Федеральное агентство по образованию

Государственного образовательного учреждения

Высшего профессионального образования

Казанский Государственный Технологический Университет 
 
 
 
 
 
 

Р Е Ф Е Р А Т

По внешнеэкономической деятельности

На тему «Таможенные режимы России. Сущность и назначение.» 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Выполнила: студ.гр.426131 Заляева А.

                                                                         Руководитель: Манушина А.П. 
 
 

2009 г. 

План:

1. Вступление.
2. Выпуск товаров для свободного обращения.
3. Реимпорт товаров.
4. Временный ввоз (вывоз) товаров.
5. Свободная таможенная зона, таможенный склад.
6. Экспорт товаров.
7. Реэкспорт товаров.

    Одним из важнейших институтов таможенного права Российской Федерации является таможенный режим, которым обуславливается порядок перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу России.

    В соответствии с п. 12 ст. 18 Таможенного кодекса таможенный режим представляет собой совокупность положений, определяющих для таможенных целей статус товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации.

    В настоящее время в Российской Федерации действуют 15 таможенных режимов, установленных Таможенным кодексом, а именно:

    1. Выпуск для свободного обращения;

    2. Реимпорт;

    3. Транзит;

    4. Таможенный склад;

    5. Магазин беспошлинной торговли;

    6. Переработка на таможенной территории;

    7. Переработка под таможенным контролем;

    8. Временный ввоз (вывоз);

    9. Свободная таможенная зона;

    10. Свободный склад;

    11. Переработка вне таможенной территории;

    12. Экспорт;

    13. Реэкспорт; 

    14. Уничтожение;

    15. Отказ в пользу государства.

    Еще два таможенных режима - вывоз товаров для представительств Российской Федерации за рубежом и вывоз отдельных товаров в государства - бывшие республики СССР - были введены Правительством РФ на основании ст. 24 Таможенного кодекса, предоставляющей право ГТК Российской Федерации и Правительству РФ учреждать новые таможенные режимы, не предусмотренные Таможенным кодексом.

    Выбранный таможенный режим юридически фиксируется при оформлении таможенной декларации, т.е. право выбора таможенного режима в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации, предоставляется "декларанту". Под декларантом подразумевается лицо, перемещающее товары, и таможенный брокер (посредник), декларирующие, представляющие товары и транспортные средства от собственного имени.

    Действующие таможенные режимы можно разделить на пять групп, выделив при этом отдельно таможенный режим транзита:

• первая группа - режимы, применяемые при совершении основного объема внешнеторговых операций, связанных с продажей российским организациям товаров в другие страны и приобретением товаров для нужд российских потребителей (таможенный режим выпуска для свободного обращения, реимпорта, экспорта, реэкспорта, временного ввоза/вывоза, режимы свободной таможенной зоны и свободного склада);
• вторая группа - таможенные режимы, при которых перемещению товаров через границу сопутствует осуществление таможенными органами конкретных операций в интересах соответствующих организации (лиц), оказание им определенных услуг (режим таможенного склада, магазин беспошлинной торговли);
• третья группа - таможенные режимы, под которые помещаются товары, перевозимые за границу в связи с их переработкой в другой стране (режимы переработки на таможенной территории, переработки под таможенным контролем, переработки вне таможенной территории);

 

• четвертая группа - таможенные режимы, в соответствии с которыми осуществляется  обеспечение российских организаций, находящихся за рубежом (дипломатических, консульских и т.д.), необходимыми материальными ресурсами, а также поставка в государства СНГ товаров, предназначенных для научно-производственной и иной деятельности в интересах России (режимы вывоза товаров для представительств Российской Федерации за рубежом и вывоза отдельных товаров в государства - бывшие республики СССР);
• пятая группа - режимы, применяемые при прекращении внешнеэкономических операций, в том числе, в связи с невозможностью или неэффективностью реализации товаров на российском рынке (режимы уничтожения и отказа от товаров в пользу государства).

 

1. Выпуск товаров для свободного обращения.

 

    Выпуск товаров для свободного обращения -- таможенный режим, при котором товары, ввозимые на таможенную территорию Российской Федерации, остаются постоянно на этой территории без обязательства об их вывозе с этой территории (ст. 30 ТК РФ).

    В соответствии со ст. 31 ТК РФ обязательными условиями выпуска товаров для свободного обращения являются:

• уплата в отношении товаров таможенных пошлин, налогов и внесение таможенных платежей;
• соблюдение мер экономической политики и других ограничений.

    Выпущенные в свободное обращение товары поступают в распоряжение любого лица, которое имеет на них имущественные или неимущественные права, снимаются с таможенного контроля и могут быть помещены под иной

таможенный режим, если это предусмотрено законодательством.

    Таможенный режим выпуска товаров для свободного обращения в основном соответствует поступлению в Россию товаров, закупленных за рубежом по контрактам. То есть, как правило, он используется при осуществлении обычных импортных операций,  

    когда товары ввозятся для потребления населением, нужду предприятий и организаций и т.д.

    Существует ряд особенностей применения данного таможенного режима.

    В некоторых случаях выпуска товаров для свободного обращения, например, при безвозмездной передаче товаров российским лицам  (гуманитарная и техническая помощь) возможно освобождением от уплаты определенных видов платежей. В то же время, в случае дара товаров российскому лицу освобождение от уплаты таможенных платежей не производится.

    Кроме того, товары, выпущенные в свободное обращение на территории Российской Федерации, приобретают статус российских товаров. Поэтому, когда подобные товары помещаются под иной таможенный режим, к ним применяются все меры экономической политики и таможенные платежи, соответствующие этому

таможенному режиму.

2. Реимпорт товаров.

    Реимпорт товаров -- таможенный режим, при котором российские товары, вывезенные ранее с таможенной территории РФ в соответствии с режимом экспорта, ввозятся обратно в установленные законом сроки без взимания таможенных пошлин и налогов, а также без применения к ним мер экономической политики.

    Для помещения товаров под таможенный режим реимпорта они должны одновременно отвечать ряду условий:

- быть вывезенными с территории бывшего Союза ССР до 31.12.91 года, а с территории Российской Федерации - с 1.01.92 года в соответствии с таможенным режимом экспорта;

- быть до момента вывоза российскими товарами (до 31.12.91.) либо иностранное происхождение и были выпущены в свободной обращение на территорию Российской Федерации (31.12.91.) с полной уплатой всех таможенных платежей;

    - быть ввезены на таможенную территорию РФ в течение 10 лет с момента вывоза;

• находиться в том же состоянии, в котором были на момент вывоза, за исключением естественного износа или убыли при нормальных условиях транспортировки и хранения.

 

    Естественный износ (естественная убыль) определяется исходя из норм и стандартов, а также иной норамативно-технической документации, действующей в России.

    Использование товаров в производственных или коммерческих целях за пределами страны не является препятствием для их помещения под таможенный режим реимпорта при условии выполнения вышеназванных условий.

    Указанные товары могут также подвергаться операциям по обеспечению их сохранности, мелкому ремонту, приведению в порядок при условии, что стоимость их, определяемая на момент вывоза, не увеличилась в результате таких операций.

    Помещение товаров под рассматриваемый режим практикуется при обратном ввозе товаров, находившихся на консервации за рубежом.

Особенности оформления и исчисления платежей.

    Идентичность товаров, помещаемых под таможенный режим реимпорта, товарам, которые были вывезены в соответствии с таможенным режимом экспорта, факт их вывоза, момент вывоза, а также то, что товары являются российскими, должны быть установлены {подтверждены) способом, не вызывающим сомнений у должностных лиц таможенного органа в подлинности и достоверности.

Применение таможенных пошлин, налогов и иных платежей и возмещении.

    При реимпорте товаров в течение трех лет с момента вывоза таможенный орган возвращает уплаченные суммы вывозных таможенных пошлин и налога на экспорт. Возврат уплаченных сумм производится при следующих условиях:

    - если товары вывозились и ввозятся одним и тем же лицом, уплатившим вывозную таможенную пошлину или налог на экспорт, либо в интересах которого такие платежи были произведены;

    - если в таможенный орган представлен экземпляр таможенной декларации, на основании которой начислялись и уплачивались вывозные таможенные пошлины или налог на экспорт, и письменное подтверждение таможенного органа, которому уплачивались эти платежи, или его правопреемника о фактическом поступлении платежей на счета таможенных органов или непосредственно в бюджет. Письменное подтверждение должно соответствовать требованиям, предъявляемым к финансовым документам;

    - если налог на экспорт уплачивался таможенным органам, расположенным на  

    территории Российской Федерации;

    - если лицо, уплатившее вывозную таможенную пошлину или налог на экспорт, либо в интересах которого такие платежи были произведены, подает в таможенный орган письменное заявление о возврате уплаченных сумм. Такое заявление составляется в произвольной форме. Заявление о возврате уплаченных сумм должно быть подано таможенному органу до истечения одного года с даты принятия грузовой таможенной декларации, в соответствии с которой товары помещаются под таможенный режим реимпорта.

3. Временный ввоз (вывоз).

    Временный ввоз (вывоз) товаров -- таможенный режим, при котором пользование товарами на таможенной территории Российской Федерации или за ее пределами допускается с полным или частичным освобождением от таможенных пошлин, налогов и без применения мер экономической политики (ст. 68 ТК РФ).

    Временно ввозимые (вывозимые) товары подлежат возврату в неизменном состоянии, кроме изменений вследствие естественного износа либо убыли при нормальных условиях транспортировки и хранения.

    Рассматриваемый таможенный режим чаще всего заявляют при ввозе (вывозе) выставочных экспонатов, рекламных материалов, многооборотной тары, транспорта, осуществляющего международные перевозки, оборудования для научно-исследовательских или учебных целей, если их использование носит разовый характер и не имеет смысла помещать их под режим выпуска для свободного обращения.

    Особенности оформления и исчисления платежей.

    Таможенные органы Российской Федерации не вправе предоставлять разрешение на временный ввоз (вывоз) товаров, если отсутствует возможность обеспечения их надежной идентификации.