Прокурорский надзор

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ  И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Государственное образовательное учреждение высшего  профессионального образования

«Читинский  государственный университет»

(ЧитГУ)

Юридический институт

 

Кафедра Уголовного права и криминологии

 

 

 

 

 

 

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

 

по  дисциплине «Прокурорский надзор»

 

 

Вариант № 1

 

 

 

 

Выполнил: студент группы ЮВ – 09

                    

                    

 Проверил:

 

 

 

 

 

 

 

 

Чита – 2011

 

Содержание

 

 

Задача № 1 .…………………………………………………………………...	3
Задача № 2 ……………………………………………………………………	9
Задача № 3 …………………...……………………………………………….	12
Библиографический список ……………………………………..…………..	15

 

 

 

Задача №1

 

Заместитель прокурора  района, участвующий в рассмотрении уголовного дела в суде, не согласился с мерой наказания, назначенной судом, и принес кассационное представление на приговор суда. Прокурор района отозвал представление своего заместителя.

 

1. Какие  прокуроры имеют право на принесение  кассационного представления и его отзыва?

Полномочия  прокурора, участвующего в судебном рассмотрении дел, определяется процессуальным законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 4 ст. 354 УПК РФ право апелляционного и кассационного обжалования  приговоров, не вступивших в законную силу (внесение представлений) принадлежит государственному обвинителю или вышестоящему прокурору.

А в соответствии с п. 6 ч. 2 ст. 37 УПК РФ прокурор уполномочен  отменять незаконные или необоснованные постановления нижестоящего прокурора. Это обусловлено тем, что прокуратура Российской Федерации составляет единую централизованную систему с подчинением нижестоящих прокуроров вышестоящим и генеральному прокурору российской Федерации (п. 1 ст 129 Конституции РФ).

 

2. Назовите  этапы деятельности прокурора,  именуемой «участие в рассмотрении  дел судами».

В соответствии со ст. 35 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1«О прокуратуре Российской Федерации» прокурор участвует в рассмотрении дел судами в случаях, предусмотренных процессуальным законодательством Российской Федерации и другими федеральными законами.

В ходе судебного  производства по уголовному делу прокурор поддерживает государственное обвинение, обеспечивая его законность и обоснованность.

Прокурор в  соответствии с процессуальным законодательством  Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Полномочия  прокурора, участвующего в судебном рассмотрении дел, определяются процессуальным законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 246 УПК РФ участие государственного обвинителя обязательно в судебном разбирательстве уголовных дел публичного и частно-публичного обвинения, а также при разбирательстве уголовного дела частного обвинения, если уголовное дело было возбуждено следователем либо дознавателем с согласия прокурора.

Государственный обвинитель представляет доказательства и участвует в их исследовании, излагает суду свое мнение по существу обвинения, а также по другим вопросам, возникающим в ходе судебного разбирательства, высказывает суду предложения о применении уголовного закона и назначении подсудимому наказания.

Прокурор предъявляет  или поддерживает предъявленный  по уголовному делу гражданский иск, если этого требует охрана прав граждан, общественных или государственных интересов.

Если в ходе судебного разбирательства государственный  обвинитель придет к убеждению, что представленные доказательства не подтверждают предъявленное подсудимому обвинение, то он отказывается от обвинения и излагает суду мотивы отказа.

 

Генеральный прокурор Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации принимает участие в заседаниях Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Генеральный прокурор Российской Федерации вправе обращаться в Конституционный Суд Российской Федерации по вопросу нарушения  конституционных прав и свобод граждан законом, примененным или подлежащим применению в конкретном деле.

 

3. Охарактеризуйте  правовое положение прокурора  в суде при рассмотрении уголовных, гражданских и арбитражных  дел.

Правовое положение прокурора, его полномочия при рассмотрении уголовных, гражданских, арбитражных дел регламентируются соответственно Уголовно-процессуальным кодексом РФ, Гражданским процессуальным кодексом РФ, Арбитражным процессуальным кодексом РФ.

Участвуя в  рассмотрении дел судами, прокурор руководствуется положениями о всестороннем, полном и объективном исследовании обстоятельств дела и положениями об оценке доказательств по своему внутреннему убеждению.

Задачи, которые реализует прокурор, участвуя в судебном рассмотрении уголовных дел, следующие:

– обеспечение  верховенства закона при осуществлении  уголовного судопроизводства;

– вынесение  законного и обоснованного приговора, постановления, определения по каждому уголовному делу;

– гарантирование прав и законных интересов участников судебного разбирательства;

– своевременное  исполнение приговоров, определений, постановлений, выносимых судом, в соответствии с требованиями закона.

Прокурор имеет  право:

– участвовать  в рассмотрении уголовных дел  судами;

– осуществлять уголовное преследование в суде;

– выступать  в качестве государственного обвинителя в суде;

– подать гражданский иск в защиту материальных интересов физических или юридических лиц в уголовном судопроизводстве;

– вступить в  дело на любом этапе процесса, если этого требует защита прав граждан  и охраняемых законом интересов общества или государства;

– внести представление в вышестоящий суд на не вступившее в законную силу незаконное или необоснованное определение, постановление, приговор;

– внести представление  в вышестоящий суд на вступившее в законную силу определение, постановление, приговор;

– Генеральный прокурор РФ имеет право участвовать в заседаниях Верховного Суда РФ;

– Генеральный  прокурор РФ имеет право обратиться с представлением в Пленум Верховного Суда РФ о даче судам разъяснений по вопросам судебной практики по уголовным делам.

В соответствии с законодательством предусмотрены два основных вида деятельности прокурора в данном направлении:

1) участие в  рассмотрении уголовных дел судом  первой инстанции;

2) надзор за  законностью и обоснованностью  приговоров, определений и постановлений  судов (судей) по уголовному делу.

Формы участия  прокурора в рассмотрении судами уголовных дел:

1) поддержание  государственного обвинения и  участие в качестве государственного обвинителя в разбирательстве дела судом первой и апелляционной инстанций;

2) принесение  представлений на приговоры, определения и постановления судов (судей), не вступившие или вступившие в законную силу;

3) участие в  рассмотрении уголовных дел на  этапе кассационного, надзорного производства, а также при возобновлении дел по вновь открывшимся обстоятельствам;

4) участие при  разрешении судом вопросов, связанных  с исполнением приговора;

5) дача заключений  по возникающим в суде вопросам.

При осуществлении гражданского судопроизводства прокурор вправе обратиться в суд с заявлением (иском) или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства. Предъявление исков прокурором представляет средство реагирования на установленные нарушения закона, восстановления нарушенных прав, свобод и законных интересов физических и юридических лиц.

Цель участия прокурора в гражданском процессе – это защита прав и охраняемых законом интересов граждан, общественных и государственных интересов.

Задачи участия прокурора в рассмотрении гражданских дел судами следующие:

– предупреждение нарушения норм материального или  процессуального права;

– вынесение  по каждому гражданскому делу законного  и обоснованного решения, определения или постановления;

– обеспечение  прав и законных интересов участников гражданского судопроизводства;

– своевременное  исполнение решений, определений и  постановлений, выносимых судом  при осуществлении гражданского судопроизводства.

Полномочия  прокурора, участвующего в рассмотрении гражданского дела судом:

1) знакомиться  с материалами дела;

2) заявлять отводы;

3) заявлять перед  судом ходатайства;

4) предоставлять  доказательства;

5) участвовать  в исследовании доказательств;

6) давать заключения  по вопросам, возникающим при  разбирательстве дела и по  существу дела в целом;

7) знакомиться с протоколом судебного заседания и подавать письменные замечания с указанием на допущенные в нем неточности;

8) вносить представления  в апелляционном, кассационном  и надзорном порядке на незаконные и необоснованные решения суда по делам, рассмотренным с участием прокурора;

9) проверять  законность обращения к исполнению  решений, определений и постановлений суда.

В суде при рассмотрении  арбитражных  дел, в соответствии со ст. 52 АПК РФ прокурор вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением или иском в защиту государственных и общественных интересов.

Участие прокуроров в арбитражном процессе – действенное  средство укрепления законности и предупреждения правонарушений в экономической сфере, защиты государственных и общественных интересов, нарушенных или оспариваемых прав участников предпринимательской деятельности.

 

 

 

Задача №2

 

Саратовской областной  Думой приняты законы «О выборах  в органы МСУ», «О выборах губернатора (главы администрации) Саратовской  области», «О выборах в Саратовскую областную Думу», которыми установлен статус неприкосновенности (недопустимости привлечения к уголовной и административной ответственности) кандидатов в депутаты законодательного (представительного) органа, губернатора области, кандидатов в депутаты органов МСУ, членов избирательной комиссии.

 

Являются  ли представительные (законодательные) органы субъектов РФ объектом прокурорского надзора?

Представительные (законодательные) органы субъектов РФ являются объектом прокурорского надзора. В соответствии со ст. 1 ФЗ « О прокуратуре РФ» прокуратура представляет собой единую федеральную централизованную систему органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции РФ, а также надзор за исполнением законов федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов;

 

Какие нормы Конституции РФ были нарушены при принятии указанных законов?

При принятии указанных законов Саратовской областной Думой были нарушены гарантированное ст. 19 (ч. 1 и 2) Конституции РФ равенство всех перед законом и судом, а также равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям и других обстоятельств не препятствует установлению различий в правовом регулировании труда (прохождении службы) в отношении лиц, принадлежащих к разным по условиям и роду деятельности категориям.