Право отдыха

Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются  работникам: занятым на работах с  вредными и (или) опасными условиями  труда (ст.117 ТК РФ); имеющими особый характер работы (ст.118 ТК РФ); с ненормированным рабочим днем (ст.119 ТК РФ); работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (ст.321 ТК РФ); в других случаях, предусмотренных федеральными законами. 

Ежегодный дополнительный отпуск предоставляется работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда: на подземных горных работах и открытых горных работах в разрезах и карьерах, в зонах радиоактивного заражения, на других работах, связанных с неустранимым неблагоприятным воздействием на здоровье человека вредных физических, химических, биологических и иных факторов. 

Минимальная продолжительность  ежегодного дополнительного оплачиваемого  отпуска работникам, занятым на работах  с вредными и (или) опасными условиями  труда, и условия его предоставления устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. 

Дополнительный  отпуск за вредные условия труда  предоставляется в соответствии со Списком производств, цехов профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день. 

Основное правило  предоставления дополнительного отпуска  состоит в том, что отпуск предоставляется только тем работникам, профессии и должности которых перечислены в разделах Списка, относящихся к определенным производствам и цехам. Если на предприятии есть цех, упомянутый в Списке, то соответствующие работники этого цеха могут претендовать на получение дополнительного отпуска за вредные условия труда независимо от того, к какой форме собственности относится это предприятие. 

В тех случаях, когда в Списке указывается не цех, а наименование работ (например, кузнечно-прессовые, сварочные), дополнительный отпуск должен предоставляться работникам, выполняющим такие работы в любом цехе и на любом производстве, т.е. Список содержит также перечень общих профессий вне всех отраслей, и тогда неважно, в каком цехе, производстве занят работник. 

Основанием для предоставления дополнительного отпуска и определения продолжительности отпуска за вредные условия труда служит специальный трудовой стаж, в который засчитываются лишь те дни, когда работник фактически был занят на производствах, в цехах, профессиях и должностях с вредными условиями труда. 

Продолжительность дополнительного отпуска зависит  от степени вредности условий  труда и составляет от 6 до 36 рабочих  дней. 

ТК РФ содержит особые правила предоставления отпусков работникам, занятым на тяжелых, вредных, опасных работах: 

-запрещается  непредоставление им ежегодного  оплачиваемого отпуска (ст.124 ТК  РФ); не допускается отзыв из  отпуска; не допускается замена  денежной компенсации ежегодного  основного оплачиваемого отпуска  и ежегодного дополнительного  оплачиваемого отпуска, за работу в соответствующих условиях (за исключением выплаты денежной компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении). 

Отдельным категориям работников предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск за особый характер работы, труд которых связан с особенностями выполнения работы. Перечень категорий таких работников, которым устанавливается ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за особый характер работы, а также минимальная продолжительность этого отпуска и условия его предоставления определяются Правительством РФ. Например, некоторым категориям работников установлены дополнительные оплачиваемые отпуска за многосменный режим работы, например в горнорудной промышленности или на строительно-монтажный и других работах. 

Дополнительный отпуск устанавливается работникам с ненормированным рабочим днем в качестве компенсации за переработку в течение года. Ненормируемый рабочий день - особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению свих трудовых функций за пределами, установленной для них продолжительности рабочего времени. 

В организациях, финансируемых из федерального бюджета, порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем устанавливаются Правительством РФ, в организациях, финансируемых из бюджета субъекта Российской Федерации, -- органами власти субъекта Российской Федерации, а в организациях, финансируемых из местного бюджета, -- органами местного самоуправления. В других организациях работникам, с ненормированным рабочим днем предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого определяется коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка и который не может быть менее трех календарных дней. В случае, когда такой отпуск не предоставляется, переработка сверх нормальной продолжительности рабочего времени с письменного согласия работника компенсируется как сверхурочная работа. 

Перечень должностей работников с ненормированным рабочим  днем, имеющих право на дополнительный отпуск, устанавливается коллективным договором, соглашениями или локальным  нормативным актом, принимаемым  с учетом мнения представительного органа работников (ст.101 ТК РФ). В этот перечень включаются руководящий, технический и хозяйственный персонал и другие лица, труд которых в течение рабочего дня не поддается точному учету. 

Работник может  иметь право на два или более  дополнительных отпуска, например за работу на Крайнем Севере и за вредные условия труда и за ненормируемый рабочий день. Кроме установленных законодательством ежегодных основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков, предоставляемых на общих основаниях, предоставляются дополнительные оплачиваемые отпуска продолжительностью: лицам, работающим в районах Крайнего Севера - 24 календарных дня; лицам, работающим в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, -- 16 календарных дней. 

Для получения соответствующего дополнительного отпуска необходим стаж работы в северных условиях, дающий право на отпуск. Общая продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска и для работников Крайнего Севера и приравненным к ним местностям определяется суммированием ежегодного основного и всех дополнительных ежегодных оплачиваемых отпусков. 

Статья 322 ТК РФ установила порядок соединения ежегодных  оплачиваемых отпусков. Полное или  частичное соединение отпусков лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, допускается не более чем за два года. При этом общая продолжительность предоставляемого отпуска не должна превышать шести месяцев, включая время отпуска без сохранения заработной платы, необходимое для проезда к месту использования отпуска и обратно. Неиспользованная часть ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая шесть месяцев, присоединяется к очередному ежегодному оплачиваемому отпуску на следующий год. 

4.2 Отпуска без  сохранения заработной платы

Отпуска без  сохранения заработной платы предоставляются по различным основаниям (не за труд). Предоставляются они независимо от других отпусков.

Отпуска без  сохранения заработной платы могут  быть разделены на две группы - отпуска, предоставляемые по просьбе работника, и отпуска, которые работодатель обязан предоставить. К первой группе относятся отпуска, предоставляемые по семейным и иным уважительным причинам. Работодатель вправе предоставить по письменному заявлению работнику такой отпуск, продолжительность которого определяется по соглашению сторон. Отпуск без сохранения заработной платы по письменному заявлению работника предоставляется ему при наличии у него уважительной причины.

Законодательство  предусматривает ряд случаев, когда  работодатель обязан предоставлять  отпуска без сохранения заработной платы по письменной просьбе работника. Такие отпуска предоставляются: участникам Великой Отечественной Войны - до 35 календарных дней в году; работающим пенсионерам по старости (по возрасту) - до 14 календарных дней в году; родителям и женам (мужьям) военнослужащих, которые погибли или умерли из-за ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы, либо из-за заболевания, связанного с прохождением военной службы - до 14 календарных дней в году; работающим инвалидам - до 60 календарных дней в году; работникам в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников-до 5 календарных дней в году; в других случаях, предусмотренных ТК РФ, федеральными законами либо коллективным договором. 

Особенность этого отпуска состоит в том, что он предоставляется по просьбе работника и по усмотрению работодателя. Это значит, что работодатель не вправе направить работника в такой отпуск помимо его желания. С другой стороны, работодатель может отказать работнику. Вопрос об уважительности причин решается в каждом конкретном случае с учетом всех обстоятельств. Во всех случаях предоставления отпуска без сохранения заработной платы независимо от их назначения и продолжительности, они должны оформляться приказом об отпуске. Работник, находящийся в таком отпуске в любой момент может прервать его и выйти на работу, поставив об этом в известность работодателя. 

В последнее  время появилась еще одна разновидность  отпусков -это вынужденные отпуска  без сохранения заработной платы в связи с ухудшением финансово-экономического положения предприятий. Эти отпуска не предусмотрены законодательством, они являются вынужденными. 

За время отпуска  без сохранения заработной платы  за работником сохраняется место  работы и должность.

Заключение

Право граждан  на отдых закреплено в ст. 37 Конституции  РФ, которая определяет также и  юридические гарантии его осуществления. Право на отдых - конституционное  право каждого, обеспечиваемое работающему  по трудовому договору установленной  федеральным законом продолжительностью рабочего времени, выходными и праздничными днями, оплачиваемым ежегодным отпуском.

Все виды времени  отдыха характеризуются тем, что  работник в течение этого времени  не должен исполнять трудовые обязанности, время отдыха не входит в баланс рабочего времени, но за работником сохраняется место работы, действие трудового договора не приостанавливается, и время отдыха включается в трудовой стаж. Существенное различие между кратковременным отдыхом и отпуском состоит в том, что в первом случае (перерывы, выходные и нерабочие праздничные дни, ежедневный отдых) время отдыха не оплачивается работодателем, а ежегодный отпуск - это оплачиваемое время отдыха: за период отпуска работнику выплачивается средняя заработная плата.

Нормы трудового права, регулирующие время отдыха, распространяются на работников всех организаций независимо от их организационно-правовых форм и видов собственности, на которых они базируются.

Знание законодательства о времени отдыха и отпуске  обязательно нужно каждому работнику и работодателю. 
 

Список литературы 

1. Конституция  Российской Федерации от 12 декабря  1993 г. // Российская газета от 25 декабря  1993 года.

2. Трудовой кодекс  Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ. - М.: Проспект, 2008.

3. Пеняева Е.  Л. Виды отпусков. // Налоги. 2007. N 19.

4. А.Б. Панина  Трудовое право Учебное пособие  - М; "Форум-Инфра-М", 2004.

5. В.В. Пиляев  Комментарий к Трудовому кодексу  РФ. - М.: ЗАО "КНОРУС", 2007.

6. Л. Чиканова. Время отдыха// Хозяйство и право  №7, 2002.

7. М.А. Климов. Защита трудовых прав работников. Библиотечка "Российская газета", выпуск № 9, 2008.

8. М.Б. Смоленский. Трудовое право. - Ростов-на-Дону: "Феникс" 2008.

9. О.В. Смирнова  Трудовое право М.: Юристъ 2006.

10. Трудовое право  России: Учебник для вузов // Под ред. С. П. Маврина и Е. Б. Хохлова. - М.: Юристъ, 2002.

11. Толкунова  В. Н. Трудовое право: Курс  лекций. - М.: ООО "ТК Велби", 2002. 12. В.В.Лысенко, М.В.Пресняков, С.Е.  Чанов. Трудовое право: Курс  лекций-М; Издательство "Экзамен" 2005.