Структура государственного бюджета

Структура государственного бюджета:

• Доходы их источники и механизмы регулирования
• Основные направления, объем и структура расходов бюджета Украины.

Государственный бюджет - роспись доходов и расходов государства на определенный период (на год).

       Государственный бюджет состоит из 2-х дополняющих друг друга взаимосвязанных частей: доходной и расходной. Доходная часть показывает, откуда поступают средства на финансирование деятельности государства, какие слои общества отчисляют больше из своих доходов. Расходная часть показывает, на какие цели направляются аккумулированные государством средства.

       Государственные доходы - это денежные отношения, которые складываются между государством и юридическими а также физическими лицами в процессе выделения части стоимости совокупного общественного продукта, формирования фонда финансовых ресурсов.

         Отнесение тех или иных источников  к доходам бюджетов различных  уровней осуществлено Законом  Украины <О бюджетной системе  Украины>.

Источники государственных  доходов.

       Существуют  различные методы извлечения государством внутренних  
источников. Налоги, государственный кредит и эмиссионные доходы – это  
главные финансовые формы огосударствления части стоимости ВВП в денежной  форме. Среди них важнейшим методом аккумуляции государством ВВП является налоговый, поскольку налоги обеспечивают основную часть государственных доходов. Налоги – основной доход государственной казны, они составляют от 80 до 97 % доходной части государственного бюджета. Все, что связанно с потреблением государства, заложено в налогах.

       Государство привлекает государственные ресурсы  также кредитным  
методом. Государственный кредит – это совокупность экономических  
отношения, которые возникают между государством как заемщиком и  
кредиторами – физическими или юридическими лицами. . Кредитный метод также позволяет привлекать ресурсы иностранных государств и организаций.

       Эмиссионный доход является денежными отношениями между государством и физическими и юридическими лицами, в процессе функционирования которых государство получает доход от эмиссии в оборот излишек денег, которая приводит к их последующему обесцениванию и сокращению реальных доходов населения.

Доходы  Государственного бюджета  Украины:

   - часть НДС,  которая  определяется  Законом  о  Государственном   бюджете      Украины на следующий год;

   - часть акцизного сбора, которая  определяется  Законом  о   госбюджете  на

     следующий год;

   - налога на прибыль предприятий  и организаций всех форм  собственности   и      подчинения  в   размере,   равном   30%   от  ставки,   предусмотренной

     законодательством Украины;

   - налога на имущество предприятий  и организаций всех форм собственности  в  размере 30% от ставки, предусмотренной  законодательством Украины;

   - поступлений от внешнеэкономической  деятельности;

   - части доходов от приватизации  государственного имущества,  находящегося      в общегосударственной собственности;

   - поступлений от реализации государственного  имущества,  находящегося  в      общегосударственной собственности;

   - арендной платы за аренду имущества целостных имущественных комплексов,     находящихся в общегосударственной собственности;

   - взносов в Пенсионный фонд  Украины;

   -  взносов  в  Фонд   для   осуществления   мероприятий   по   ликвидации

     Чернобыльской катастрофы и социальной  защите населения;

   - взносов в Государственный фонд  содействия занятости населения;

   -  взносов  в  другие  государственные   целевые  фонды,  поступлений   от

     внутренних займов;

   - превышение доходов над расходами НБУ;

   - возвращенных государству займов  и % по кредитам;

   - диведендов, полученых от  акций   и  иных  ценных  бумаг,  принадлежащих  государству;

   - платы за специальное использование  природных ресурсов;

   - других доходов, установленных  законодательством Украины и отнесенных  к      доходам госбюджета Украины.

       Расходы из государственного бюджета Украины — это экономические отношения, которые возникают в связи с распределением централизованного фонда денежных средств государства и его использования применительно целевому назначению.

       Все государственные расходы закреплены в соответствующих финансово - плановых актах (Законе о Государственном  бюджете Украины, сметах финансирования государственных учреждений и т.д.) При этом планирование, отпуск и использование средств производится в строго определенных целях.

       В состав государственных  расходов, связанных  с политическими  функциями входят: содержание армии, государственного аппарата власти и управления, посольств, консульств, уплата взносов в международные организации и т.д.

       В состав расходов, которые  связаны с осуществлением государством экономических  функций, входят государственные инвестиции в области экономической инфраструктуры, поддержка государственных предприятий, расходы на внешнеэкономическую деятельность, развитие среднего и малого бизнеса и т.п.

       Необходимо  особо отметить огромное значение государственных расходов на экономику для регулирования рыночных отношений. Механизм функционирования расходов способствует развитию внутреннего и расширению внешних рынков сбыта. Велика роль государства в условиях привлечения иностранного капитала. При этом нельзя недооценивать значение государственных гарантий возврата заемного капитала. Государственные расходы стали одним из главных инструментов концентрации и централизации капитала.

         Особое место в  системе государственных расходов занимают расходы на социальные нужды - образование, науку, охрану здоровья, социальное страхование и обеспечение и т.д. На современном этапе развития общества социальные функции государства расширились, что объективно связано с требованиями научно-технического прогресса, в частности с экономическими потребностями воспроизводства и подготовки высококвалифицированной рабочей силы. При этом государство развивает старые и внедряет новые формы социального страхования, повышает общеобразовательный уровень населения, расширяет систему профессиональной подготовки.

    Государственные расходы осуществляются за счет средств  Государственного бюджета, государственных  бюджетных и внебюджетных фондов, средств собственных фондов государственных предприятий, учреждений и организаций. То есть, они осуществляются как из централизованных источников, так и из децентрализованных.

       Все государственные расходы закрепляются в соответствующих актах законодательства и планово-финансовых актах.