Коллизии в праве и пути их решения

      Особенность  договора  как  подзаконного  источника  права  заключается  в  том, что  стороны  могут  заключить  как  предусмотренный, так  и  не  предусмотренный  законом  или  иными  правовыми  актами  договор. Основное  требование  к  форме, содержанию  и  предмету  договора—чтобы  он  не  противоречил  действующему  законодательству. Может  сложиться  впечатление, что  правовое  регулирование  института  договора  в  украинском  законодательстве  отсутствует. Однако  это  не  так. Один  из  важнейших  юридических  документов  нашего  государства—Гражданский  кодекс—посвятил  договору  главу.

      Условия  договора  должны  соответствовать  нормам, содержащимся  в  законодательстве. В  противном  случае  он  может  быть  признан  утратившим  юридическую  силу. Вместе  с  этим  законодатель  установил  юридический  приоритет  договора  над  законом, принятым  после  заключения  договора.

      Иногда  эту  форму  права  называют  договор  с  нормативно-правовым  содержанием. Это такая форма права, в которой закрепляются  юридические права и обязанности участников  общественных  отношений, условия и содержание, юридическая ответственность сторон.

      Нормативно-правовые  договоры  делятся  на  два  вида: 1) договоры, которые  заключаються  между  предприятиями, организациями  и  гражданами.

      Второй  вид  договоров  можно  разделить  также  на  два  вида:

1. договоры, которые  заключаются  между  Украиной  и  другими  государствами  или  отдельными  государственными  органами. Эти договоры  изучаются международным правом. Они, как правило, ратифицируются  Верховной Радой Украины. Например, Договор о Содружестве Независимых Государств (1991г.), которое было  создано на  основе  бывшего Советского  Союза  после  его  распада;
2. договоры ( соглашения ), которые  имеют  частный  международно-правовой  характер. Эти  договоры  заключаются  между  предприятиями  и  организациями  Украины  и  зарубежных  стран. Такие  договоры  можно  заключить  не  только  между  предприятиями, но  и  между  гражданскими  и  политическими   организациям. 

          Договоров, которые  заключаются   между  предприятиями  и   гражданами  Украины  достаточно  много. Они  имеют  правовой  характер  и  учитываются, как  юридический документ ( акт ) при рассмотрении  споров  в Хозяйственном  Суде ( между предприятиями и организациями )  и в местных судах  общей  юрисдикции, если  участником  такого  договора  является  гражданин.  

      В  качестве  примера  нормативно-правового  договора  можно  рассмотреть  договор  в  гражданском  праве  и  конституционный  договор.

      Товарно-денежный  характер  отношений  экономического  оборота  предполагает, что  реализация  товара  должна  осуществляться  с  учетом  общественно  необходимых  затрат  на  его  производство. Такие  затраты,  в  свою  очередь, определяются  с  учетом  существующего  на  данный  момент  в  обществе  соотношения  между  спросом  и  предложением. Правильный  учет  спроса  и  предложения  и  выявление  на их  основе  общественно необходимых затрат  на  производство  товара  могут быть  осуществленны только  в результате  достигнутого  соглашения  между товаропроизводителем  и потребителем. Формой  такого  соглашения  и выступает договор как выражение  общей  воли  товаропроизводителя  и  потребителя.

      Договор  представляет  собой  одно  из  самых  уникальных  правовых  средств, в  рамках  которого  интерес  каждой  стороны, в  принципе, может  быть  удовлетворен  лишь  посредством  удовлетворения интереса  другой  стороны. Это порождает общий интерес сторон  в заключении  договора  и его надлежащем  исполнении.⁸ Поэтому именно  договор, основанный  на  взаимной  заинтересованности  сторон, способен  обеспечить  такую организованность, порядок  и  стабильность  в  экономическом  обороте, которых  невозможно  добиться  с  помощью  самых  жестких  административно-правовых  средств.

      Договор  в  гражданском  праве—это  и  наиболее  оперативное  и  гибкое  средство  связи  между  производством  и  потреблением, изучения  потребности  и  немедленного  реагирования  на  них  со  стороны  производства.Он  также  обеспечивает  эффективный  обмен  произведенными   и  распределенными  материальными  благами  в  случае  изменения  потребностей  участников  экономического  оборота. Наконец, договор  предоставляет  возможность  потреблять  существующие  в  обществе  материальные  ценности  не  только  их  собственниками  (обладателями  иных  вещных  прав), но  и  другими  участниками  экономического  оборота, испытывающими  потребности  в  данных  материальных  ценностях.

      Конституционный  договор  в  практике  мирового  конституционализма  является   одним  из  важнейших  источников  права, прежде  всего, государственного  права.Одновременно  с  Конституцией  данный  вид  договоров  является  основой, сердцевиной, национального  законодательства, на  основе  которого  развиваются  и  функционируют все другие  отрасли правовой  системы государства.

      Еще  в  давние  времена  подобные  договоры  заключались  между  представительским  органом  и  князем (королем), которые  определяли  основу  их  взаимоотношений, права  и  обязанности  сторон. Как  способ  разрешения  проблем  которые  в  данный  момент  стоят  перед  Украиной, конституционный  договор  по  своей  сути  является  тем  источником  права, который  создают  различные  субъекты  конституционно-правовых  отношений.

      Ему  присущи  специфические  признаки, которые  отличают  его  от  иных  правовых  документов.Среди  них, прежде  всего:

1. предмет (объект)  конституционного  договора, которым  являются  основополагающие, определяющие  принципы  полновластия  украинского  народа,т.е: кому  в Украине  принадлежит  вся  полнота  власти, какой  механизм  ее  реализации;
2. субъекты (стороны) конституционного  договора, которыми  являются  наивысшие  органы  соответствующих  ветвей  государственной  власти;
3. временный  характер  его, срок  действия  и  возможность  пролонгации  или  досрочного  приостановления  действия  которого  определяется  в  самом  договоре;
4. временное  приостановление  действия  конституционных  положений, которые  противоречат  позициям  конституционного  договора;
5. особенность  закрепления  нормативно-правового  материала, среди которого  важное  место  занимают  нормы-принципы, нормы-дефиниции,   

      юридические  конструкции, “обычные  нормативные  принципы”.⁹

      В  самом  общем  виде  все  правовые  акты  можно  разделить  на  две  большие  группы: 1) нормативные  акты; 2) индивидуальные  акты. Вместе  с тем в практической  жизни мы  встречаем четыре  разновидности таких актов:

-нормативные   юридические  акты.Они  составляют  основу  системы  права  и   законодательства.

-интерпритационные  акты  нормативного  или  индивидуального  характера. Это  акты  официального  толкования  правовых  норм, которые  имеют  общеобязательный  характер  или  обязательны  только  для  конкретного  дела, если  это  официальное  казуальное  толкование. Они  дополняют  первую  группу  правовых  актов.

-индивидуальные  акты  применения  правовых  норм, которые  имеют  властный  характер, обязательны  только  для  участников конкретного   дела  и  носят  одноразовый   характер. Например, решения  суда, Указы  Президента  о  нагрождении.

-акты  реализации  прав  и  обязанностей  субъектов  общественных  отношений.  Например, договоры, завещание. Они   выражают  автономные  решения   отдельных  лиц, правомерные   действия  и  направлены  на  реализацию  права.

      Все  эти  акты  отличаются  один  от  другого  юридической  силой, действием  во  времени, в  пространстве  и  по  кругу  лиц.

      Как  видно  из  изложенного, в  любом  современном   государстве  источники  права (и  прежде  всего  законы, статуты  парламента)  упорядочены, но  вместе  с  тем  они  вряд  ли  составляют  строгую  систему, особенно  акты  подзаконного  нормотворчества, правовые  обычаи  и  прецеденты. Скорее  всего, это  совокупность  нормативных  и  иных  юридических  актов, устанавливающих  определенный  правовой  режим. 

3. ПОНЯТИЕ ПРАВОВОЙ ДОКТРИНЫ КАК ОДНОГО ИЗ ИСТОЧНИКОВ ПРАВА 

      Правовая  доктрина на определенных этапах развития права тоже служит его формой.  Так,  наиболее выдающимся римским юристам предоставлялось право давать разъяснения, обязательные в дальнейшем для судов. Формулы крупных юристов становились составной частью нормативно - правовых актов , кодексов, судебных прецедентов и т. д. Примером может служить Кодекс Юстиниана ( 6 в. н.э.) , в который вошли многие положения римских юристов- Ульпиана, Гая, Павла и др, составив целый раздел кодекса - дигесты, наряду с институциями самого императора Юстиниана. В английских судах трактаты известных юристов (Брактон, Гленвиль)  были  источниками права,  на которые широко ссылались. Однако не следует полагать,  что этот источник права ушел в небытие. В настоящее время  продолжает  выступать  в качестве формы права мусульманско-правовая доктрина,  что подтверждается законодательством арабских стран.  Например, семейное законодательство Египта, Сирии, Судана, Ливана предусматривает,  что в случае молчания закона судья  применяет "наиболее предпочтительные  выводы  толка  Абу Ханифы"¹⁰.  Был период, когда и религиозные трактаты выступали формой права.  Интересно отметить, что в английских судах при вынесении некоторых судебных решений можно и до сих пор встретить ссылки на научные труды  отдельных  юристов, хотя  источниками права они уже не признаются.  Эти ссылки приводятся как  дополнительная  аргументация,  элемент  формирования   воли судьи, часть мотивации приговора или решения суда.

      В украинском государстве юридическая наука имеет большое значение для развития  правовой  практики,  совершенствования законодательства, правильного толкования закона,  но  официальным источником права не признается.   Судебные  и административные акты не используют ссылки на труды ученых-правоведов.

      Роль  правовой доктрины как жизненного источника  права проявляется в том, что  она создает понятия и конструкции, которыми пользуется правотворческий орган. Именно юридическая наука вырабатывает приемы и методы установления, толкования и реализации права. К тому же сами творцы права не могут быть свободны от влияния правовых доктрин: более или менее осознанно,  но им приходится становиться на сторону той или иной юридической концепции, воспринимать ее предложения и рекомендации.

        Нельзя не сказать и о том,  что  в отечественной истории  некоторые юридические конструкции,  созданные юристами, тоже входили  в правовую систему, закреплялись  правом. Например, творчество выдающегося учённого - А. В. Венедиктова, создавшего конструкцию «оперативного хозяйственного управления», разграничившую правомочия государства и предприятий  при социалистической форме хозяйства. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

4 . ПРАВОВАЯ ДОКТРИНА  ДРЕВНОСТИ

      Магистратское право

      Одной из форм правообразования, специфичной  именно для римского права как доктринальной первоосновы существующего у нас гражданского права, являются эдикты магистратов.

      Термин  «эдикт» происходит от слова digo (говорю) и первоначально обозначал устное объявление магистрата по тому или иному вопросу. Правом устанавливать общие правила поведения обладали все римские магистраты, имеющие высшую публичную и военную власть.

      В традициях римского государственного политического строя не существовало чисто административных функций должностных лиц государства; большинство из них имели и судебные, и собственно правительственные полномочия. Из этого права магистратов сформировалась вариация римского гражданского права, основанная на этом своеобразном источнике нормообразования, - магистратское право, или jus honorarium. Выраженный в наличии этой формы права, наряду с законом, дуализм права составил одну из важнейших черт всей римской юридической культуры, особенно существенную для исторического приспособления формализовано-консервативных норм законов к обновляющимся условиям других времен.

      Полномочия  по изданию правоформирующих эдиктов  имели только некоторые из римских  должностных лиц - магистратов. Полномочия вытекали из: