Налоговая система США

1. Налоговая система США

     Налоговая система США по своей структуре  схожа с бюджетной системой и  является главным источником доходов  федерального бюджета, бюджета штатов и местных органов. Федеральное  правительство получает около 70 % всех налоговых поступлений, правительства штатов – 20 %, местные власти – 10 % . (Подробный состав представлен в приложении 1).

     В федеральных доходах преобладают прямые налоги, а именно налоги на личные доходы (индивидуальный подоходный налог), целевые отчисления в фонды социального обеспечения, налоги на прибыли корпораций. Доходы штатов и местных органов власти формируются главным образом за счет косвенных налогов и поимущественного налогообложения.

     Современная структура федеральных налогов  включает например, индивидуальные подоходные налоги (48 % доходной части федерального бюджета 2001 г.), налоговые отчисления в фонды социального обеспечения (34 %), налоги с прибыли корпораций (10 %), акцизные сборы (4 %) и т.д. Самой крупной статьей доходов является подоходный налог с населения. Он взимается по прогрессивной шкале. Отчисления на социальное страхование — вторая по величине статья доходов федерального бюджета. Они вносятся как работодателем, так и наемным работником. в США он делится пополам.

     Свою  отдельную от федеральной налоговую систему имеет каждый штат. Штаты взимают подоходный налог с корпораций и граждан. Структуры доходов разных штатов существенно различаются, так как не везде используются все налоги, а экономическое состояние штатов сильно различается, особенно по экономически значимым природным ресурсам. В пяти штатах взимается общий налог с продаж, в девяти – индивидуальный подоходный налог с широкой базой, еще в пяти не собирают налог с доходов корпораций.

     Местные налоги в США играют, самостоятельную роль. Города США имеют свои налоговые источники. Главным из них можно назвать налог на имущество. Тем не менее без крупных правительственных субсидий города не обходятся. Например, в Нью-Йорке субсидия равна 32% бюджета города.

     В отличие от государственных налогов местные налоги характеризуются множественностью и регрессивностью. Их ставки не учитывают доходов налогоплательщиков. В США местные налоги составляют около 30% общегосударственных бюджетных средств.

     Традиционно большую часть налогов платят физические лица (обычно, они вносят в бюджет суммы, в пять-шесть раз превышающие суммы, отчисляемые коммерческими структурами). Частные лица платят федеральные налоги по так называемой "прогрессивной" шкале – когда люди с меньшим уровнем дохода платят меньше, а более состоятельные – больше [9].

     Сейчас  мы рассмотрим принципы построения налоговой  системы США. Справедливость, равномерность, платежеспособность, равенство и  всеобщность налогообложения служит базой правового регулирования  налогов и на ней основывается текущее налоговое законодательство.

     Основополагающий  принцип американского законодательства "закон одинаков для всех". Однако налоговая система США включает сотни положений, которые можно считать дискриминационными по отношению к определенным группам налогоплательщиков. К примеру, владельцы живой недвижимости имеют больше налоговых льгот, чем те жители США, которые арендуют жилье [9].

     Налоги  в США стали важной составной  частью политического фольклора. Три  цитаты великих. "Подоходный налог - наиболее сложная для понимания  вещь в мире" (автор - великий физик  Альберт Эйнштейн), "В чем разница между таксидермистом и сборщиком налогов? Таксидермист использует только твою шкуру" (автор - писатель Марк Твен) и "Подоходный налог превратил в лжецов больше американцев, чем игра в гольф" (Уилл Роджерс, американский актер и комедиограф) [8]. 

2. Сравнение

     1. Налоговые системы выполняют  большое число функций. Но самой  важной считают экономическую.  Экономическая (регулирующая) функция  налоговой системы заключается  в том, что эта система представляет  собой механизм влияния на  экономические и, опосредованно, на социальные процессы, происходящие в государстве, позволяющий при его правильном использовании формировать его количественные и качественные характеристики этих процессов.

     Сейчас  мы сравним Уровни реализации этой функции налоговых систем России и США [9].

     Инвестиционный  потенциал: для России – низкий, для США – средний.

     Региональный  потенциал: для России – средний, для США – средний.

     Отраслевой  потенциал: для России – низкий, для США – низкий.

     Конкурентный  потенциал: для России – низкий, для США – высокий.

     Таким образом, для России и для США  можно повысить эти данные путем  проведения реформы налоговой системы.

     2. Местные налоги в нашей стране  занимают скромное место в  доходах муниципальных бюджетов. В США местные налоги составляют  около 30% общегосударственных бюджетных средств.

     3. В России преобладает косвенное  обложение, а в общей сумме  налоговых доходов выше объем  поступлений с физических лиц.  Но и в США большую часть  налогов платят физические лица

     4. Существует разница состава налоговых  систем по уровню зачисления в бюджет.

     5. В США налоги имеют прогрессивный  характер, а в России – пропорциональный. 

      Заключение 

     Таким образом, в России и США сформировались налоговые системы, которые, несмотря на особенности каждой страны, обладают большим сходством в плане входящих в них элементов. К этим элементам относятся: налоговая платежеспособность населения; система установленных законом налогов и сборов; налоговая администрация; методы и приемы взимания налогов [7]. 

      Список литературы 

1. Финансы: учебник для студентов вузов, обучающихся по экономическим специальностям, специальности «Финансы и кредит» (080105)/ Под ред. Г.Б. Поляка. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2008. – 703 с.
2. Консультант плюс: Налоговый кодекс РФ, статья 8, пункт 1.
3. Матвеева Т.Ю. Введение в макроэкономику [Текст]: учеб. пособие / Т.Ю. Матвеева; Гос. ун-т – Высшая школа экономики. – 4-е изд. – М.: Изд. дом ГУ ВШЭ, 2006. – 510, [2] с.
4. http://www.rusdolg.ru/document/nc%20rossii.doc
5. http://www.netnalogu.ru/
6. http://te3.ru/file132.htm
7. http://www.ebiblioteka.ru/sources/article.jsp?id=10313695
8. http://www.ebiblioteka.ru/sources/article.jsp?id=13472220
9. http://global.factiva.com/ha/default.aspx