Индексный метод в анализе юридических и правовых явлений

     Учет действительной общественной опасности деяния в процессе вычисления как индивидуальных, так и тотальных индексов играет исключительно важную роль.

     Нетрудно обнаружить, что при определении динамики преступности, как на основе абсолютных величин, так и обобщающих показателей -- коэффициентов уголовная статистика игнорирует этот важный вопрос, когда при определении динамики преступности бросает, что называется, в один котел самые различные общественно опасные деяния -- убийства и оскорбления, хищения и изнасилования, терроризм и халатность, вычисляя из них некие средние показатели. По сути, это фиктивные средние.

     В процессе поиска выхода из этой ситуации некоторые авторы предлагают в качестве дополнительного критерия вводить данные об изменении доли тяжких и особо тяжких преступлений в общей массе преступности. Но и это, на что обратил внимание Ю.Д. Блувштейн, оказалось паллиативом³ поскольку сами по себе, даже в рамках одной категории, преступления далеко не идентичны по степени своей тяжести.

     Степень общественной опасности как количественная характеристика преступности в целом и степень общественной опасности отдельного преступления, хотя и разные, но взаимосвязанные свойства, как общее и единичное, часть и целое. Очевидно, что, не определив четких критериев единичного, безуспешно пытаться получить адекватную характеристику общего.

     Отсутствие единого показателя степени «тяжести» разнородных преступлений на практике способствовало манипуляциям с их учетом и регистрацией, с тем чтобы «добиться» снижения доли тяжких и особо тяжких преступлений.

     В целях его построения необходимо обратиться к теории индексов, которые, как известно, представляют собой показатель, измеряющий среднюю динамику разнородных, непосредственно несоизмеримых разнокачественных явлений на основе их стоимости. Лежащая в основе цен товаров их стоимость (определяемая количеством труда, затраченного на его производство и измеряемая рабочим временем) при исчислении индекса физического объема продукции вполне обоснованно выступает своеобразным весом (обычно в неизменных ценах) и правомерно позволяет складывать автомобиль и фломастер, авторское произведение художника и его копию и т.д.

     Применительно к уголовно-правовой статистике сложность заключается в поиске соизмерителя -- «веса», на базе которого можно было бы вычислить индекс, измеряющий степень общественной опасности, характеризующий реальное изменение всей преступности. Статья 15 УК РФ определяет в качестве таких соизме-рителей характера и степени общественной опасности деяния наказание -- срок лишения свободы и форму вины -- умысел или неосторожность. Вопрос заключается лишь в том, какое наказание должно быть взято за основу «веса» или критерия, оценивающего сравнительную тяжесть отдельных преступлений, -- санкции уголовного закона или реально назначенные судом меры наказания?

     Позиции ученых в этом вопросе разошлись. Одни предлагают оценивать преступления по реальной мере наказания⁴, другие⁵, -- по мере наказания, указанной в законе, или по условной шкале, определяемой экспертными опенками, третьи считают, что правильный подход будет найден в их сочетании.

     Поскольку в каждом из этих принципов есть преимущества и недостатки, мы солидарны с последней позицией. Очевидно, с одной стороны, реальная мера наказания отражает действительную степень общественной опасности данного преступления, совершенного конкретным лицом в определенных условиях, с другой -- не подлежит сомнению, что различие санкций УК РФ соответствует различию в общественной опасности преступлений.

     Но здесь есть еще одна проблема -- сравнительная оценка разных видов наказаний (в новом УК РФ их насчитывается 13).Для этих целей предлагается ввести условные измерители, за единицу отсчета (балл) 1 год лишения свободы, и соотнести с ним иные виды наказаний, не связанные с лишением свободы: смертная казнь -- 30 единиц (баллов), ограничение свободы--0,6, арест -- 0,5 и т.д. Определенную таким образом оценку степени общественной опасности каждого отдельного преступления по назначенному судом виду и размеру наказания можно назвать индивидуальным индексом.

     Однако процессуальная самостоятельность суда позволяет ему в рамках закона, назначая наказание, избрать его и ниже, чем предусмотрено санкцией уголовного закона, по которому осуждается виновный в совершении преступления. Следовательно, в этих случаях нужны дополнительные критерии в виде поправочных коэффициентов степени общественной опасности отдельных преступлений независимо от реально назначенной судом меры наказания. Кроме того, видимо целесообразно ввести дополнительные коэффициенты, отражающие характер общественной опасности, которые условно можно назвать видовыми коэффициентами. Последние должны учитывать не санкцию за конкретное преступление, но и его специфические признаки, характеризующие объект посягательства, тяжесть последствий, иные обстоятельства, указанные в ст. 60--74 УК РФ.

     Окончательную оценку степени и характера общественной опасности преступности можно получить с учетом как индивидуального, так и видового индексов. Этот совокупный, или тотальный индекс будет равняться средневзвешенному из совокупности индивидуальных и видовых индексов. Методику его вычисления можно проиллюстрировать на следующем условном примере, Известно, что на определенной территории за 2005 г. было совершено 50 умышленных убийств, 100 умышленных причинений ого вреда здоровью, 600 хищений, 150 хулиганских поступков. На той же территории за предшествующий 2007 г. было совершено: 40 убийств, 110 умышленных причинений тяжкого вреда здоровью, 800 хищений и 100 хулиганств.

     Оценим условно названные виды преступлений следующими баллами: умышленное убийство -- 10, умышленное причинение эго вреда здоровью -- 8, хищение -- 5, хулиганство -- 3.

     Следующим действием будет получение показателей преступности за каждый период, которые и могут быть сравнимы между собой. Показатель преступности равен сумме произведений, поученных от умножения уровней соответствующих преступлений а их условную оценку. Назовем этот показатель условным числом преступлений. За 2005 г. он составляет 50 х 10+ 100 х 8 + 600 х 5 + 150 х 3 = 4750. А за 2004 г. -- 40 х 10+110 х 8+ 400 х 5 + 100 х3 = 3620.

     Показатель, вычисленный путем деления условного числа преступлений за текущий период на условное число преступлений а прошлый период, называется индексом тяжести преступлений характеризует динамику изменения преступности в целом. В нашем примере индекс тяжести преступности равен:

     I_т = 4750 : 3620 = 1,3, или 133%.

     Налицо существенный рост преступности.

     По аналогичной методике могут быть исчислены и территориальные индексы тяжести преступности.

     Конечно, разработка индексов тяжести преступлений и методика их расчета -- сложная и трудоемкая работа ученых в тесном сотрудничестве с практиками. Тем не менее повсеместное внедрение в правовую статистику ЭВМ должно облегчить ее. Задача будет заключаться в том, чтобы закодировать (квантифицировать общественную опасность преступлений) на статистические карточки как индивидуальные, так и видовые индексы, на основе которых ЭВМ подсчитает индекс тяжести преступности.

     Такого рода своеобразный «ценник весов», таблица показатели степени «тяжести» всех преступлений в, идеале должна сопровождать в качестве приложения действующий УК РФ, что, конечно, будет иметь самое серьезное значение для повышения уровня аналитической работы и выработки на этой основе эффективных мер социального контроля над преступностью.

     Вместе с тем нельзя забывать о методологической основе правовой статистики -- всестороннем качественном анализе исследуемых явлений, всех особенностей и взаимосвязей преступности. «Оперирование лишь одной Количественной стороной этих явлений, вычисление с помощью формул ряда показателей, оторванных от жизни и недоступных практическим работникам, что, к сожалению, иногда у нас встречается, является, -- предупреждал профессор С.С. Остроумов, -- примером математического формализма, примером «игры в цифирки»⁶.

      Очевидно, что вся работа по измерению характера и степени общественной опасности» преступности превратится из схоластических опытов статистиков в их реальный вклад в практику контроля над ней когда, когда будет основываться на всестороннем социальном анализе, на тщательном обобщении статистических материалов, отражающих происходящие в ней процессы мерности ее бытия, практику борьбы с преступностью. 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Заключение

     Итак, в заключении стоит отметить, что индексный метод имеет широкое применение в статистике торговли. В зависимости от характера изучаемого явления здесь вычисляются индексы объемных и качественных показателей.

     Вообще, понятие «индекс» - это относительная статистическая величина (показатель) показывающая во сколько раз изменяется во времени или пространстве уровень исследуемого социально-экономического явления.

     При помощи индексов решаются следующие основные задачи:

1. определяются средние изменения сложных, непосредственно несоизмеримых совокупностей во времени;
2. оценивается средняя степень выполнения плана по совокупности в целом или ее части;
3. устанавливаются средние отношения сложных явлений в пространстве;
4. определяется роль отдельных факторов в общем изменении сложных явлений во времени или в пространстве и, в частности, изучается влияние структурных сдвигов.

     Классификация индексов возможна по следующим признакам:

• степень охвата явления;
• база сравнения;
• вид весов (соизмерителя);
• форма построения;
• объект исследования;
• состав явления;
• период исчисления.

     По степени охвата явления индексы бывают индивидуальные и сводные (общие). По базе сравнения - динамические и территориальные. Динамические индексы в свою очередь бывают базисные и цепные. По виду весов индексы бывают с постоянными и переменными весами. По форме построения различают агрегатные и средние индексы. По характеру объекта исследования индексы бывают производительности труда, себестоимости, физического объема продукции и т.п. По составу явления индексы бывают постоянного (фиксированного) состава и переменного состава. По периоду исчисления индексы бывают годовые, квартальные, месячные, недельные. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Список литературы

Нормативная

1. Закон РФ «Об ответственности за нарушение порядка представления государственной статистической отчетности» от 13 мая 1992 г. № 11- ФЗ.
2. Указ Президента РФ от 9 марта 2004 г. № 314 о преобразовании Государственного комитета РФ по статистике в Федеральную службу государственной статистики.
3. Постановление от 30 июля 2004 г. N 399 Правительство российской федерации об утверждении положения. О федеральной службе государственной статистики.
4. Приказ от 5 декабря 2005 г. N 186 Федеральной службы государственной cстатистики об утверждении регламента Федеральной службы государственной статистики.
5. Федеральный закон «Об информации, информатизации и защите информации» от 20 февраля 1995 г.

СПЕЦИАЛЬНАЯ

6. Блувштейн Ю.Д. Криминологическая статистика. Минск, 1981.
7. Блувштейн Ю:Д. Криминологическая статистика (статистические методы в анализе оперативной обстановки). Минск, 1981.
8. Вицин С.Е. Системный подход в статистике. М., 1989.
9. Елисеева И.И., Юзбашев М.М. Общая теория статистики: Учебник / Под ред. чл.-кор. РАН И.И. Елисеевой. М, 1996.
10. Савюк Л.К. Правовая статистика. - М., 2001.
11. Савюк Л.К. Уголовная статистика. - Калининградская ВШ МВД России, 1996.
12. Суслов И.П. Теория статистических показателей. М., 1975.

САЙТЫ В ИНТЕРНЕТЕ

13. http://www.mvdinform.ru/ Официальный сайт МВД РФ.
14. http://http://www.gai.ru/ Официальный сайт ГАИ ГИБДД РФ.
15. http://www.gks.ru/wps/portal Федеральная служба государственной статистики.
16. http://www.infostat.ru Информационный центр - Статистика России.