Сущность права, его социальное назначение и признаки

Понятие системы нормативного регулирования.

Социальные и технические нормы.

Социальное регулирование в обществе может быть: индивидуальным, то есть разовым, распространяющимся на данный конкретный случай, и нормативным, то есть общим, распространяющимся на все случаи данного ряда. Исторически первым видом регулирования является индивидуальное. Это наиболее простое, элементарное социальное регулирование, но и оно обладает определенными достоинствами: имеет конкретизированный характер, учитывает специфику данной обстановки, единичные черты того или иного случая. Нормативное регулирование - наиболее развитая разновидность социального регулирования, способная ввести в общественную жизнь единый порядок, - в этом его основное достоинство. Нормативное регулирование осуществляется при помощи социальных и технических норм, в единстве и взаимодействии составляющих систему нормативного регулирования общественных отношений.

Технические нормы - правила, определяющие отношения людей к природе, технике. Они отличаются следующими особенностями. Во-первых, технические нормы обусловлены законами природы, техники. Во-вторых, их сознательно-волевой характер внешне не имеет ярко выраженных признаков. В-третьих, в большинстве случаев технические нормы используются лицами в силу их целесообразности, неотвратимости или возможности отрицательных последствий (материальных, технико-экономических и др.) в случае их несоблюдения. Вместе с тем технические нормы, соприкасаясь с поведением людей, приобретают социальное значение, взаимодействуют с социальными нормами. В числе последних можно выделить юридические нормы с техническим содержанием. Такими технико-юридическими нормами являются например, санитарно-гигиенические нормы, производственные нормативы и стандарты, правила техники безопасности, дорожного движения и др., закрепленные в законодательстве.

Социальные нормы - это правила поведения общего характера, которые регулируют взаимоотношения между людьми. Они отличаются следующими признаками:

              являются правилами (образцами) поведения людей;

              носят общий и в большинстве своем обязательный характер;

              создаются в результате сознательно-волевой деятельности людей;

              обеспечиваются определенными принудительными средствами;

              обусловлены социально-экономическим и иным уровнем развития общества;

              регулируют общественные отношения.

В основе различения социальных норм на виды лежат два основных признака: во-первых, способ их формирования, во-вторых, характер мер обеспечения, средств гарантирования. По этим и некоторым другим признакам четко выделяются нормы права и иные социальные нормы.              Особенности и место норм права в системе нормативного регулирования определяют их следующие основные черты:

              публичность, внешнее выражение в определенных источниках, обозримость, формирование при участии государства;

              конкретность, точная и определенная фиксация прав, обязанностей, ответственности за неисполнение;

              реальная применимость, наличие специальных юридических механизмов претворения в жизнь;

              возможность обеспеченности мерами государственного принуждения.

Эти признаки предопределяют особую роль норм права в системе нормативного регулирования, их повышенную значимость.

Иные социальные нормы с учетом способов их формирования и обеспечения подразделяются на три основных вида:

                   Нормы морали (нравственности) – правила поведения, которые выражают принятые в данном обществе, либо социальной группе воззрения на добро, зло, справедливость, долг, честь, достоинство и поддерживаются (охраняются) силой общественного мнения.

                   Обычаи – правила поведения общего характера, исторически формирующиеся и в результате многократного повторения вошедшие в привычку людей.

                   Корпоративные нормы (нормы общественных объединений) – правила поведения, установленные общественными организациями, иными общественными объединениями и поддерживаемые мерами самих общественных объединений.

Помимо указанных видов, по иным классификационным критериям различают другие виды социальных норм. Например, по содержанию выделяются политические, экономические, эстетические и др. Нормы права находятся с иными социальными нормами в тесном взаимодействии.

По содержанию правовые нормы наиболее тесно взаимосвязаны с нравственностью. Право любой страны должно отличаться глубоким нравственным содержанием, правовые нормы должны быть в подлинном смысле «правыми», справедливыми. Многие правовые нормы «обязаны» нравственности самим своим существованием. Нравственность используется для обеспечения правовых норм. Нормы права охраняются от нарушения не только мерами государственно-принудительного воздействия, но и морально-общественным воздействием. Нравственность необходимое средство при применении норм права специальными государственными органами. В ряде случаев для того, чтобы раскрыть смысл и содержание юридической нормы, вынести правильное решение по юридическому делу, оказывается неизбежным обращение к нравственным нормам и принципам. В свою очередь, право выступает в качестве средства укрепления и развития нравственных начал в жизни общества. При помощи права нравственные принципы внедряются в жизнь, нередко становятся привычными нормами поведения.

По форме выражения нормы права наиболее близки к корпоративным нормам. Последние, так же как нормы права, имеют внешние формы выражение: чаще всего закрепляются в письменных актах-документах общественных объединений.

Обычаи как особая разновидность социальных норм несколько дальше отстоят от норм права в системе нормативного регулирования. Но и здесь наблюдаются определенные линии взаимодействия. При этом необходимо различать три вида обычаев. Во-первых, обычаи, нейтральные праву. Это, например, правила этикета, «хорошего тона». Во-вторых, обычаи, наносящие вред общественным отношениям, отражающие пережитки прошлых общественных систем. Правовые нормы должны быть направлены на их преодоление. В-третьих, обычаи, оказывающие положительное воздействие на закрепление и развитие общественных отношений. Право их воспринимает и в некоторых случаях закрепляет в качестве юридических источников. К таковым относятся, например, обычаи делового оборота в сфере предпринимательской деятельности, признаваемые в качестве источников права в соответствии со ст. 5 ГК РФ.

Правосознание и его структура

Право формируется и воздействует на общественные отношения посредством воли и сознания людей.

Правосознание – субъективный элемент правовой действительности. Следующие стороны, взятые в единстве, составляют правосознание:

       знание правовых явлений, представления о праве (познавательная сторона);

       правовые чувства, эмоции, переживания, возникающие при соприкосновении с правовыми явлениями (психологическая сторона);

       оценка правовых явлений и поведения в сфере правового регулирования (оценочная сторона);

       правовые установки, готовность к деятельности в сфере правового регулирования (поведенческая сторона).

Таким образом, правосознание – это совокупность представлений, идей, взглядов, чувств, оценок субъектов о действующем или желаемом праве, других правовых явлениях о поведении людей в сфере правового регулирования как правомерном или противоправном.

Роль правосознания в правовом регулировании определяется только с учетом его структуры. С точки зрения содержания правосознания включает следующие компоненты:

       рационально-идеологические – правовые понятия, знания, идеи, конструкции, теории в системном научном выражении, составляющие правовую идеологию;

       социально-психологические – правовые чувства, общественные и индивидуальные состояния, которые формируются на основе правовых знаний и представлений о нормах права, юридических правах и обязанностях, законности, других правовых явлениях и связаны с их непосредственным восприятием и оценкой;

       поведенческие – правовые установки, в совокупности составляющие ценностную ориентацию личности, привычки, готовность к деятельности в сфере правового регулирования, которые являются посредствующим звеном между сознанием и правовой деятельностью субъектов.

По субъектам (носителям) правосознания различаются следующие его виды:

       общественное правосознания, носителем которого является общество в целом, его большие социальные группы – нации, народы;

       групповое правосознание – коллективные представления и чувства о правовых явлениях отдельных социальных групп, различаемым по возрастным признакам (правосознание молодежи), профессиональным (правосознание наемных работников в различных сферах), региональным признакам (жителей крупных городов, сельской местности и др.);

       индивидуальное правосознание, в котором выражаются личностные особенности правосознания отдельных индивидов.

По глубине познания субъектами правовых явлений различаются его уровни, которые формируются из различного сочетания, развитости рациональных, психологических поведенческих компонентов правосознания.

       Массовое правосознание – правосознание, в котором преобладают обыденные представления о праве и правовых явлениях. Это уровень правосознания лиц, социальных групп, не обладающих специальными правовыми знаниями, непосредственно реализующих свои права и обязанности в повседневных отношениях.

       Профессиональное (специализированное) правосознание – система специальных правовых знаний, умений, навыков, убеждений, чувств, при помощи которых осуществляется правоприменительная и иная юридическая деятельность специальных субъектов. Этот уровень правосознания складывается в социальной группе юристов-профессионалов, иных специалистов в сфере применения права, а также в индивидуальном правосознании на основе юридической практики, под влиянием юридической науки и теоретического правосознания.

       Научное (теоретическое) правосознание – систематизированные научные знания, идеи, концепции о сущности, особенностях и взаимодействии правовых явлений, всей правовой системы. Основной и ведущий компонент теоретического правосознания - правовая идеология.

Роль правосознания и его структурных элементов в правотворчестве и реализации права различна. В процесс правотворческой деятельности непосредственно включается общественное правосознание на теоретическом уровне, научное правосознание, которое служит необходимой предпосылкой формирования и принятия научно обоснованных правовых норм, соответствующих потребностям общественного развития.

Профессиональное правосознание является необходимым субъективным элементом в структуре правоприменительной деятельности. С помощью специальных компонентов профессионального правосознания выявляется фактическое и юридическое содержание правоотношения, его соответствие правовым нормам и принципам права, преодолеваются пробелы в праве, в необходимых случаях осуществляется индивидуальное регулирование общественных отношений.

В непосредственную реализацию права включается массового правосознания лиц, реализующих правовые нормы в собственных целях и интересах. Посредством развитого массового (обыденного) правосознания субъекты правовой активности и правореализующей деятельности способны познать, правильно оценить и реализовать юридические права и обязанности.

Правовая культура, ее виды

Правосознание определенного уровня развития необходимый элемент правовой культуры – общественной, индивидуальной, отдельных социальных групп. Правовая культура – явление более широкое, емкое и качественно насыщенное, чем просто надлежащий уровень правосознание. Главное в правовой культуре общества – высокое развитие всей правовой системы и даже шире состояние всех элементов правовой действительности в целом. Таким образом, правовая культура общества – уровень и степень развития всех правовых явлений, образующих правовую действительность общества.

Правовая культура общества включает следующие основные элементы:

       уровни правотворческой деятельности, развития юридической техники, совершенства законотворчества;

       состояние законности и правопорядка;

       уровень деятельности правоприменительных, особенно судебных органов, состояние и степень развития судебной практики;

       уровень развития правосознания граждан и должностных лиц.

Показателем индивидуальной правовой культуры является правовая воспитанность каждого человека, т.е. надлежащий, высокий уровень правосознания, проявляющийся не только в законопослушании, но и в правовой активности, в полном и эффективном использовании правовых средств в практической деятельности.

Правовая культура личности, таким образом, характеризуется состоянием и определенным уровнем развития всех структурных компонентов правосознания и включает следующие показатели:

       степень знания и понимания права;

       уважение к праву в силу личного убеждения;

       привычку поступать в соответствии с законом и готовность к деятельности в сфере правового регулирования;