Виды прав и свобод человека и гражданина

     Государство устанавливает широкую систему  льгот для различных категорий граждан: героев России, участников Великой Отечественной войны, инвалидов, чернобыльцев, репрессированных в прошлые годы лиц и некоторых других категорий лиц. Общее число льготников составляет примерно 16 млн. человек. К льготам относится бесплатный проезд, бесплатные лекарства, ежегодная бесплатная путевка на санаторное лечение с оплатой проезда к месту лечения, льготы по оплате коммунальных услуг, телефона и др.²²

     Конституционно  закрепляется право на жилище (ст. 40 конституции). Оно включает:

- защиту жилища, в силу которой никто не может быть произвольно лишен жилища;

- поощрение органами государственной власти и органами местного самоуправления жилищного строительства и создание условий для осуществления права на жилище;

- бесплатное или за доступную плату предоставление жилища малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в нем, из государственных, муниципальных и других жилищных фондов.

     Право на охрану здоровья и медицинскую  помощь (ст. 41 Конституции) предполагает бесплатность последней в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов и других поступлений. В новых экономических условиях к делу охраны здоровья подключается дополнительно и частная система здравоохранения, развитию которой содействует государство. Однако отставание развития и финансирования всей социальной сферы в настоящее время резко отразилось и на реализации права граждан на охрану здоровья. Медицинские учреждения не в состоянии оказывать должную помощь больным из-за отсутствия во многих случаях необходимого оборудования, лекарств и других средств. Высокие цены на лекарства ограничивают возможности многих больных ими пользоваться. Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением (ст. 42 Конституции).

     Понятие «окружающая среда» охватывает все  компоненты природной сферы, потребителем которых является человек (вода, воздух и пр.), а также те, которые оказывают на него воздействие (шумы, вибрация и др.). Право на благоприятную окружающую среду, т. е. такую, которая не приносит вред человеку, тесно увязано с правами человека на жизнь, на охрану здоровья²³.

     К числу социальных прав и свобод относится  право на образование (ст. 43 Конституции). Каждому гарантируется общедоступность и бесплатность начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования и начального профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатность среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях в пределах государственных образовательных стандартов, если образование данного уровня гражданин получает впервые.

     Конституция закрепила обязательность основного общего образования. Родители или лица, их заменяющие, обязаны обеспечить получение детьми этого образования (ч. 4 ст. 43 Конституции). Учащимся и студентам в соответствующих случаях предоставляются государственные стипендии и различного рода льготы (отсрочка от призыва в армию и др.). Наряду с государственными развивается и система частных платных образовательных учреждений различного рода. Они являются дополнением государственной системы и призваны способствовать использованию различных моделей обучения, учету потребностей обучающихся в получении желательного им комплекса знаний.

     Поддерживая различные формы образования  и самообразования, государство устанавливает федеральные государственные образовательные стандарты²⁴.

     В соответствии со ст. 44 Конституции каждому  гарантируется свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания, право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям.

     Государство гарантирует доступность всех достижений культуры для граждан, где бы они ни проживали. Это обеспечивается общедоступностью ценностей отечественной и мировой культуры, находящихся в государственных и общественных фондах, развитием и равномерным размещением культурно-просветительных учреждений на территории страны, развитием телевидения и радио, книгоиздательского дела и периодической печати, сети библиотек, расширением культурного обмена с зарубежными государствами²⁵.

     Важным  условием обеспечения свободы научного, технического и художественного творчества является снятие существовавших прежде идеологических ограничений, затрагивающих не только науку, и прежде всего общественную, но и искусство, художественные направления. Однако положительное значение этого фактора снижается слабой поддержкой науки и искусства государством, по-прежнему остаточным принципом финансирования учреждений данного рода, перевод многих из них на самоокупаемость, на коммерческие основы деятельности²⁶.

    В экономических, социальных и культурных правах и свободах раскрывается важная грань социального правового государства. Оно не может и недолжно раздавать всем гражданам правовые, материальные и духовные блага, но обязано обеспечить им возможность защищать свое право на достойную жизнь. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     ЗАКЛЮЧЕНИЕ

     Подводя итоги анализа прав, свобод и обязанностей граждан России, мы пришли к выводу, что под конституционными (основными) правами и свободами человека и гражданина  понимаются - неотъемлемые права и свободы, принадлежащие ему от рождения (в надлежащих случаях в силу его гражданства), защищаемое государством, составляющие ядро правового статуса.

     Конституционные права и свободы принято классифицировать на следующие группы: личные (гражданские), политические, экономические, социальные и культурные, хотя жестких границ между этими группами прав нет.

     Специфические особенности личных прав и свобод заключаются в следующем: эти права и свободы являются по своей сущности правами и свободами человека, т. е. каждого, и не увязаны напрямую с принадлежностью к гражданству государства, не вытекают из него; эти права и свободы неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения; это такие права и свободы, которые необходимы для охраны жизни, свободы, достоинства человека как личности, и другие естественные права, связанные с его индивидуальной, частной жизнью.

     Личные (гражданские) права:

- право на жизнь (ст. 20 Конституции). Это – естественное право человека, защита которого охватывает широкий комплекс активных действий всех государственных и общественных структур, каждого конкретного человека по созданию и поддержанию безопасных социальной и природной среды обитания, условий жизни;

- достоинство личности. Ничто не может быть основанием для его умаления (ст. 21). В Конституции РФ закреплено, что никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Никто не может без добровольного согласия подвергаться медицинским, научным и иным опытам;

- гарантия неприкосновенности жилища (ст. 25 Конституции) означает, что никто не имеет права без законного основания войти в жилище, а

     также оставаться в нем против воли проживающих в нем лиц;

     - право человека на защиту своей чести и доброго имени (ст. 23);

- право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну

проявляется в запрещении без согласия лица сбора, хранения, использования и распространения информации о его частной жизни (ст. 24);

- свобода передвижения (ч. 1 ст. 27). Каждый, кто законно находится на   территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства;

- право каждого определять и указывать свою национальную принадлежность (ст. 26 Конституции);

- свобода совести, свобода вероисповедания (ст. 28). Каждому гарантируются свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними;

- свобода мысли и слова, право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом (ст. 29 Конституции).

     К политическим правам и свободам относятся:

- право участвовать в управлении делами государства (ст. 32 Конституции). Рассматриваемое право осуществляется гражданами в различных формах как непосредственно, так и через представителей. Непосредственными формами являются участие граждан в референдуме, а также реализация их права избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления. Участие граждан в управлении делами государства осуществляется также путем их воздействия на деятельность представительных органов всех уровней – своих депутатов, через различные формы выражения общественного мнения о руководстве государственными делами, о направлениях политики государства, о его деятельности, связанной с удовлетворением социальных

потребностей  общества. Важной формой участия граждан в осуществлении власти на местах является местное самоуправление;

- право граждан обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления (ст. 33);

- право на объединение, включая право создавать профсоюзы для защиты своих интересов (ст. 30 Конституции). Это право дает гражданам возможность использовать в указанных целях различные формы совместной организованной общественной деятельности, объединять свои усилия для осуществления тех или иных задач. Общественные объединения -правовые формы их функционирования. К ним относятся: способствуют развитию политической активности и самодеятельности граждан, удовлетворению их многообразных интересов. Федеральный закон «Об общественных объединениях» предусматривает различные организационно общественная организация; общественное движение; общественный фонд; общественное учреждение; орган общественной самодеятельности; политическая партия. Общественные объединения создаются и действуют на основе принципов добровольности, равноправия, самоуправления, законности и гласности.

     Особую  группу основных прав и свобод человека и гражданина составляют экономические, социальные и культурные права и свободы. Они касаются таких важных сфер жизни человека, как собственность, труд, отдых, здоровье, образование, и призваны обеспечить физические, материальные, духовные и другие социально значимые потребности личности.

     К социальным и экономическим правам и свободам, закрепленным в Конституции, относятся:

     - свобода предпринимательской деятельности;

     - право частной собственности, в том числе и на землю;

     - свобода труда и право на труд в надлежащих условиях, право на отдых;

     - охрана семьи, право социального обеспечения,

     - право на жилище, право на охрану здоровья;

     - на благоприятную окружающую среду;

- право на образование, свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества;

- преподавания, право пользования учреждениями культуры (ст. 34-44 Конституции).

      Роль государства в установлении прав и свобод человека и гражданина сегодня максимально ограничена, тогда как роль и ответственность государства в обеспечении соблюдения  и защите этих прав и свобод значительно  повышена: статья 2 Конституции РФ определяет признание, соблюдение и защиту прав и свобод человека и гражданина в качестве обязанности государства, а в соответствии со статьей 18 Конституции именно эти права и свободы определяют деятельность всех ветвей государственной власти и местного самоуправления в России.

     Рассмотрев  такой важнейший институт как права и свободы человека и гражданина в заключение нельзя  не отметить того, что только четкое представление человека и гражданина о своих правах и свободах, а также их практической реализации позволит почувствовать себя полноправным членом гражданского общества. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     СПИСОК  ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

       Нормативные акты 

1. Всеобщая  декларация прав человека (принята  на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН Резолюцией 217 A (III) от 10 декабря 1948 г.) // Международное публичное право: сб. документов. Т. 1. – М., 1996. – С. 460-464.
2. Конституция Российской Федерации: принята  всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. – М.: Юристъ, 2009. – 48 с.
3. О референдуме Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 28.06.2004 № 5-ФКЗ (ред. от 24.04.2008) // Собрание законодательства РФ. – 2004. – № 27. – Ст. 2710.
4. О средствах массовой информации: Закон РФ от 27.12.1991 № 2124-1 (ред. от 09.02.2009) // Ведомости СНД и ВС РФ. – 1992. – № 7. – Ст. 300.
5. О праве граждан на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации: Закон РФ от 25.06.1993 № 5242-1 (ред. от 18.07.2006, с изм. от 25.12.2008) // Ведомости СНД и ВС РФ. – 1993. – № 32. – Ст. 1227.
6. Об общественных объединениях: Федеральный закон от 19.05.1995 № 82-ФЗ (ред. от 23.07.2008) // Собрание законодательства РФ. – 1995. – № 21. – Ст. 1930.
7. О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности: Федеральный закон от 12.01.1996 № 10-ФЗ (ред. от 30.12.2008) // Собрание законодательства РФ. – 1996. – № 3. – Ст. 148.
8. О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию: Федеральный закон от 15.08.1996 № 114-ФЗ (ред. от 21.12.2009) // Собрание законодательства РФ. – 1996. – № 34. – Ст. 4029.
9. О свободе совести и о религиозных объединениях: Федеральный закон от 26.09.1997 № 125-ФЗ (ред. от 23.07.2008) // Собрание законодательства РФ. – 1997. – № 39. – Ст. 4465.
10. О политических партиях: Федеральный закон от 11.07.2001 № 95-ФЗ (ред. от 17.12.2009) // Собрание законодательства РФ. – 2001. – № 29. – Ст. 2950.
11. О системе государственной службы Российской Федерации: Федеральный закон от 27.05.2003 № 58-ФЗ (ред. от 01.12.2007) // Собрание законодательства РФ. – 2003. – № 22. – Ст. 2063.
12. О государственной гражданской службе Российской Федерации: Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ (ред. от 17.12.2009) // Собрание законодательства РФ. – 2004. – № 31. – Ст. 3215.
13. О порядке организации и проведения митингов, уличных шествий, демонстраций и пикетирования: Указ Президента РФ от 25.05.1992 № 524 // Ведомости СНД и ВС РФ. – 1992. – № 22. – Ст. 1216. – Утратил силу 03.11.2004.