Третьи  лица  вступают  в  уже  начатый  процесс  и  в зависимости от  фактора своей заинтересованности,  в связи со  спорным материальным  правоотношением и сторонами, подразделяются  на  два вида:  третьи  лица,  заявляющие  самостоятельные требования,  и третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования на предмет спора.

    О вступлении (привлечении) в дело третьего лица или об отказе в этом арбитражным  судом выносится определение. В  случае если третье лицо вступило в  дело после начала судебного разбирательства, рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда производится с самого начала. Третьи  лица,  заявляющие  самостоятельные  требования  относительно  предмета спора,  могут  вступить  в  дело  до  принятия  решения  арбитражным  судом  первой инстанции.

    Третьи  лица,  заявляющие самостоятельные требования  относительно  предмета спора,  пользуются  правами  и  несут  обязанности  истца,  за  исключением  обязанности соблюдения претензионного или иного досудебного порядка урегулирования спора, если это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров или договором.

    Отличия требований третьего лица и соистца:

    -  требования  соистца  всегда  связаны  друг  с  другом,  а  требования  третьего лица  и истца носят взаимоисключающий  характер;

    -  требования соистца направлены  только к ответчику, а требования  третьего лица -как к ответчику, так и к истцу и ответчику одновременно.

    Третьи  лица,  не  заявляющие  самостоятельных  требований  относительно  предмета спора, могут вступить в дело на стороне  истца или ответчика до принятия судебного акта, которым  заканчивается рассмотрение дела  в первой инстанции  арбитражного  суда,  если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству стороны или по инициативе суда.

    Третьи  лица,  не  заявляющие  самостоятельных  требований  относительно  предмета спора,  пользуются  процессуальными  правами  и  несут  процессуальные  обязанности стороны, за исключением  права на:

    - изменение основания или предмета иска;

    - увеличение или уменьшение размера  исковых требований;

    - отказ от иска;

    - признание иска или заключение  мирового соглашения;

    - предъявление встречного иска;

    - требование принудительного исполнения  судебного акта.

     

6. Участие прокурора  в арбитражном  процессе.

     

    Прокурор  является  лицом,  участвующим  в  деле,  которое  имеет  только процессуально-правовую  заинтересованность  в  исходе  дела,  всегда  выступает  от  своего имени, но в защиту интересов  других лиц.

    То  есть главной задачей участия  прокурора в арбитражном процессе является защита государственных  и  общественных  интересов  в  формах  и  по  основаниям,  которые предусмотрены  арбитражным  процессуальным  законодательством. Участие  прокурора  в арбитражном  процессе  представляет  собой  одну  из  форм  защиты  публично-правовых интересов  наряду  с  защитой  таких  интересов  государственными  органами  и органами местного самоуправления. При этом защита государственных и общественных интересов прокурором  не  означает,  что  одновременно  прокурором  не  могут  защищаться  и  иные интересы, что вытекает из содержания ч. 4 ст. 52 АПК РФ. В  ст. 52  АПК  РФ  предусмотрены  две  формы  участия  прокурора  в  арбитражном процессе. Во-первых, возбуждение дела по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 52 АПК РФ. В  этом  случае  прокурор  занимает  процессуальное  положение  истца,  защищающего публично-правовые интересы. Во-вторых, что является новым, согласно ч. 5 ст. 52 АПК РФ  по  делам,  указанным  в  ч. 1  ст. 52  АПК  РФ,  прокурор  вправе  вступить  в  дело, рассматриваемое  арбитражным  судом,  на  любой  стадии  арбитражного  процесса  с процессуальными  правами  и  обязанностями  лица,  участвующего  в  деле,  в  целях обеспечения  законности.  Здесь  речь  идет  о  тех  случаях,  когда  прокурор  не  является истцом  по  делу,  а  вступает  в  уже  начатый  другим  лицом  арбитражный  процесс.  В доктрине процессуального права и по аналогии с ГПК РФ (ч. 3 ст. 45) можно говорить о даче прокурором заключения по делу. В этом случае прокурор наделяется всеми правами лица, участвующего в деле, указанными в ст. 41 АПК РФ, однако не имеет специальных прав сторон, указанных в ст. 49 АПК РФ. Полномочия по участию в арбитражном процессе прокуроры реализуют посредством предъявления в арбитражный суд исков (заявлений), указанных в ч. 1 ст. 52 АПК РФ.

    Прокурор  вправе обратиться в арбитражный  суд:

    -  с  заявлениями  об  оспаривании   нормативных  правовых  актов,  ненормативных правовых  актов   органов  государственной  власти  РФ,  органов  государственной  власти субъектов  РФ,  органов  местного  самоуправления,  затрагивающих  права  и  законные интересы  организаций  и  граждан  в  сфере  предпринимательской  и  иной  экономической деятельности;

    -  с  иском  о признании недействительными сделок,  совершенных органами государственной власти  РФ,  органами  государственной власти  субъектов РФ, органами местного  самоуправления,  государственными  и муниципальными  унитарными предприятиями,  государственными  учреждениями,  а  также  юридическими  лицами,  в уставном  капитале (фонде)  которых  есть  доля  участия  РФ,  доля  участия  субъектов  РФ, доля участия муниципальных образований;

    -  с  иском  о  применении  последствий  недействительности  ничтожной  сделки, совершенной  органами  государственной  власти  РФ,  органами  государственной  власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными унитарными  предприятиями,  государственными  учреждениями,  а  также  юридическими лицами,  в  уставном  капитале (фонде)  которых  есть  доля  участия  РФ,  доля  участия субъектов РФ, доля участия муниципальных образований.

    По  указанным  делам  прокурор  вправе  вступить  в  дело,  рассматриваемое арбитражным  судом,  на  любой стадии  арбитражного  процесса  с процессуальными правами и обязанностями лица, участвующего в деле, в целях обеспечения законности. Прокурор, обратившийся в арбитражный суд, пользуется процессуальными правами и несет процессуальные обязанности истца. Отказ  прокурора  от  предъявленного  им  иска  не  лишает  истца  права  требовать рассмотрения дела по существу, если истец участвует в деле.

7. Участие государственных  органов, органов  местного самоуправления  и иных органов  в арбитражном  процессе.

     

    Государственные  органы,  органы  местного  самоуправления  и  иные  органы  вправе обратиться с исками или заявлениями в  арбитражный суд в защиту публичных  интересов. Институт  участия  в  деле  государственных  органов,  органов  местного самоуправления и иных органов имеет определенное сходство с институтом защиты прав других  лиц  в  гражданском процессе на  основании  ст. 46 ГПК РФ. Однако  в  отличие от него в арбитражном процессе государственные органы, органы местного самоуправления и  иные  органы  вправе  только  обратиться  с  иском  в  арбитражный  суд  в  защиту государственных  и  общественных  интересов  в  случаях,  предусмотренных  федеральным законом. АПК РФ не предусматривает такой формы участия, как дача заключения. Кроме того, обращение в суд общей юрисдикции в порядке ст. 46 ГПК РФ имеет целью прежде всего защиту интересов других лиц, а ст. 53 АПК РФ ориентирует в основном на защиту публичных  интересов,  в  том  числе  включающую  и  защиту  прав  других  лиц (истцов, указанных в ч. 4 ст. 53 АПК РФ).

    То  есть  под  положения  ст. 53  АПК  РФ  подпадает  практически  любое  участие государственных  органов и органов местного самоуправления, связанное с реализацией их компетенции  и  властных  полномочий.  При  этом  государственные  органы,  органы местного  самоуправления  и иные  органы  не  являются  непосредственными выгодоприобретателями по решению арбитражного  суда, поскольку предъявленный ими иск направлен на  защиту  публичных интересов.  Согласно  ч. 4  ст. 53  АПК РФ  защита публичных интересов может совпасть  с защитой интересов конкретного истца как участника спорного  материального правоотношения (который и будет в данном  случае выгодоприобретателем  в случае  удовлетворения  иска),  однако  для данных  органов предъявление  иска  может  быть  обусловлено  только  защитой  интересов  государства  и общества.

    Любой  из  государственных  органов  и  органов  местного  самоуправления  может выступать  в  арбитражном  процессе  как  обычный  субъект  гражданского  оборота. Например,  по  искам,  связанным  с  ремонтом  занимаемого  помещения,  приобретением необходимого  для  работы  оборудования,  использованием  коммунальных  услуг, причинением вреда имуществу и др. В таких случаях соответствующий государственный орган занимает положение обычной стороны в арбитражном процессе (ст. 44 АПК РФ).

    Указанные органы вправе обратиться в арбитражный  суд с иском при условии, что  это:

    - прямо предусмотрено федеральным  законом; 

    - вызывается необходимостью защиты публичных интересов.

    В  обращении  должно  быть  указано,  в  чем  заключается  нарушение  публичных интересов, послужившее основанием для обращения в арбитражный суд.

    Орган,  обратившийся  в  арбитражный  суд,  пользуется  процессуальными  правами  и несет процессуальные обязанности истца.

    Отказ  органа  от  предъявленного  им  иска  не  лишает  истца  права  требовать рассмотрения дела по существу, если истец участвует в деле, и:

    - допускается только до принятия  арбитражным судом решения по  делу;

    - может быть как полным, так и частичным;

    - подлежит утверждению со стороны  арбитражного суда.

    Указанные  в  ч. 1  ст. 53  АПК  РФ  иски  освобождены  от  уплаты  государственной  пошлины. О  принятии  отказа  от  иска  арбитражный  суд  выносит  определение,  при  этом определение должно быть вынесено арбитражным судом и в случае, если истец, несмотря на отказ помянутого органа от иска, требует рассмотрения дела по существу.

    Представительство  органов  государственной  власти  и  органов  местного самоуправления  в  арбитражных  судах  могут  осуществлять  по  их  специальному поручению  подведомственные  им  органы  и  организации,  а  также  вышестоящие  по отношению  к  ним  органы  и  организации  через  лиц,  состоящих  в штате  этих  органов  и организаций,  либо  адвокаты.  Полномочия  таких  лиц  должны  быть  подтверждены доверенностью, выданной соответствующим органом или организацией.

     

8. Лица, содействующие  осуществлению правосудия.

     

    В  соответствии  со  ст. 54  АПК  РФ  в  арбитражном  процессе  наряду  с  лицами, участвующими  в  деле,  могут  участвовать  их  представители  и  содействующие осуществлению правосудия лица - эксперты, свидетели, переводчики, помощник судьи и секретарь судебного заседания. Лица,  содействующие  осуществлению  правосудия, -  это  лица,  которые  не  имеют юридической  заинтересованности  в  исходе  дела,  содействуют  установлению  истины  и помогают  разрешению  дел  путем  предоставления  доказательственной  информации  и иным способом.

    Эксперт -  это  лицо, обладающее  специальными  знаниями  по  касающимся рассматриваемого дела вопросам и назначенное судом для дачи заключения в случаях и в порядке, установленных законом (ст. 55 АПК РФ).

    Эксперт обязан:

    - по вызову арбитражного суда  явиться в суд; 

    - дать объективное заключение по поставленным вопросам.

    Эксперт имеет право:

    - с разрешения арбитражного суда  знакомиться с материалами дела;

    - участвовать в судебных заседаниях;

    - задавать вопросы лицам, участвующим  в деле, и свидетелям;

    - заявлять ходатайство о представлении ему дополнительных материалов;

    -  отказаться  от  дачи  заключения  по  вопросам,  выходящим  за  пределы  его специальных знаний, а также в случае, если представленные  ему материалы недостаточны для  дачи заключения.

    Эксперт  несет  уголовную  ответственность  за  дачу  заведомо  ложного  заключения экспертизы, о чем он предупреждается арбитражным судом и дает подписку.