Влияние ставки страховых взносов на малый и средний бизнес

    Появился еще один контролирующий орган — Пенсионный фонд. Естественно, увеличится документооборот в связи со сдачей дополнительных отчетов, а эффективность администрирования на первых порах будет низкой.

    Необходимо  напомнить, что налоговые органы вправе проверить правильность уплаты налогов в течение последних трех лет. Это означает, что еще в течение трех лет помимо Пенсионного фонда и ФСС России плательщиков будут проверять налоговые органы. 

    Тщательно проанализировав все вышесказанное, по моему мнению, для сложившейся проблемы в отношении малого и среднего бизнеса возможны следующие пути ее решения.

    Для начала, необходимо вернуться к рассмотрению вопроса о частичной компенсации увеличения финансовой нагрузки для налогоплательщиков, применяющих упрощенную систему и уплачивающих ЕНВД. Тем более что при обсуждении реформы соцплатежей правительство не раз говорило о компенсации повышения финансовой нагрузки на предприятия.

    В частности, Торгово-промышленная палата РФ предлагает снизить налоговые ставки по данным налоговым режимам: для плательщиков УСН при объекте налогообложения «доходы» — до 5% (сейчас 6%), а при объекте обложения «доходы, уменьшенные на величину расходов» — до 13% (сейчас 15%). Это довольно странно, учитывая тот факт, что Правительство РФ поддержало законопроект, устанавливающий дифференцированные ставки налога для плательщиков, применяющих УСН, с объектом налогообложения «доходы», в пределах от 3 до 6% в зависимости от категорий. Что касается плательщиков с объектом обложения «доходы минус расходы», с 2009 г. в отношении них регионы получили право снижать ставку до 5%.

    Для плательщиков ЕНВД депутаты предлагают снизить ставку до 13% (сейчас 15%). Помимо этого депутаты высказались за распространение на плательщиков УСН и ЕНВД льготных размеров страховых взносов на переходный период 2011—2014 гг. по аналогии с плательщиками ЕСХН.

    В связи с ограничением базы, облагаемой взносами на уровне 415 000 руб. в 2010 г. и 463 000 руб. в 2011 г., можно говорить о необходимости предусмотреть различные варианты формирования добровольных пенсионных накоплений работниками с уровнем заработной платы, превышающим этот размер [1].

    Большинство представителей бизнеса настаивают на отмене введения в действие повышенной ставки страховых взносов и проведении серьезного анализа принятых решений.

    По  моему мнению, если же отказаться от них нельзя, то необходимо хотя бы приостановить их введение, поскольку в период кризиса, если нельзя снизить налог, его нужно хотя бы стабилизировать: ухудшать положение налогоплательщика, усложнять налоговое администрирование просто непозволительно. 

    Конечно, с одной стороны, в переходе к страховым взносам нет ничего необычного. Введение в 2001 г. единого социального налога было экспериментом, который сейчас завершается, и страна переходит к полноценной системе социального страхования [6].

    Но, с другой стороны, в ответ на вопросы предпринимателей малого и среднего бизнеса об обещанных компенсациях, необходимо напомнить о прошлогоднем снижении налога на прибыль (снижение которого должно покрыть 50% увеличения страховых взносов) и других мерах, принятых правительством.

    Отсрочка  в законе предусмотрена только для отдельных групп. При решении вопроса о переходе к страховым взносам было четко определено, что никаких льгот по страховым взносам для отдельных отраслей экономики не может быть. Социальное обеспечение не должно зависеть от места, где трудится работник.

    Переходный  период был предусмотрен для предприятий, которые не вызывают сомнений в необходимости государственной поддержки. Это плательщики ЕСХН, общественные организации инвалидов и предприятия, использующие труд инвалидов.

    По  мнению депутатов Государственной  Думы, поддерживать малые предприятия, применяющие упрощенную систему, нецелесообразно. В качестве аргумента указывается на то, что увеличение числа малых предприятий вызвано дроблением бизнеса и, по сути, они не создали за последние годы ни одного нового рабочего места в экономике. Между тем после введения новых правил уплаты страховых взносов министерство ожидает обратной реакции — преобразования мелких предприятий в крупные.

    Что касается предложений бизнеса о  снижении налогов по УНС и ЕНВД, такие предложения Минздравсоцразвития России предлагало еще в период разработки предложений по реформе соцстрахования.

    Таким образом, подводя итог всему вышесказанному,  можно отметить: если оставить все как есть, это остановит рост зарплаты в стране. Сейчас на предприятиях заработная плата осталась на прежнем уровне, роста нет, а если и есть, то минимальный, что видно из анализа таблицы приложения 1 «Динамика номинальной и реальной средней заработной платы»: в марте и феврале 2011 г. средняя заработная плата составила 18054,8 руб. и 17954,7 руб. соответственно. Т.е. номинальная заработная плата по сравнению с январем и февралем 2010 г. увеличилась на 1,5% и 1,4% соответственно, а реальная заработная плата увеличилась всего лишь на 0,3% в январе 2011г., а в феврале 2011 по сравнению с 2010 г.- снизилась на 1, 5% [7].

    Кроме того, не сможет развиваться экономический сектор, не будет увеличиваться внутреннее потребление. К тому же столь высокая ставка приводит и к так называемым "конвертным" зарплатам, и к снижению зарплат в целом. Бизнес уходит в тень и скрывает доходы.

    То, что есть такое поручение - вернуться и пересмотреть ставки - это очень важно, это очень серьезный посыл. Это нормальное явление, когда после диалога с бизнесом государственные органы принимают решение о пересмотре ставки социальных взносов. По моему мнению, предложение Д.А. Медведева очень актуально в сложившейся ситуации, когда над малым и среднем бизнесом нависла серьезная угроза в случае, если ставка не будет снижена. 
 
 
 
 
 
 
 
 

       СПИСОК  ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ:

1. Федеральный Закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ «О страховых взносах в пенсионный фонд РФ, фонд социального страхования РФ, федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».

2. http://www.kosopuzy-lawyer.ru/

3. http://top.rbc.ru/economics/

4. http://www.rian.ru/economy/

5. http://1-fin.ru/

6. http://www.yurhelp.ru/

7. http://hotjob.ru/blog/

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    Приложение 1.

   Динамика  номинальной и реальной средней  заработной платы [7]  

 

  

По данным сайта http://hotjob.ru/blog/