Автор работы: Пользователь скрыл имя, 22 Февраля 2012 в 21:44, курс лекций
Порядок и сроки постановки на учет налогоплательщиков в налоговых органах. Основные процедуры работы налоговых органов по учету налогоплательщиков. Порядок присвоения и структура ИНН.
Часть А.
Прежде чем «собирать» налоги, необходимо определить круг тех лиц, кто должен их платить, и установить какие именно налоги должны взиматься с этого плательщика. Учет налогоплательщиков формирует информационную основу для работы той налоговой инспекции, которая осуществляет постановку на учет данного налогоплательщика и ФНС России в целом.
Учет налогоплательщиков – это
одно из основных условий для формирования
возможности осуществления
Учет налогоплательщиков в РФ осуществляется в соответствии со следующими принципами:
Принцип обязанности учет налогоплательщиков означает, что из учет осуществляется в обязательном порядке, независимо от того, будет налогоплательщик платить налоги иди никогда их платить не будет. Налогоплательщик обязан встать на учет в налоговый орган. Соблюдение данного принципа на практике – выявить всех потенциальных налогоплательщиков.
Множественность учета налогоплательщиков означает следующее: налогоплательщик встает на учет в налоговый орган не только по месту своей регистрации, но и по другим обстоятельствам. Другими словами – ведется так называемый первичный учет налогоплательщиков (организаций и физ.лиц), который основан с местом их постоянного пребывания (регистрации), а также ведется дополнительный учет их обособленных подразделений, имущества, земельных участков и транспортных средств, находящихся в их собственности. Каждый налогоплательщик, независимо от того, юр.это лицо или физ., при наличии дополнительных оснований, должен подвергаться многократному учету в НО. Данный принцип позволяет обеспечить более полное поступление налоговой во все уровни бюджетной системы страны. Применение данного принципа в отечественной практике НА связано со спецификой ведения предпринимательской деятельности в нашей стране и становлением новой системы налогового контроля в РФ.
Принцип испол-ия един. ИНН и Един.реестра налогоптальщика ограничивает отрицательные стороны принципа множественности учета. При условии отлаженной работы НО и повышения налоговой культуры российского общества. Исполнение данного принципа позволяет со временем перейти к исполнению принципа однократного учета налогоплательщиков.
Заявительный характер постановки на учет. Учет налогоплательщиков в НО осуществляется на основании письменного заявления налогоплательщика. В основе этого принципа лежит добровольность действий физ.лиц и организаций. Действие данного принципа одновременно предполагает наделение налогоплательщика на учет либо за несвоевременную постановку на учет в НО. Заявительный характер подкрепляется конкретными мерами ответственности за его несоблюдение.
Реализация установленных в
РФ принципов учета
Налогоплательщики подлежат постановке на учет в
налоговых органах (посредством подачи
заявления о постановке на учет):
соответственно по месту нахождения организаций,
месту нахождения их обособленных подразделений,
месту жительства физических лиц, а также
по месту нахождения принадлежащих им
налогооблагаемого недвижимого имущества
и транспортных средств;
независимо от наличия обстоятельств,
с которыми связывается возникновение
обязанности по уплате того или иного
налога. Организации, в состав которых
входят обособленные подразделения, расположенные
на территории РФ, а также в собственности
которых находится подлежащее налогообложению
недвижимое имущество, обязаны встать
на учет в качестве налогоплательщика
в двух налоговых органах одновременно
- по своему месту нахождения и по месту
нахождения каждого своего обособленного
подразделения, недвижимого имущества
и транспортных средств.
Постановка налогоплательщика на учет осуществляется соответствующим налоговым органом в течение 5 дней со дня подачи им всех необходимых документов и в тот же срок оно обязано выдать соответствующее свидетельство. Постановка на учет и снятие с него осуществляются бесплатно. Сведения о налогоплательщике с момента постановки на учет являются налоговой тайной.
С МНС РФ, его территориальные
органы ведут Единый государственныйре
Кроме того, согласно Постановлению Правительства
РФ от 17.05.2002 № 319 с 1 июля 2002 года полномочия
по государственной регистрации юридических
лиц переданы МНС РФ. С помощью Единого
государственного реестра юридических
лиц можно найти любое юридическое лицо,
зарегистрированное в стране. В реестре
представлены не только название и местонахождение
фирмы, но и список учредителей, данные
на руководителей и бухгалтеров, данные
о перечне утраченных паспортов, а также
данные по взаимосвязям организации (например,
по ее филиалам). Последнее обстоятельство
имеет большое значение для повышения
эффективности налогового контроля, и
в целом - контроля за соблюдением налогового
законодательства.
При постановке на первичный учет
каждому налогоплательщику
Налоговый орган указывает ИНН во всех
направляемых уведомлениях. Каждый налогоплательщик
указывает свой идентификационный номер
в подаваемых в налоговый орган декларации,
отчете, заявлении или ином документе,
а также в иных случаях, предусмотренных
законодательством.
Этот номер состоит из 10 цифровых знаков
- для организаций и 12 цифровых знаков
- для физических лиц.
Информация о работе Значение и принципы работы налоговых органов по учету налогоплательщиков