Отчет по практике

3.Порядок декларирования  товаров на Ейском т/п.

В ходе практики мною было установлено, что декларирование товаров на Ейском таможенном посту производится в электронном виде.

3.Особенности  декларирования товаров на Ейском  т/п

3.1.Особенности совершения таможенных операций при декларировании товаров в электронной форме.

Лицом, декларирующим  товары, формируются следующие электронные  документы:

- таможенная декларация, в том числе предварительная,  неполная, временная, периодическая; 

- электронные документы,  содержащие недостающие сведения  при декларировании путем подачи  неполной таможенной декларации;

- полная таможенная декларация  при декларировании путем подачи  временной таможенной декларации;

- документы, подтверждающие  заявленные в таможенной декларации  сведения необходимые для таможенного  оформления товаров в соответствии  с выбранным таможенным режимом.

Таможенными органами формируются следующие электронные  документы:

- акт таможенного досмотра (осмотра);

- уведомления, требования;

- иные документы, формируемые  при проведении таможенного контроля.

     Одновременно с электронной декларацией лицо, декларирующее товары, подает в электронной форме опись документов, представление которых предусмотрено при таможенном оформлении товаров в соответствии с выбранным таможенным режимом.

     В таможенном органе с использованием информационной системы таможенного органа в автоматическом режиме проверяется подлинность ЭЦП декларанта и проводится форматно-логический контроль соответствия электронной декларации определенным ФТС России структуре и формату данных (ФЛК).

       В случае успешного прохождения ФЛК электронная декларация автоматически регистрируется в базе данных таможенного органа и ей присваивается регистрационный номер. С момента присвоения электронной декларации регистрационного номера она становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

        Лицу, декларирующему товары, не позднее 15 минут после завершения ФЛК направляется авторизованное сообщение, содержащее регистрационный номер таможенной декларации, либо перечень ошибок в случае, если при прохождении ФЛК были выявлены ошибки. В случае выявления ошибок электронная декларация до их устранения лицом, декларирующим товары, и повторного направления данной электронной декларации в таможенный орган считается неподанной. Устранение ошибок не должно приводить к нарушению срока подачи таможенной декларации.

Проверка электронной  декларации проводится с использованием информационной системы таможенного  органа и должна быть завершена в  течение трех часов рабочего времени  с момента ее принятия.

Уполномоченное должностное  лицо таможенного органа по результатам  проверки электронной декларации принимает  решение о формах таможенного  контроля товаров, а также о необходимости  представления электронных документов, указанных в описи документов, прилагаемых к электронной декларации. Принятое решение о необходимости  представления электронных документов, указанных в описи, доводится  до декларанта посредством авторизованного  сообщения.

Лицо, декларирующее товары в электронной форме, может представить  электронные документы, необходимые  для таможенного оформления, которые  будут использоваться неоднократно (без внесения в них изменений  и дополнений), однократно, в том  числе до подачи первой электронной  декларации, для их включения в  электронный архив.

Электронному архиву присваивается  индивидуальный номер, который сообщается лицу, декларирующему товары, посредством  направления авторизованного сообщения. При декларировании электронные  долгосрочные документы, помещенные в  электронный архив, повторно таможенному  органу не представляются. Лицо, декларирующее  товары, указывает номер электронного архива, в котором хранятся электронные долгосрочные документы, относящиеся к поданной декларации, в описи документов.

Если таможенным органом  в результате применения системы  управления рисками принято решение  о проведении таможенного досмотра (осмотра) товаров, декларируемых в  электронной форме, уполномоченное должностное лицо таможенного органа посредством авторизованного сообщения  информирует об этом решении лицо, декларирующее товары в электронной  форме. Результаты таможенного досмотра или таможенного осмотра оформляются актом таможенного досмотра или таможенного осмотра, который формируется в электронном виде, подписывается ЭЦП уполномоченного должностного лица таможенного органа и также направляется лицу, декларирующему товары.

Если в результате таможенного  досмотра или таможенного осмотра  выявлено несоответствие сведений, заявленных в электронной декларации, и сведений, полученных в результате применения указанных форм таможенного контроля, данная декларация распечатывается  таможенным органом на бумажный носитель, а лицу, декларирующему товары, направляется авторизованное сообщение, содержащее данную информацию и требование о  представлении документов на бумажных носителях. Дальнейшее таможенное оформление товаров производится в общеустановленном порядке с использованием таможенной декларации и документов на бумажных носителях. В случае выявления признаков преступлений либо административных правонарушений таможенный орган принимает меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Если при применении системы  управления рисками в ходе проверки таможенной декларации выявлена необходимость  проведения консультаций с функциональными  отделами таможни по вопросам определения  кода товаров в соответствии с  ТН ВЭД, применения мер нетарифного  регулирования, определения таможенной стоимости и начисления таможенных платежей, а также валютного контроля, либо принятия решения по указанным  вопросам функциональным отделом таможни, уполномоченное должностное лицо таможенного  органа направляет авторизованное сообщение (либо при необходимости электронную декларацию и электронные документы) в соответствующий функциональный отдел таможни и информирует об этом лицо, декларирующее товары. Срок проверки электронной декларации в данном случае увеличивается на время, необходимое для проведения консультаций либо принятия соответствующих решений.

Уполномоченное должностное  лицо таможенного органа проставляет  отметки, формализующие результаты таможенного контроля, о выпуске (условном выпуске), разрешении на вывоз, об отказе в выпуске, о внесении изменений  в электронную декларацию, об отзыве электронной декларации и другие подобные отметки, в соответствующих  графах “Таможенный контроль”, а  также вносит в электронную декларацию другие сведения, свидетельствующие  о результатах таможенного контроля и нанесенных средствах таможенной идентификации.

Указанные отметки удостоверяются путем проставления ЭЦП таможенного  органа.

Лицу, декларирующему товары, направляются авторизованное сообщение  и электронная декларация с отметками  о выпуске.

После выпуска товаров, декларируемых  в электронной форме, уполномоченный сотрудник таможенного органа направляет владельцу склада временного хранения (СВХ), на котором находятся товары, разрешение на выдачу товаров с СВХ.

В случае, если выпуск товаров, декларируемых в электронной форме, осуществляется до подачи таможенной декларации, то для выпуска товаров, лицо, декларирующее товары, направляет в таможенный орган в электронной форме обязательство о подаче таможенной декларации и представлении необходимых документов и сведений, а также другие документы в виде электронных документов.

В информационной системе  таможенного органа данному обязательству  присваивается регистрационный  номер и оно помещается в электронный архив. Информационной системой таможенного органа отслеживается соблюдение срока, по истечении которого лицо, декларирующее товары, обязано подать электронную декларацию, после подачи которой в информационной системе делается отметка о выполнении условий обязательства.

Хранение таможенной декларации в электронной форме, других документов, подаваемых в таможенный орган в  электронном виде, осуществляется в  информационной системе таможенного  органа способом, исключающим возможность  внесения в них изменений.

Если при проверке электронной  декларации таможенным органом выявлены обстоятельства, не позволяющие использовать электронную форму декларирования, электронная декларация распечатывается  таможенным органом на бумажный носитель, а лицу, декларирующему товары, направляется авторизованное сообщение, содержащее данную информацию и требование о представлении таможенной декларации и документов на бумажных носителях. Выполнение лицом, декларирующим товары, данного требования не должно приводить к нарушению им срока подачи таможенной декларации.

После представления таможенной декларации и документов на бумажных носителях, принятие, проверка таможенной декларации, а также документов и  сведений, представленных при таможенном оформлении, и принятие решения о  выпуске товаров производятся в  общеустановленном порядке.

3.2.Технология взаимодействия информационной системы таможенного органа и информационной системы лица, декларирующего товары в электронной форме.

Электронный способ обмена информацией между лицами, декларирующими товары, и таможенными органами обеспечивается посредством взаимодействия информационной системы лица, декларирующего товары, и информационной системы таможенного  органа.

Для организации декларирования товаров в электронной форме  лица, претендующие на получение ЭЦП, самостоятельно комплектуют свою информационную систему необходимыми аппаратными, системными, сетевыми и телекоммуникационными  средствами, а также необходимым  программным обеспечением, средствами защиты информации.

Информационная система, используемая таможенным органом при  электронном декларировании, должна обеспечивать передачу системных сообщений  о получении информации от таможенного  органа к лицу, декларирующему товары, не позднее одного часа рабочего времени  таможенного органа после ее отправки.

Информационной системой таможенного органа протоколируются  с проставлением соответствующих  системных отметок о дате и  времени их совершения следующие  события:

- получение информационной  системой таможенного органа  электронной декларации;

- принятие таможенным  органом электронной декларации;

- направление информационной  системой таможенного органа  лицу, декларирующему товары, сообщения  об ошибках, выявленных в результате  ФЛК; 

- начало и завершение  проверки электронной декларации  уполномоченным должностным лицом  таможенного органа;

- запрос уполномоченным  должностным лицом таможенного  органа электронных документов, подтверждающих заявленные в  электронной декларации сведения;

- получение уполномоченным  должностным лицом таможенного  органа электронных документов, подтверждающих заявленные в  электронной декларации сведения;

- принятие уполномоченным  должностным лицом таможенного  органа решения о проведении  таможенного досмотра (осмотра) и  формирование в электронном виде  акта таможенного досмотра (осмотра);

- получение уполномоченным  должностным лицом таможенного  органа информации о товарах  в виде их описания, графических  изображений и другой визуальной  информации;

- принятие уполномоченным  должностным лицом таможенного  органа решения о выпуске (условном  выпуске) товаров либо о невозможности  выпуска товаров и (или) иных  результатах таможенного контроля;

- поступление от лица, декларирующего товары, обращения  об изменении, дополнении сведений, заявленных в электронной декларации, либо об отзыве электронной декларации и принятие таможенным органом соответствующих решений;

- другие действия, связанные  с получением, принятием, проверкой  электронной декларации и принятием  решения о выпуске (условном  выпуске) товаров. 

Информационное взаимодействие между лицом, декларирующим товары в электронной форме, и таможенным органом (в том числе направление  запросов, уведомлений, требований, направление  ответов на них, выдача обязательств в случаях, предусмотренных Кодексом и правовыми актами ГТК России) осуществляется с использованием сообщений в электронной форме, подписанных ЭЦП.

Системные сообщения о  действиях должностных лиц таможенных органов направляются информационной системой таможенного органа лицу, декларирующему товары, не позднее 15 минут  после протоколирования.

3.3.Правовые основы электронного декларирования.

Таможенные операции могут  совершаться с использованием информационных систем и информационных технологий, в том числе основанных на электронных  способах передачи информации, а также  средств их обеспечения.

Информационные ресурсы  таможенных органов, сформированные на базе документов и сведений, представляемых при совершении таможенных операций, а также документов, необходимых  для их совершения имеют ограниченный доступ.