Бюджетно-финасовые отношения муниципального образования на примере города Александрова

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 22 Января 2012 в 14:01, дипломная работа

Краткое описание

Высокий моральный и физический износ техники и оборудования не дает возможность своевременно перерабатывать и производить качественную и конкурентоспособную продукцию, влечет удорожание продукции;

Содержимое работы - 1 файл

Раздаточ материал по диплому.doc

— 448.50 Кб (Скачать файл)
 

РАЗДАТОЧНЫЙ МАТЕРИАЛ К ДИПЛОМНОМУ ПРОЕКТУ

на  тему: 
 
 

БЮДЖЕТНО-ФИНАСОВЫЕ  ОТНОШЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ на примере  города Александрова 
 
 
 
 

ДИПЛОМНИК                                               Агафонов Алексей Николаевич 
 
 

РУКОВОДИТЕЛЬ  ПРОЕКТА                                  Баянов Квинрай Раевич 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

 

     Рис. 1.1. Сферы управления в механизме формирования финансовых ресурсов муниципального образования 
 

 

     Рис. 1.2. Структурные элементы механизма формирования муниципальных финансовых ресурсов

     Таблица 1.1.

     Реализация  принципов эффективного и ответственного управления региональными  и муниципальными финансами 

 
 
 
 
 

     Рис. 2.4. Структура доходов  бюджета г. Александров  на 01.07.2010г. 

 

     Рис. 2.5. Структура расходов бюджета г. Александров на 01.07.2010 г.

     

 

Рисунок 2.8. Структура доходной части бюджета  МО Александров в 2009г. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    SWOT-анализ МО Александров 

    Сильные (S), слабые (W)стороны, возможности (О) и угрозы (Т).

Сильные стороны: Слабые  стороны:
1. Наличие инженерной инфраструктуры. 1. Высокая степень физического и морального износа основных производственных фондов предприятий города;
2. Наличие трудовых ресурсов для производства 2. Высокая степень износа коммуникаций ЖКХ (около 80%);
3. Мощный потенциал профильных научных учреждений 3. Необеспеченность высококвалифицированными кадрами
4.Наличие свободных площадей для реализации инвестиционных проектов 4. Отсутствие необходимых мощностей
5. Хорошо развита транспортная инфраструктура: наличие в городе Александрове узловой железнодорожной станции и автотранспортной развязки 5. Отсутствие залоговой базы у мелких товаропроизводителей для получения кредитных ресурсов.
Возможности (О) Угрозы (Т)
1. Расширение поставок произведенной продукции в другие регионы страны 1. Снижение объемов производства продукции в результате кризиса
2. Произвести техническое перевооружение предприятий с использованием механизмов кредитования и финансового лизинга; 2. Нарушение производителями технологий влекущих за собой снижение объемов производства; загрязнение окружающей среды
3. Создание перерабатывающих предприятий и предприятий промышленной индустрии 3. Ввоз более дешевой импортной продукции
4.Создание предприятий топливно-энергетического комплекса;  
5. Замена коммуникаций, прокладка новых сетей, увеличение мощности существующих;  
6. Развитие туризма  
 
 
 

    Анализ  соотношения сильных  и слабых сторон с  возможностями и  угрозами.

SO (как сильные стороны могут быть использованы для реализации

возможностей):

WO (как слабые стороны мешают реализации возможностей):
1. Хорошо развитая транспортная инфраструктура и наличие месторождений и запасов природных ресурсов способствуют повышению эффективности инвестиций в промышленное производство муниципального образования 1. Высокий моральный и физический износ техники и оборудования не дает возможность своевременно перерабатывать и производить качественную и конкурентоспособную продукцию, влечет удорожание продукции;
2.Наличие уникальных рекреационных зон способствует развитию туризма 2. По причине отсутствия залоговой базы мелкие производители не имеют доступа к необходимым кредитным ресурсам
  3. Отсутствие необходимых производственных мощностей для переработки продукции сдерживает увеличение объемов
   
ST (какие сильные стороны необходимо сохранить для предотвращения угроз): WT (что необходимо сделать для предотвращения кризисных явлений, вызванных проявлением слабых сторон в условиях действия соответствующих угроз):
1. Хорошо развитая транспортная инфраструктура: автодороги местного значения позволяют развивать промышленное производство, а также оказывать туристические услуги; 1. Техническое перевооружение действующих предприятий; 
2. Наличие инженерной инфраструктуры позволяет создавать предприятия промышленной индустрии, увеличивать мощности уже имеющихся производств за счет перевооружения 2.Проведение капитального ремонта и реконструкции объектов ЖКХ;
  3.Подготовка квалифицированного кадрового персонала для всех отраслей экономики
 
 

     Таблица 3.2.

Расчет  целевых показателей муниципальной программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности ЖКХ

№ п/п Наименование  показателей Единица измерения Значения  целевых показателей Пояснения к расчету
2008 2010 2011 2012 2020
1 2 3 4 5 6 7 8 9
Группа А. Общие целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
А.1. Динамика энергоемкости  муниципального продукта муниципальных  программ области энергосбережения и повышения энергетической эффективности кг.у.т./

тыс. руб.

16,06 15,58 14,11 12,55 8,19 Снижение энергоемкости на 40% к 2020г. относительно уровня 2007г. согласно Указу Президента Российской Федерации от 04.06.2008. № 889
А.2. Доля объемов  ЭЭ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части МКД - с использованием коллективных приборов учета), в общем объеме ЭЭ, потребляемой на территории МО % 82,22 85,76 87,51 89,25 100 Значение показателя должно быть больше нуля
А.3. Доля объемов  ТЭ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части МКД - с использованием коллективных приборов учета), в общем объеме ТЭ, потребляемой на территории МО % 6,25 26,79 38,56 51,51 100 Значение показателя должно быть больше нуля
А.4. Доля объемов  воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части МКД - с использованием коллективных приборов учета), в общем объеме воды, потребляемой на территории МО % 56,65 77,69 88,09 98,42 100 Значение показателя должно быть больше нуля
А.5. Доля объемов  природного газа, расчеты за который осуществляются с использ. приборов учета % 6,84 9,22 10,66 12,31 100 Значение показателя должно быть больше нуля

     Таблица 3.6. Перечень мероприятий Программы поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в г. Александров

     на 2011- 2012 годы.

№  
п/п
Наименование  мероприятий  Срок  исполнения Объем  
финанси-рования  
(тыс.руб.)
В том числе за счет средств  
(тыс.руб.)
Исполнители ответственные за реализацию мероприятия  Ожидаемые результаты
областного  бюджета  городской бюджета  внебюд-жетных источников
1. Содействие росту фондовооруженности субъектов малого предпринимательства
1.1. Организация и  проведение общественных слушаний с  с формированием пакета предложений  по реализации данного направления  2011 - 2012 - - - - 1. Администрация  города  
2. Общественные объединения предпринимателей
1. Рост  фондовооруженности малого и  среднего бизнеса; 

2. Увеличение  привлеченных средств от реализации  механизмов финансовой поддержки  предпринимательства на инвестиции  в основной капитал на малых  предприятиях в среднем на 250,0 тыс.рублей в год. 

1.2. Возмещение  части затрат субъектов предпринимательства, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченных в кредитных организациях для пополнения основных фондов (в форме субсидий) 2011 400 100 100 200 1. Финансовое  управление Александровского района  
2. Отдел инвестиций  
3. Отдел экономики  
4. Отдел бухгалтерского учета и отчетности
2012 600 150 150 300
Всего   1000 250 250 500      
2. Развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства
2.1. Организация и  проведение общественных слушаний с  формированием пакета предложений  по реализации данного направления 2011 - 2012 - - - - 1. Администрация  города  
2. Общественные объединения предпринимателей
1. Равномерное  развитие предпринимательства на  территории города  
2. Увеличение доли занятых в малом предпринимательстве до 7,9 тыс.чел. к 2012 году  
3. Увеличение оборота МП на душу населения в 1,9 раза (в отношении к 2007г.)  
4. Создание условий для развития начинающим предпринимателям.
2.2. Содействие  реализации проектов по созданию технопарков, инновационно-технологических центров, учебно- деловых центров 2011 - 2012 - - - - 1. Администрация  города  
2. Общественные объединения предпринимателей
 
Продолжение таблицы 3.6.
3. Содействие развитию предпринимательства инновационно-технологической сферы
3.1. Организация и  проведение общественных слушаний с формированием пакета предложений по реализации данного направления 2011 - 2012             1. Администрация  города  
2. Общественные объединения предпринимателей
1. Повышение  конкурентоспособности продукции,  выпускаемой предприятиями города  
2. Внедрении инноваций в производство
3.2. Субсидирование  инновационных проектов субъектов  предпринимательства на условиях долевого финансирования целевых расходов 2011 200 50 50 100 1. Финансовое  управление Александровского района  
2. Отдел инвестиций  
3. Отдел экономики
2012 300 75 75 150
Всего    500 125 125 250      
4. Развитие сотрудничества субъектов малого и среднего предпринимательства на областном и межрегиональном уровнях
4.1. Организация и  проведение общественных слушаний с формированием пакета предложений по реализации данного направления 2011 - 2012 - - - - 1. Администрация  города  
2. Общественные объединения предпринимателей
1. Увеличение  объема выпускаемой продукции  
2. Увеличение объема инвестиций в основной капитал малых и средних предприятий
4.2. Содействие  участию субъектов предпринимательства  в областных, межрегиональных и  международных выставках, ярмарках 2011 40    20 20 1. Финансовое  управление Александровского района  
2. Отдел инвестиций  
3. Отдел экономики
2012 50    25 25
4.3. · содействие внедрению стандартов и добровольной сертификации;

· повышение качества товаров и услуг субъектов предпринимательства

· повышение культуры обслуживания и оказания услуг

2011 - 2012             1. Отдел сферы  услуг и защиты прав потребителей  
2. Общественные объединения предпринимателей
Всего    90    45 45      
Продолжение таблицы 3.6.
5. Ликвидация административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности
5.1. Организация и  проведение общественных слушаний с  формированием пакета предложений  по реализации данного направления  2011 - 2012 - - - - 1. Администрация  города  
2. Общественные объединения предпринимателей
1. Увеличение  объема выпускаемой продукции  
2. Увеличение объема инвестиций в основной капитал малых и средних предприятий
5.2. Постоянный  анализ действующих муниципальных  правовых актов на предмет соответствия законодательству РФ в части, касающейся административных ограничений и  избыточного контроля за деятельностью малого предприн.,  приведение муниципальных правовых актов в соответствие с законодательством РФ 2011 - 2012             1. Юридический  отдел  
2. Отдел инвестиций  
3. Отдел экономики  
4. Отдел по управлению имуществом и землеустройству  
5. Общественные объединения предпринимателей
1. Равномерное,  динамичное развитие предпринимательства  на территории города  
2. Создание условий для развития начинающим предпринимателям.
5.3. Оказание содействия субъектам предпринимательства  в поиске инвестиционных площадок для создания и развития бизнеса 2011 - 2012             Администрация города
Общее ресурсное обеспечение программы 2011 640 150 170 320      
2012 950 225 250 475
всего 1590 375 420 795
 
 
 
 
 
 
 
 
 

      Таблица 4.1.

Фактические и проектируемые показатели  объекта исследования.

Показатели Единица измерения Факт Проект  Проект в % к  факту
Динамика  энергоемкости муниципального продукта муниципальных программ области  энергосбережения и повышения энергетической эффективности кг.у.т./

тыс. руб.

16,06 12,55 78,14
Доля  объемов ЭЭ, расчеты за которую  осуществляются с использованием приборов учета (в части МКД - с использованием коллективных приборов учета), в общем  объеме ЭЭ, потребляемой на территории МО % 82,22 89,25 108,5
Доля  объемов ТЭ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части МКД - с использованием коллективных приборов учета), в общем объеме ТЭ, потребляемой на территории МО % 6,25 51,51 824
Доля  объемов воды, расчеты за которую  осуществляются с использованием приборов учета (в части МКД - с использованием коллективных приборов учета), в общем объеме воды, потребляемой на территории МО % 56,65 98,42 173,7
Доля  объемов природного газа, расчеты  за который осуществляются с использованием приборов учета % 6,84 12,31 179,9
Численность занятых в малом бизнесе  тыс.чел. 6,5 7,9 121,5
Оборот  малых предприятий  млрд. руб. 2,205 5,173 234,6
Оборот  МП на душу населения  тыс. руб. 34,6 82,6 238,7
Оборот  розничной торговли МП млрд. руб. 1,98 7,37 372,3
Оборот  розничной торговли на душу населения  тыс. руб. 31,1 117,7 378,5
Оборот  общественного питания  млн. руб. 22,21 50,50 227,4
Оборот  общественного питания на душу населения  тыс. руб. 0,349 0,806 230,9
Объем платных услуг населению  млрд. руб. 0,562 1,309 232,9
Объем инвестиций в основной капитал на малых предприятиях млн. руб. 7.7 17,7 230
Объем инвестиций в основной капитал на малых предприятиях на душунаселения  рублей 122 282 231
Налоговые льготы по налогу на имущество отдельным  категориям граждан Тыс. руб. 1209,00 1330 110
     Социальный  эффект от предоставления налоговых  льгот       стабильность  работы бюджетных организаций,

сохранение  уровня средней заработной платы,

возможность увеличения расходов на повышение квалификации сотрудников

Информация о работе Бюджетно-финасовые отношения муниципального образования на примере города Александрова