Форма правления в России

    Оглавление. 

    Введение…………………………………………………. 2

    1.Понятиеформа  государственного правления………...4

    2.Монархия. Понятие, признаки и виды.………………..9

    3.Республиканская форма правления……………………15

       3.1. Президентская республика………………………...17

       3.2. Парламентская республика………………………...21

       3.3. Смешенная республика…………………………….25

    4. Форма правления в России…………………………….27

    Заключение………………………………………………...33

    Список  литературы………………………………………..36 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение. 

    Форма правления, являясь одним из элементов  формы государства, характеризует  порядок образования, структуру  высших органов государственной  власти, распределение полномочий между  ними, принципы и организацию взаимодействия этих органов друг с другом и с  населением. Формы правления различаются  в зависимости от того, как осуществляется верховная власть. В зависимости  от особенностей формы правления  все государства подразделяются на монархии и республики.

    Исторически сложилось так, что вопросы, связанные  с государственной властью, государством всегда вызывают глубокий интерес в  обществе. Они актуальны в современных  условиях: на них замыкаются непростые  отношения президентских и парламентских  структур, сложности федерализма, налоговая  политика и многое другое.

    Форма правления имеет основополагающее значение конституционно-правового  регулирования организации и  функционирования государства. Именно она определяет, кто и как осуществляет государственную власть в государственно-организованном обществе.

    Классификация формы правления государства, важно  подчеркнуть, что подразделение  форм на монархию и республику является исторически первой и самой общей  их классификацией. Противоположность  монархической и республиканской  форм проявляется уже на самых  ранних ступенях развития государственной  жизни. Та и другая выступает в  истории как основные формы организации  жизни государства.

    Известный немецкий государствовед и правовед Г.Еллинека заметил, что уже Орда, которая предшествовала территориальной организации государства, была организована либо на началах единоличного властвования, либо «на принципе товарищества». Руководящее и «решающее значение имеет либо воля одного лица, стоящего над всеми другими, либо воля всей совокупности полноправных членов Орды».

    Для разностороннее и глубокое изучение форм необходимо рассмотреть их не вообще, а применительно к конкретным условиям жизни общество и государство и их дальнейшего подразделения основных форм правления на отдельные виды.

    Цель  данной работы состоит в том, чтобы изучить основные понятия, разновидности форм правления и форму правления в России, познакомиться с научной литературой по данной теме, сделать выводы.

    Нормативно-правовую базу данной работы составляет Конституция Российской Федерации, принятая всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.

    Для написании данной работы я руководствовалась научными трудами таких авторов как Малько А.В. , Васильев Д.А.  , Хропанюк В.Н.  , Нерсесянц В.С. и др.

    Данная  работа состоит из введения, четырех глав, заключения и списки использованных литературы. В первой главе исследуются общая характеристика формы правления. В остальных же рассматривают разновидности форм правления и форма правления в России. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1.Понятие формы государственного правления. 

    В научной литературе существуют различные  подходы к понятию формы правления. Сторонники узкой трактовки этого  понятия связывают форму правления  только или, прежде всего с правовым положением главы государство (А.А  Мишин), приверженцы широкой трактовки включают в это понятие отношения высших органов государственной власти с центром экономической и политической власти и даже политическую среду.¹ Узкая трактовка недостаточно учитывает роль других органов государства, в том числе парламента, правительства, широкая придает понятию формы несвойственный ей характер. В современной литературе традиционно форма правления определяется как характеристика структуры и взаимоотношений высших органов государства. Нередко перечень этих органов ограничивают главой государства, парламентом и правительством. Такой подход в основном верен, так как делает акцент на органах, играющих решающую роль в управлении государством. Однако если понимать государственное управление в более широком смысле, то следует учесть и роль судебной власти, особое значение органов конституционного контроля.

    Под формой правления подразумевают  организацию верховной государственной  власти, в особенности высших и  центральных ее органов, структуру, компетенцию, порядок образования  этих органов, длительность их полномочий, взаимоотношения с населением, степень  участия последнего их формировании.² Форма правления является ведущим элементом в форме государства, трактуемым в широком смысле.

    Нельзя отождествлять форму правления с управлением государством. Последнее - гораздо более широкое понятие. Кроме того, название существующей формы правления не всегда дает правильное представление о способе управления. Великобритания или Япония - монархии, но монарх фактически не обладает властными полномочиями и отнюдь не управляет государством. Форма правления - это способ организации структуры и взаимоотношения всех органов государственной власти, а также их прямых и обратных связей с населением.³

    Форма государственного правления - это элемент  формы государства, характеризующий  организацию верховной государственной  власти, порядок образования её органов  и их взаимоотношения с населением.⁴

    Термин  «форма правления» (реже – «форма государственного правления») содержится во многих конституциях стран мира ( Бразилии 1988г., Иордании 1952г., Казахстана 1995г., Мексики 1917г., Эфиопии 1994г. и др.). Почти всегда говорится и о том, является государство монархией или республикой (исключениями являются Израиль и Камбоджа 1993г., где использовалась просто название «государство», например «Государство Израиль»), но в конституциях развернутого понятия формы правления не содержится. Оно вырабатывается доктринальным путем в работах ученых.⁵

    Форма правления – характеризует порядок  образования и организации высших органов государственной власти, их взаимоотношения друг с другом и населением.⁶

    Понятие форма государственного правления дает ответ на вопрос, кто осуществляет в государстве высшую (верховную) власть.

    Под формой правления понимается система  формирования и взаимоотношений  главы государства, высших органов  законодательной и исполнительной власти. Форма правления исторически  складывается в процессе борьбы и  взаимодействия социальных и политических сил соответствующего общества.

    Под формой правления подразумевают  организацию верховной государственной  власти, в особенности высших и  центральных ее органов, структуру, компетенцию, порядок образования  этих органов, длительность их полномочий, взаимоотношения с населением, степень  участия последнего их формировании.⁷

    В зависимости от особенностей формы  правления все государства подразделяются на монархии и республики.

    Классификация форм правления государства зависимости  от числа стоящих у власти, правящих является одной из старейших и  широко признанных в юридическом  мире классификаций. В процессе ее поведения  используется количественные критерий. Если «высшее распоряжения государственной  властью, - писал в связи с этим еще в конце 19 века известный русский  ученый-юрист Н.М. Коркунов, - принадлежит  одному лицу, это будет монархия, если многим лицам, это будет аристократия, если же всем, то это будет демократия».⁸

    Юридические критерии классификации форм правления  широко использовались также известным  русским ученым-юристом Ф. Кистяковским. В своих «Лекциях по общему государственному праву», изданных в 1912 г., он всячески подчеркивал, что «юридическое различие между монархией и республикой нужно искать не в компетенции правительственной власти, а в ее организации, именно в юридическом положении носителя этой власти».⁹

    Следует отметить, что форма правления  имеет основополагающее значение для  изучения конституционно-правового  регулирования организации и  функционирования государства.¹⁰ Это не просто теоретическая абстракция категории науки, как, например, суверенитет или народовластие, а тот ключ, с помощью которого можно разобраться в смысле той или иной системы органов государственной власти, установленной конституцией соответствующего государства, словом, как устроено разделение властей. И сегодня при анализе формы правления конкретного государства, прежде всего главным является не то, республика это или монархия, а то, какая разновидность республики или монархии здесь установлена.

    Форма правления представляет собой наиболее консервативный компонент организации  государственной власти, поскольку  отношения населения к власти, ее роли и месту в жизни человека опирается на устойчивые представления, систему ценностей, традиции, господствующие в обществе. Вероятно, этим объясняется  сохранение института монархии в  таких промышленно развитых европейских  странах, как Великобритания, Бельгия, Швеция, Дания, Норвегия, Испания и т.д.¹¹

    При всех изменениях форма правления включает в себя элементы, позволяющие отличить ее от других компонентов формы государства, от формы государственного устройства, формы политического (государственного) режима:

    1.  Способы формирования высших  органов государственной власти (престолонаследие, выборы, назначение);

    2.  Структура органов верховной  власти (законодательные органы  – парламент; исполнительные  органы – президент, премьер,  правительство; судебные органы; глава государства – монарх, президент );

    3.  Распределение компетенции между  высшими органами государственной  власти;

    4.  Принципы взаимоотношения органов  верховной власти;

    5.  Взаимоотношения государственных  органов с населением.

    Таким образом, форма государства –  это способ организации политической власти, совокупность внешних признаков  государства. Форма государства  имеет три грани своего выражения: определенный порядок образования  и организации высших органов  государственной власти и управления; определенный способ территориального устройства, взаимоотношений центральной, региональной, местной властей; совокупность определенных приемов и методов осуществления государственной (политической) власти. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    2.Монархия. Понятие, признаки и виды. 

    Монархическая форма правления - весьма древняя  форма правления. Она впервые  зародилась в раннеклассовых обществах, государственную власть в которых  захватывали военачальники, представители  разросшихся семейных или соседских  общин, представители дружин, главы  династий, руководители храмов, жрецы, организаторы тех или иных социальных массовых движений.

    Монархией можно также назвать такое  государство, где верховная власть принадлежит одному лицу, пользующемуся  ею по собственному усмотрению, по праву, которое не делегировано ему никакой  другой властью, тогда как в республике она делегируется одному или нескольким лицам всегда на определенный срок все народом или частью его, которому и принадлежит суверенитет.

    Исторический опыт множества государств породил большое разнообразие монархий, которые трудно охватить единой выверенной формулой. Термин «монархия» греческого происхождения, означает «единовластие», «единодержавие», хотя известны и исключения. Например, в Спарте существовало два царя, Полибий называет властвование двух консулов в Древнем Риме монархией. И наоборот, лица, именовавшиеся монархами, не имели фактически их полномочий в царский период Рима. Впрочем, несмотря на большое внимание древних к формам правления, последние еще во многом неразработанными.