Органы  внутренних дел занимают одно из центральных  мест в системе правоохранительных органов РФ. Являясь частью исполнительной ветви государственной власти, они выполняют наибольший объем работы в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина, охраны правопорядка, обеспечения общественной безопасности, связанной с предупреждением, выявлением и пресечением правонарушений.

      ОВД — многофункциональные правоохранительные органы, на которые возложено осуществление следующих основных видов правоохранительной деятельности:

      административная, связанная с охраной общественного  порядка, организацией безопасности дорожного  движения;

      оперативно-розыскная  деятельность по выявлению и раскрытию  преступлений, розыску лиц, совершивших преступления и скрывшихся от органов предварительного расследования и суда, бежавших из мест лишения свободы, без вести пропавших.

      Важные  направления деятельности ОВД связаны  с вопросами гражданства РФ (выдача паспортов), свободы передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах РФ, выезда за пределы РФ и въезда на ее территорию, правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ; выдачей (аннулированием) специальных разрешений (лицензий) на занятие видами деятельности (например, частной охранной и детективной деятельностью, на ношение и хранение огнестрельного, газового оружия), производствами, работами (оказание услуг), подлежащими лицензированию в системе МВД, а также по контролю за их осуществлением.

      Согласно данным официального сайта МВД РФ, структура Министерства выглядит следующим образом¹:

• Министр-------------Федеральная миграционная служба
• Первый заместитель Министра
• Статс-секретарь – заместитель Министра
• Заместитель Министра
• Заместитель Министра
• Заместитель Министра
• Заместитель Министра
• Заместитель Министра

     Главное командование внутренних войск

     Следственный  департамент

     Федеральная миграционная служба

     Главное управление вневедомственной охраны

     Главное управление по обеспечению  безопасности дорожного  движения

     Главное управление по обеспечению  охраны общественного  порядка и координации взаимодействия с органами исполнительной власти субьектов Российской Федерации

     Главное управление по противодействию  экстремизму

     Главное управление собственной  безопасности

     Главное управление на транспорте

     Главное управление уголовного розыска

     Главное управление экономической  безопасности и противодействия  коррупции

     Департамент государственной  службы и кадров

     Департамент делопроизводства и  работы с обращениями  граждан и организаций

     Департамент информационных технологий, связи и защиты информации

     Департамент по материально-техническому и медицинскому обеспечению

     Департамент по финансово-экономической  политике и обеспечению  социальных гарантий

     Договорно-правовой департамент

     Организационно-аналитический департамент

     Экспертно-криминалистический центр

     Национальное  центральное бюро Интерпола

     Контрольно-ревизионное  управление

     Управление  «К»

     Организационно-штатное  управление

     Управление  по взаимодействию с  институтами гражданского общества и средствами массовой информации

     Управление  по обеспечению безопасности лиц, подлежащих государственной  защите

     Управление  по обеспечению деятельности подразделений специального назначения и авиации

     Управление  по обеспечению безопасности крупных международных и массовых спортивных мероприятий

     Управление  по организации дознания

     Оперативное управление

     Всероссийский научно-исследовательский  институт

     Территориальные подразделения МВД  России

      До  реформы органов МВД РФ в силу ст. 1 Закона РФ от 18.04.1991 N 1026-1 «О милиции» под милицией в РФ понималась система государственных органов исполнительной власти, призванных защищать жизнь, здоровье, права и свободы граждан, собственность, интересы общества и государства от преступных и иных противоправных посягательств и наделенных правом применения мер принуждения в пределах, установленных Законом и другими федеральными законами. Однако в настоящее время данный Закон утратил силу в связи с принятием Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ (ред. от 01.07.2011) «О полиции».

      Отличия между криминальной милицией (КМ) и  милицией общественной безопасности (МОБ) ранее проводились по кругу задачи, которые были призваны решать указанные подразделения в силу Закона РФ от 18.04.1991 N 1026-1 «О милиции».

      В силу ч. 1 ст. 8 указанного Закона основными задачами криминальной милиции являются выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений, по делам о которых производство предварительного следствия обязательно, организация и осуществление розыска лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда, уклоняющихся от исполнения уголовного наказания, без вести пропавших и иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством РФ. Криминальная милиция оказывает содействие милиции общественной безопасности в исполнении возложенных на нее обязанностей.

      Согласно  ч. 1 ст. 9 указанного Закона РФ основными задачами милиции общественной безопасности являются обеспечение безопасности личности, общественной безопасности, охрана собственности, общественного порядка, выявление, предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений, раскрытие преступлений, по делам о которых производство предварительного следствия не обязательно, розыск отдельных категорий лиц, установление места нахождения которых отнесено к компетенции милиции общественной безопасности. Милиция общественной безопасности оказывает содействие криминальной милиции в исполнении возложенных на нее обязанностей.

      Состав  МОБ был определен Постановлением Правительства РФ от 07.12.2000 N 926 «О подразделениях милиции общественной безопасности» (вместе с «Положением о создании, реорганизации и ликвидации подразделений милиции общественной безопасности, финансируемых за счет средств федерального бюджета»).

      Состав  же КМ был установлен Постановлением Правительства РФ от 07.12.2000 N 925 «О подразделениях криминальной милиции» (вместе с «Положением о создании, реорганизации и ликвидации подразделений криминальной милиции»).

      В состав МОБ входили следующие подразделения:

      1) дежурные части;

      2) участковые инспектора милиции;

      3) Государственная инспекция безопасности  дорожного движения Министерства  внутренних дел Российской Федерации;

      4) изоляторы временного содержания  подозреваемых и обвиняемых;

      5) специальные приемники для содержания  лиц, арестованных в административном порядке;

      6) приемники - распределители для  лиц, задержанных за бродяжничество  и попрошайничество;

      7) медицинские вытрезвители при  органах внутренних дел;

      8) центры временной изоляции для  несовершеннолетних правонарушителей;

      9) отряды милиции особого назначения;

      10) подразделения:

      а) милиции вневедомственной охраны при  органах внутренних дел;

      б) дознания;

      в) патрульно - постовой службы милиции;

      г) лицензионно - разрешительной работы и  контроля за частной детективной  и охранной деятельностью;

      д) охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых;

      е) по делам несовершеннолетних;

      ж) по борьбе с правонарушениями в сфере  потребительского рынка и исполнению административного законодательства;

      з) по охране дипломатических представительств и консульств иностранных государств.

      В состав КМ входили следующие подразделения:

      В криминальную милицию входят подразделения:

      а) уголовного розыска;

      б) по борьбе с экономическими преступлениями;

      в) по налоговым преступлениям;

      г) по противодействию экстремизму;

      е) оперативно-поисковые;

      ж) специальных технических мероприятий;

      з) собственной безопасности;

      и) отряды милиции специального назначения;

      к) оперативно-разыскной информации;

      л) по обеспечению безопасности лиц, подлежащих государственной защите.

      В криминальную милицию также входило Национальное центральное бюро Интерпола и его территориальные подразделения.

 

       Список литературы

 

1. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации  от 24.07.2002 N 95-ФЗ
2. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 N 138-ФЗ
3. Закон РФ от 18.04.1991 N 1026-1 «О милиции»
4. Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ (ред. от 01.07.2011) «О полиции»
5. Постановление Правительства РФ от 07.12.2000 N 925 («О подразделениях криминальной милиции» (вместе с «Положением о создании, реорганизации и ликвидации подразделений криминальной милиции»)
6. Постановление Правительства РФ от 07.12.2000 N 926 «О подразделениях милиции общественной безопасности» (вместе с «Положением о создании, реорганизации и ликвидации подразделений милиции общественной безопасности, финансируемых за счет средств федерального бюджета»)
7. Структура Министерства //  http://www.mvd.ru/mvd/structure/