Парламентский контроль во Франции и Италии (сравнительный анализ)

     Исполнительная власть в Италии состоит из президента, совета министров и государственных учреждений.

     Президент Итальянской республики официально возглавляет государство и избирается сроком на 7 лет на заседании парламента с участием представителей административных областей. Президент назначает премьер-министра, назначение должно получить одобрение парламента, а также пожизненных сенаторов и некоторых членов Конституционного суда. Считается, что президенты, подобно королям, должны быть выше политических пристрастий, но фактически они иногда вмешиваются в политические дела и играют решающую роль в конфликтах между партиями, в формировании коалиционных правительств, принятии и реализации политических решений.

Совет министров. Исполнительная власть осуществляется правительством, т.е. советом министров, или кабинетом, возглавляемым премьер-министром. Правительство несет коллективную ответственность перед парламентом и должно иметь доверие в обеих палатах. Оно формирует законодательную политику, а его члены присутствуют на заседаниях любой из палат, участвуют в обсуждениях и подотчетны парламенту. Премьер-министр отвечает за административную координацию и формирование общего политического курса, а также осуществляет политическое руководство. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Заключение.

Таким образом, Франция и Италия страны с двухпалатной системой парламента.

Франция - Национальное собрание (нижняя палата) и Сенат (верхняя палата). Италия - Палата депутатов (нижняя палата) и Сенат (верхняя палата).

Во всех нижних палатах существуют различные руководящие органы. Во Франции - Бюро палаты, которые возглавляют председатели палат; парламентские группы, комиссии и комитеты.

В Италии -  Руководящие органы палат - бюро. Каждый из этих органов включает председателя палаты, вице-председателей, квесторы и  секретари, причем в этих органах должны быть представлены все партийные фракции.

Заседания комитетов во Франции носят закрытый характер. Согласно Регламенту Бундестага 1952г. президент этой палаты и два секретаря образуют на заседаниях Бундестага его президиум, полномочия которого, впрочем, невелики. Бюро французского Национального собрания включает председателя палаты, 6 его заместителей, трех квесторов и 12 секретарей. Во Франции на весь срок полномочий избирается только председатель Национального собрания, а остальные члены переизбираются ежегодно.

Заседания палат в Италии носят публичный характер, однако палата может принять решение о проведении закрытого заседания по просьбе правительства, председателя партийной фракции или группы депутатов. Бюро итальянской палаты депутатов состоит из председателя палаты, четырех вице-председателей, трех квесторов и 8 секретарей. Бюро избирается на 5 лет. Для образования партийных фракций в Палате депутатов требуется желание не менее 20 ее членов, допускается создание фракций и из меньшего числа при соблюдением партией ряда требований на выборах. В Сенате партийные фракции должны состоять из 10 сенаторов. Допускаются смешанные фракции из членов различных партий. В палатах образуются постоянные комиссии: в Сенате - 12 или 13 на 2 года, в Палате депутатов - 14 на 5 лет. Профиль комиссий повторяет компетенцию соответствующих министерств. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Список используемой литературы. 

1. Мишин А.А.  Конституционное  (государственное)  право  зарубежных  стран: Учебник. - М.: 1996.
2. Страшун Б.А.  Конституционное  (государственное)  право         зарубежных стран: Учебник. Том 3. - М.: БЕК, 1999.
3. Васильева Т. А. Административное право  Италии  //административное право зарубежных стран. М.: СПАРК, 2006 (гл. 5).
4. Италия. Конституция и законодательные акты. М.: Прогресс, 1988.    
5. Конституция зарубежных государств. М.: Бек, 2007.
6. Депутат парламента в зарубежных государствах / Ковачев Д.А., Тимошенко И.Г., Трещетенкова Н.Ю. и др. - М.; Юрид. лит. 1995.
7. Дмитриев А.В. Керимов А.Д. Парламентское право Франции. - М., 1998. - 171 с. // Государство и право. - М.; Наука, 1999. - № 8. - c.123
8. Парламентское право Франции / Керимов А.Д.. - М.; Норма, 2008.
9. Пилипенко А.Н. Парламентский контроль во Франции // Журнал российского права. - М.; Норма, 2000. - № 12. - c.124-135
10. Конституционное право зарубежных стран: Учебник для вузов / Под общ.ред. чл.-корр. РАН, проф. М. В. Баглая, д. ю. н., проф. Ю. И. Лейбо и д. ю. н., проф. Л. М. Энтина. -- М.: Норма, 2006. С-235.