Статистика рынка труда

В России формы статистической отчетности утверждаются Госкомстатом России. К ним относятся формы федерального государственного статистического наблюдения, которые собираются и разрабатываются статистическими органами, и формы ведомственного статистического наблюдения, которые собираются и разрабатываются органами, осуществляющими государственное регулирование в соответствующей отрасли экономики. С их помощью предприятия представляют данные по многим показателям, например, по производству продукции, затратам на производство, занятости, капитальным вложениям и др.

В настоящее  время статистическая отчетность остается преобладающим видом отчетности в информационной базе Госкомстата  России, и ее развитие идет в направлении  унификации форм статистического наблюдения для предприятий различных отраслей. В то же время повышается роль выборочных методов статистического наблюдения с помощью периодических и единовременных переписей и обследований.

2. Основные  понятия и определения СНС

К основным категориям, применяемым  в СНС, относятся:

• экономические функции - основные народнохозяйственные процессы: производство, потребление и накопление, первичное и вторичное перераспределение доходов;
• экономические операции - экономические акты, которые совершают хозяйственные единицы (экономические агенты) в процессе выполнения экономических функций;
• экономические агенты - субъекты экономических операций, принимающие различные хозяйственные решения (государство, домохозяйства, предприятия и организации);

•объекты экономических операций - товары, деньги, финансовые документы, являющиеся предметом описания и анализа. Производственная деятельность в СНС определяется как деятельность хозяйствующего субъекта, при которой осуществляются затраты труда, капитала, товаров и услуг для создания других товаров и услуг.

Товары - это результаты труда, имеющие материально-вещественную форму, а услуги - результаты труда, не принимающие материально-вещественной формы, удовлетворяющие личные и общественные потребности и имеющие как материальный, так и нематериальный характер.

Производственная деятельность включает производство продуктов и услуг рыночных и нерыночных, т.е. предоставляемых бесплатно или реализуемых по ценам, не имеющим экономического значения и не оказывающим значительного влияния на спрос.

Производственная деятельность включает производственную деятельность:

• предприятий, производящих товары и услуги;
• деятельность государственных учреждений и организаций;
• деятельность общественных организаций;
• домашних хозяйств.

В производственную деятельность домашних хозяйств включается производство всех продуктов независимо от того, проданы они или использованы для собственного потребления. Бесплатные услуги, произведенные домашними хозяйствами для собственного потребления (домашние услуги), кроме услуг по проживанию в собственном жилище, в производственную деятельность не включаются.

В СНС проводится четкое различие между внутренней (национальной) экономикой и «остальным миром». Для  понимания различий между этими  категориями необходимо рассмотреть  следующие понятия: «экономическая территория», «центр экономического интереса», «резидент».

К экономической территории страны относятся ее географическая территория, воздушное пространство, территориальные воды, часть континентального шельфа в территориальных водах, в пределах которой страна реализует свои исключительные права. Экономическая территория включает в себя экстерриториальные анклавы (территорию других стран, на которой расположены посольства, военные базы и другие объекты данной страны), но исключает территориальные анклавы (территорию данной страны, на которой расположены посольства, военные базы и другие объекты других стран). Хозяйственная единица имеет центр экономического интереса на экономической территории страны, если она владеет помещением или землей на этой территории, осуществляет или собирается осуществлять экономические операции в течение длительного периода (как правило, не менее года).

Резидент — это институциональная единица (юридическое или физическое лицо), имеющая центр экономического интереса на экономической территории данной страны. Это означает, что единица владеет недвижимостью, осуществляет или намеревается осуществлять свою деятельность на экономической территории страны длительное время (год и более). Резидентами являются все предприятия и учреждения, осуществляющие в стране операции в течение года и более, в том числе коммерческие организации с иностранными инвестициями (совместные и иностранные компании), а также их филиалы и представительства, не являющиеся самостоятельными юридическими лицами. Резидентами являются также физические лица независимо от их гражданства и национальности, находящиеся на экономической территории страны год и более. Исключение составляют сотрудники иностранных посольств, иностранные студенты, лица, находящиеся на лечении, которые остаются резидентами той страны, откуда они прибыли.

Нерезиденты - органы государственного управления других стран, международные организации, а также их представительства и офисы, иностранные посольства, расположенные в данной стране.

Основой для составления  всех счетов и балансовых построений системы является институциональная единица - экономический субъект, способный самостоятельно:

• владеть активами и обмениваться правами собственности на эти активы;
• принимать экономические решения и обязательства, за которые несет полную ответственность;
• вести полный комплекс балансовых счетов, имеющих экономический смысл и правомерный с точки зрения национального законодательства. Существует два вида институциональных единиц: 1) юридические лица, признаваемые законом; 2) домашние хозяйства - они не ведут счетов, но имеют право распоряжаться своими ресурсами, от своего имени владеть активами и принимать обязательства.

Важными понятиями в  СНС являются «поток» и «запасы».

Запасы отражают все виды активов и пассивов в экономике и отражаются в учете на определенную дату.

Потоки отражают любые действия по созданию, преобразованию, обмену, переводу, исчезновению экономической стоимости в течение определенного периода времени. Иными словами, потоки выражают экономические операции, которые возникают между институциональными единицами по их взаимному согласию.

Разделяют следующие виды потоков: потоки товаров и услуг, потоки доходов и потоки финансовых ресурсов.

Потоки товаров характеризуют движение товаров и услуг независимо от того, что количественная характеристика объема товара или услуги может выражаться стоимостью.

Потоки доходов характеризуют создание и использование валового внутреннего продукта и национального дохода.

Потоки финансовых ресурсов соответственно отражают движение денег, ценных бумаг и других финансовых активов.

Одной из основополагающих категорий СНС является экономическая операция, под которой понимается экономический поток, представляющий собой взаимодействие двух институциональных единиц, осуществляемое по взаимному соглашению (например, купля и продажа товаров и услуг). Большинство операций предполагает наличие встречных потоков между участниками, т.е. одна сторона предоставляет другой стороне товар, услугу, труд или актив, а взамен получает компенсацию.

Экономические операции подразделяются на:

• операции с товарами и услугами (производство товаров и услуг и использование товаров и услуг);
• операции с доходами (распределение и перераспределение доходов);
• операции с финансовыми инструментами (приобретение финансовых активов и принятие финансовых обязательств).

Операции без компенсаций, то есть без встречного потока товаров, услуг и т.д.- это трансферты. Трансферт представляет собой операцию, когда одна институциональная единица предоставляет товар, услуги, финансовый или нефинансовый актив другой единице, не получая от нее возмещения в виде товара, услуги или актива.

Основными принципами и правилами отражения экономических операций в СНС являются бухгалтерский принцип двойной записи каждой операции и правило учета операций по начисленным, а не по фактически полученным суммам.

Для оценки результатов  экономических операций используются следующие виды цен: рыночные цены конечного потребителя, цены производителя и основные цены.

Рыночные  цены конечного потребителя включают в себя все налоги на продукты, торговые и транспортные наценки. В них оцениваются товары и услуги, использованные на цели конечного и промежуточного (производственного) потребления, а также на цели накопления.

Цены производителя (в отличие от цен конечного потребителя) не включают торгово-транспортных наценок и налога на добавленную стоимость (НДС).

Основные  цены (в отличие от цены производителя) не включают никаких налогов на продукты, но учитывают субсидии на продукты.

3. Счет вторичного распределения доходов

Счет вторичного распределения  доходов отражает, перераспределительные операции. Он показывает, как сальдо первичных доходов изменяется под влиянием различных трансфертов, как происходит перераспределение доходов в соответствии с социально-экономической политикой государства. (Пример распределения доходов  приведен в приложении 3).

Счет вторичного распределения  доходов составляется для секторов и на уровне экономики в целом. Счет имеет важное значение для отдельных секторов и очень незначительное - для экономики в целом.

Принципиальная схема  счета вторичного распределения доходов выглядит следующим образом (табл. 1.1). Динамика счёта вторичного распределения доходов до 2010 г. (См. приложение 5).

 

 

Счет вторичного распределения доходов

                                                                                             Таблица 1.1

Использование	Ресурсы
3.Текущие трансферты, переданные «остальному миру» 4. Валовой национальный располагаемый доход (4=1+2-3)	1. Валовой национальный  доход 2.Текущие трансферты, полученные от «остального мира»
Итого использовано	Итого ресурсов

 

I. Раздел «Ресурсы»

В ресурсах счета показаны сальдо первичных доходов и полученные текущие трансферты. Сальдо первичных  доходов переносится из предыдущего  счета распределения первичных доходов.

Трансферт определяется как операция, в которой одна институциональная единица предоставляет товар, услугу или актив другой институциональной единице без получения от последней какого-либо товара взамен в качестве эквивалента. Трансферт в денежной форме - это выплата наличных денег или переводимого вклада одной единицей другой без получения какого-либо эквивалента. Трансферт в натуральной форме - передача собственности на товар или актив, кроме наличных денег, или предоставление услуги также без получения какого-либо эквивалента. Трансферты делятся на:

1. текущие трансферты - операции, которые осуществляются более или менее регулярно и связаны с уменьшением или увеличением текущих доходов хозяйствующих единиц: текущие налоги на доходы и имущество, страховые премии и страховые возмещения, добровольные взносы, подарки, гуманитарная помощь, штрафы, пени и др.
2. капитальные трансферты - связаны с передачей капитала или сбережений от одной единице к другой с целью финансирования: субсидии на капитальные вложения из бюджета, капитальные налоги, списание долгов институциональным единицам и др.

Текущие трансферты, полученные от сектора «остальной мир», включают:

• текущие налоги на доходы и имущество охватывают все обязательные регулярные платежи, которыми государство облагает доходы и имущество хозяйственных единиц. Такие налоги могут выплачиваться и нерезидентами или в малой степени государственными единицами или некоммерческими организациями, обслуживающими домашние хозяйства;
• отчисления на социальное страхование - состоят из выплат, производимых нанимателями, наемными работниками, самозанятыми и незанятыми лицами в программы социального страхования;
• социальные пособия - охватывают все текущие трансферты, денежные или натуральные, поступающие домашним хозяйствам от хозяйственных единиц других секторов и от «остального мира», в следующих случаях: болезнь, старость, производственная травма, профессиональное заболевание, рождение и воспитание детей, безработица, ущерб в результате военных действий, политических событий и стихийных бедствий, профессиональная подготовка взрослых лиц, обеспечение жильем и условиями для отдыха. Пособия по социальному обеспечению включают все виды получаемых населением пенсий и пособий из государственного бюджета, бюджета государственного социального страхования;
• другие текущие трансферты состоят из всех текущих трансфертов, за исключением вышеперечисленных. Они включают множество разных видов трансфертов, служащих совершенно различным целям. К самым важным из них можно отнести добровольные взносы и благотворительность; страховые премии и возмещения, не связанные со страхованием жизни; штрафы и пени за нарушения условий договоров, контрактов, правил; стипендии, оплату учебных отпусков; денежные пepeводы и подарки домашним хозяйствам-резидентам от нерезидентов.