Общие вопросы разрешения трудовых споров

      Приложение 2.

    2.2 Рассмотрение индивидуальных трудовых споров в суде

     В судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры, которые подразделяются на две группы (ст.391 ТК РФ):

• первая- споры по заявлениям работника, работодателя или профсоюза, защищающего интересы работника, когда они не согласны с решением комиссии по трудовым спорам либо когда работник обращается в суд, минуя КТС;
• вторая- споры по заявлению прокурора, если решение комиссии по трудовым спорам не соответствует законам или иным нормативным правовым актам.

Таким образом  в первую группу входят трудовые споры, которые прошли или должны пройти рассмотрение в КТС, т.е. первоначально подведомственные КТС, а во вторую - те, решение которых отнесено законом к непосредственной компетенции суда, т.е. подведомственные.

  В судах рассматриваются трудовые споры по заявлениям:

• работника- о восстановлении на работе независимо от оснований прекращения трудового договора, об изменении даты формулировки причины увольнения, о переводе на другую работу и т.д.
• работодателя- о возмещении работником вреда, причинённого организации, если иное не предусмотрено федеральными законами.

Также рассматриваются  в судах такие трудовые споры  как:

1. об отказе в приёме на работу;
2. лиц, работающих по трудовому договору у работодателей- физических лиц;
3. лиц, считающих, что они подверглись дискриминации.

    Работник  имеет право обратиться в суд  за разрешением индивидуального  трудового спора в течение трёх месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении- в течение месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.  Работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником вреда, прочинённого организации, в течение года со дня обнаружения причинённого вреда.

   Порядок (процедура)рассмотрения в суде трудовых споров регулируется трудовым и гражданским процессуальным законодательством- ГПК РСФСР.

   Согласно ГПК РСФСР иски работников по трудовым делам предъявляются по месту нахождения организации, с работодателем которой у работника возникли разногласия.

    Иски о восстановлении трудовых прав могут предъявляться также по месту жительства истца.

    По общему правилу гражданин может обратиться в суд по достижении 18 лет. Однако возбудить дело по трудовому спору вправе и несовершеннолетние в возрасте от 14 лет, поскольку в соответствии с законодательством они могут состоять в трудовых отношениях.

    К заявлению по трудовому спору прилагаются необходимые для обоснования иска документы: копии приказов (распоряжений) работодателя, трудовых договоров, решения КТС, справка о заработке и т.д.

    Судья единолично вправе отказать в приёме заявления в случае:

• не соблюдён  установленный порядок предварительного внесудебного разрешения спора в КТС;
• имеется вступившее в законную силу решение суда по тому же вопросу;
• вопрос о споре не подведомствен суду или же данный спор территориально не подсуден данному суду.

     При  подготовке к судебному разбирательству  дела о восстановлении на работе  суд выясняет и вопрос о  необходимости привлечения к  участию в деле работодателя (представителя  работодателя), виновного в увольнении  или переводе работника с явным  нарушением закона, для возложения  на него материальной ответственности за ущерб, вызванный таким увольнением или переводом.

   Под явным  нарушением закона следует понимать:

1. увольнение без согласия профсоюзного органа, когда оно требуется;
2. увольнение по основаниям, не предусмотренным законом;
3. увольнение беременных женщин, кормящих матерей и женщин, имеющих детей в возрасте до трёх лет, если работодателю были известны эти обстоятельства;
4. увольнение лиц моложе 18 лет без согласия районной (городской) комиссии по делам несовершеннолетних;
5. увольнение депутата без согласия соответствующего органа власти;
6. увольнение или перевод не освобождённых от производственной работы председателей профсоюзных комитетов, а также профорганизаторов, увольнение членов профсоюзных комитетов без согласия вышестоящего профсоюзного органа;
7. перевод на другую постоянную работу без согласия работника;
8. увольнение члена СТК без согласия СТК и т.д. 

   Суд решает  спор в соответствии с обстоятельствами  дела и законодательством.

При рассмотрении спора суд выслушивает стороны, других участников процесса, анализирует  имеющиеся в деле материалы. Суд  может по ходатайству сторон или  по собственной инициативе вызывать свидетелей, приглашать специалистов, экспертов, затребовать необходимые  для правильного разрешения дела документы.

   В процессе разбирательства дела в суде истец может изменить свои исковые требования, увеличить или уменьшить их, изменить предмет, основания иска, отказаться от иска. Если меняются предмет и основания иска одновременно, эти ведёт к тому, что суд должен быть заявлен новый иск, принятие и рассмотрение которого начинается вновь.

  В процессе рассмотрения индивидуального трудового спора в суде его сторонами выступают работник и организация. Работодатель в судебном разбирательстве выступает в качестве представителя стороны. Даже если иск заявлен прокуратурой или профсоюзом, они не становятся сторонами спора. Представители прокуратуры и профсоюза- участники процесса.

   Работник, возбудивший трудовой спор в суде, в соответствии с ГПК РСФСР является истцом, а работодатель , оспаривающий требования работника, - ответчиком, вне зависимости от того, по чьей инициативе дело рассматривается в суде. Работодатель выступает в качестве истца по трудовому спору лишь в случае предъявления им иска о возмещении работником материального ущерба организации.

     В судопроизводстве по трудовым делам допускается участие не только представителей сторон, но и представителей профессиональных союзов и трудовых коллективов.

     Работники,  а также выступающие от их  имени и в защиту их прав  профсоюзные органы при подаче  заявлений в суд о разрешении  индивидуальных трудовых споров  освобождаются от уплаты судебных  расходов в доход государства  (государственной пошлины и других  судебных расходов). Если иск работника  удовлетворён, то судебные расходы,  в том числе государственная  пошлина, взыскивается с ответчика.

      Когда истцом является организация  (по спорам о материальной ответственности  работника), то судебные издержки  взыскиваются с неё.

     Для  обращения с заявлением (иском)  в суд по индивидуальным трудовым  спорам существуют установленные  законом процессуальные сроки. Они зависят от предмета спора.

     Заявление  о разрешении трудового спора  подаётся в районный (городской)  народный суд в следующие сроки:

• в трёхмесячный срок со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права- как общее правило;
• в месячный срок со дня вручения копии приказа (распоряжения) администрации об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки- по делам об увольнении;
• в десятидневный срок со дня вручения копий решения КТС, если работник или администрация обжалует это решение;
• в течение года со дня обнаружения причинённого работником материального ущерба организации по вопросам взыскания с работника этого ущерба.

    Вынесение решения  судом по индивидуальным трудовым спорам регламентируется ст.394-396 ТК РФ.

     Решение  по трудовым спорам выносится  судом на основании всестороннего  изучения всех материалов, показаний  сторон, других участников процесса. Оно должно быть мотивированным  и обоснованным точными ссылками  на законодательство, иные нормативные  правовые акты, коллективный договор,  соглашение, трудовой договор. В  решении формулируется вывод  суда об удовлетворении иска  или отказе в иске. При удовлетворении  исковых требований суд чётко  формулирует, какие действия следует  произвести ответчику во исполнение  решения. По денежным требованиям  указывается конкретная сумма  или предел взыскания с работника.

     В  случае признания увольнения или перевода на другую работу незаконными работник должен быть восстановлен на прежней работе органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор (ст.394 ТК РФ).

   По заявлению  работника орган, рассматривающий  индивидуальный трудовой спор, может  принять решение об изменении  формулировки основания увольнения  на увольнение по собственному  желанию.

    Если  неправильная формулировка причины  увольнения в трудовой книжке  препятствовала поступлению работника  на другую работу, то суд принимает решение о выплате работнику среднего заработка за всё время вынужденного прогула.

   Статья 395 ТК РФ предусматривает удовлетворение денежных требований работника. При признании органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор, денежных требований работника обоснованными они удовлетворяются в полном размере.

    Судебная  практика на основании гражданского  законодательства признаёт возможным  возмещение неправильно уволенного  или переведённому работнику  не только материального, но  и морального вреда. Установив,  что увольнением или переводом работнику причинён моральный вред, суды взыскивают его с ответчиков. Размер возмещения каждый раз определяется судом, исходя из обстоятельств дела.

      Если истец отказался от иска  в процессе его разбирательства  в суде или спор завершился  мировым соглашением, суд выносит не решение, а определение, в котором фиксируется отказ от иска или утверждается мировое соглашение. Тем же определением суд прекращает производство по делу. Но предварительно суд проверяет условия мирового соглашения, с тем чтобы они не нарушали трудовое законодательство, были ясны и определены, не нарушали права работников и интересы организаций. Суд может не принять отказа от иска и признания иска ответчиком, может не утвердить мировое соглашение, если всё это противоречит трудовому законодательству.

      Решение суда может быть обжаловано  сторонами спора в вышестоящий  суд  в течение 10 дней. В тот же срок оно может быть опротестовано прокурором. При уважительной причине пропуска указанного срока он может быть судом восстановлен.

     В  случае отмены решения суда в порядке надзора суммы, которые по этому решению были выплачены работнику, обратно не взыскиваются. Исключение составляют случаи, когда отменённое решение суда было основано на подложных документах или ложных сведениях, представленных истцом. По тем же основаниям не подлежат возврату суммы, выплаченные работнику на основании решении КТС.

    Исполнение решений о восстановлении на работе установлено ст.396 ТК РФ.

   Решение  о восстановлении на работе  незаконно уволенного работника,  о восстановлении на прежней  работе работника, незаконно переведённого  на другую работу, подлежит немедленному  исполнению. В случае неисполнения решения суда возбуждается исполнительное производство. Его инициаторами могут быть: истец, прокурор, профсоюзный комитет, выступающий в защиту работника. При задержке работодателем исполнения такого решения орган, принявший решение, выносит определение о выплате за всё время задержки исполнения решения среднего заработка или разницы в заработке.

     Решения  судов по индивидуальным трудовым  спорам подлежат обязательному  исполнению по вступлении их  в законную силу, кроме случаев  немедленного исполнения.