией за последние 10 лет увеличилось в 8 раз и превышает 425 тыс. человек. Число официально зарегистрированных больных наркоманией составляет более 269 тыс. человек, а по результатам экспертных исследований - их более 1,5 млн. человек. Особенно тревожна тенденция «омоложения» наркомании. За этот период времени больных наркоманией подростков стало в 17 раз больше, и сегодня их доля среди злоупотребляющих наркотиками составляет 31,2%. В ближайшие 3-5 лет следует ожидать резкого увеличения смертности среди больных наркоманией и роста преступности, связанной с наркотиками.

Все это свидетельствует  о том, что в Российской Федерации  с состоянием человеческого ресурса  назрела критическая ситуация, развитию которой способствуют высокий уровень  бедности россиян, социальная неустроенность, проблемы занятости, общее неудовлетворительное положение дел с охраной здоровья, расширение масштабов детской безнадзорности, беспризорности и социального сиротства. По физическому состоянию человеческого  потенциала Россия существенно отстает  от передовых стран. При этом массовая национальная система физического, духовного и нравственного оздоровления населения, пропаганды здорового образа жизни с выходом на индивидуальное самосознание и оперативный контроль за состоянием здоровья находится вне  фокуса государственной политической доминанты.

В сложившейся  ситуации необходимо остановить ухудшение  здоровья нации и тенденцию депопуляции  населения, принять радикальные  меры по качественному улучшению  человеческого ресурса, формированию здорового образа жизни, новых ценностных ориентиров, включающих высокий уровень  гражданственности и патриотизма  и неприятие вредных привычек.

Если не реализовать  эти меры сегодня, то завтра возникнет  реальная угроза национальной безопасности России.

2.2. Создание условий для развития физической культуры и спорта среди различных категорий населения

На протяжении последних десятилетий вместо коренной модернизации системы повышения  человеческого потенциала в соответствии с требованиями современной жизни осуществлялись лишь косметические преобразования. Для создания общенациональной модели физкультурно-спортивного движения, решения проблем укрепления физического здоровья людей необходима единая стратегия действий различных министерств и ведомств, общественных организаций, финансово-промышленных объединений, компаний, коммерческих структур, ученых и специалистов. Эта стратегия должна быть направлена на создание максимально благоприятных условий для оздоровления граждан России в трудовых коллективах, в образовательных учреждениях, по месту жительства, в местах отдыха.

В этой связи  назрела острая необходимость безотлагательного  принятия на правительственном уровне разработанной Госкомспортом России совместно с Минобразованием  России и Минздравом России государственной  «Концепции развития физической культуры и спорта на период до 2005 года», которая  в сочетании с уже принятыми  концепциями «Охраны здоровья населения  Российской Федерации на период до 2005 года», «Государственной политики в  области здорового питания до 2005 года» и «Демографического  развития Российской Федерации на период до 2015 года» может стать основой  для формирования общероссийской модели здорового образа жизни людей.

В стране должна быть создана эффективная система  мониторинга физической подготовленности и развития, физического здоровья различных категорий и групп  населения, в первую очередь детей  и учащейся молодежи. Результаты мониторинга  дадут возможность оперативно проанализировать ситуацию и разрабатывать программы, направленные на формирование здорового  образа жизни граждан.

Проблему  формирования здорового образа жизни  надо рассматривать комплексно, решать программными методами на федеральном  уровне, силами многих министерств  и ведомств, согласовывая с приоритетами и целями социально-экономического развития Российской Федерации, направлениями структурной научно-технической политики, прогнозами развития общегосударственных потребностей и финансовых ресурсов, а также результатами анализа экономического, социального и экологического состояния страны.

В сложных  экономических условиях также целесообразен  перенос центра тяжести усилий на программы первичной профилактики и поведенчески ориентированные  программы, подкрепляющие и развивающие  положительные тенденции и стремления людей к здоровому образу жизни.

Необходимо  сохранить и восстановить лучшие традиции отечественного физкультурно-спортивного  движения, продолжить поиск новых  высокоэффективных физкультурно-оздоровительных  и спортивных технологий, направленных на максимальное вовлечение всех слоев  населения в активные занятия  физической культурой и спортом. В качестве общенационального движения можно рассмотреть предложение  о проведении общероссийской кампании «За молодую и здоровую Россию. Стартуем вместе с Президентом», а  также проведение:

1. всероссийского спортивно-оздоровительного фестиваля «Президентские состязания» (по федеральным округам);
2. всероссийского фестиваля по национальным и народным видам спорта «Наследие»;
3. всероссийских соревнований по спортивно-военному многоборью учащихся «Защитники отечества»;
4. всероссийского фестиваля детей-инвалидов и детей-сирот «Жить со спортом»;
5. всероссийского фестиваля-соревнования для допризывной молодежи «Победа»;
6. всероссийских спартакиад учащейся молодежи и трудящихся;
7. всероссийской сельской спартакиады;
8. всероссийской акции «"Динамо" - детям России» и т.д.

Необходимо  стимулировать поиск и внедрение  новых эффективных форм спортивного  досуга, каковыми являются: фитнесс-центры, клубы аэробики и шейпинга, конноспортивного выезда, а также клубы по иным оздоровительным направлениям.

Особое внимание должно быть привлечено к анализу  и решению проблем развития физкультурно-спортивного  движения среди различных категорий  российских граждан.

Дети, подростки  и молодежь:

Приоритет во всей работе, связанной с развитием  физкультурно-спортивного движения, должен быть отдан физическому воспитанию и формированию здорового образа жизни дошкольников, учащихся образовательных  школ и ПТУ, студенческой молодежи.

Недостатки  физического воспитания и развития спорта среди подростков, детей и  молодежи объясняются комплексом нерешенных вопросов, среди которых слаборазвитая  материально-техническая база; ограниченный объем учебного времени, отведенного  на обязательные занятия по физическому  воспитанию; издержки в профессиональной подготовке педагогических кадров, в  содержании и формах физкультурно-оздоровительной  работы, особенно среди дошкольников; ориентация педагогической деятельности на количественные показатели; отсутствие традиций семейного физического  воспитания; несогласованность действий органов народного образования, здравоохранения, физической культуры и спорта и др.

Вместе с  тем фундамент здоровья и положительного отношения к физической культуре закладывается в детские годы. Ухудшающееся здоровье молодого поколения  диктует необходимость заняться этой проблемой безотлагательно. Основные усилия должны быть направлены на:

1. повышение ответственности родителей за здоровье детей;
2. поиск и рациональное использование целевых и спонсорских финансовых возможностей в интересах развития детского и молодежного спорта;
3. совершенствование программно-методического и организационного обеспечения физического воспитания в учебных заведениях;
4. внедрение новых эффективных форм организации занятий;
5. создание индустрии недорогих, но практичных и гигиеничных товаров и тренажеров для занятий физической культурой;
6. массовое издание популярной литературы, видеокассет и компьютерных программ;
7. создание при образовательных учреждениях комплексных физкультурно-спортивных центров, включающих спортивный зал, бассейн, плоскостные сооружения.

Важно исправить  допущенные перекосы и включить физическую культуру и спорт в базисный учебный  план образовательных учреждений как  федеральный компонент. Физическое воспитание должно реализовываться  через урочные формы занятий; дополнительные (факультативные) занятия, в том числе с учащимися, имеющими отклонения в состоянии здоровья; через физкультурно-оздоровительные  мероприятия в режиме дня; внеклассные, внеакадемические формы занятий (спортивные секции, занятия в спортивных школах, самостоятельные занятия); спортивно-массовые и физкультурно-оздоровительные  мероприятия. Все это должно обеспечить каждому дошкольнику, учащемуся  и студенту двигательную активность не менее 8-10 часов в неделю.

В решении  проблем вовлечения в активные занятия  физической культурой детей и  молодежи особое внимание необходимо обратить на проведение детьми досуга совместно с родителями. Концепция  семейного активного отдыха должна быть признана приоритетной. Для этого  на уровне Правительства Российской Федерации и субъектов Федерации  необходимо разработать и реализовать  специальную программу формирования зон отдыха для городов и районных центров России. В эту зону отдыха должны входить сеть спортивно-оздоровительных  учреждений, региональных оздоровительных трасс и троп, вдоль которых формируется типовая или нестандартная инфраструктура (спортивные городки, экостадионы, туристско-оздоровительные комплексы). После экономической депрессии 30-х гг. XX века США именно созданием подобных зон коренным образом изменили мотивационные приоритеты американских граждан.