Управление таможенным делом

Там. пошлины, налоги уплачиваются в  кассу или на счет там. органа, открытый для этих целей в соотв. с закон-вом  РФ, за исключением случая, предусмотренного ТК. Там. пошлины, налоги уплачиваются по выбору плательщика как в валюте РФ, так и в иностр. валюте, курс которой котируется ЦБ РФ, в соотв.с  закон-вом РФ о валютном регулировании  и валютном контроле. Пересчет валюты РФ в иностр. валюту для целей  уплаты там. пошлин, налогов, исчисленных  в валюте РФ, производится по курсу, действующему на день принятия там. органом  там. декларации, а в случаях, когда  обязанность уплаты там. пошлин, налогов  не связана с подачей там. декларации, - на день фактической уплаты. Там. пошлины, налоги могут быть уплачены в любой  форме в соотв. с закон-вом РФ. По требованию плательщика там. органы обязаны выдать подтверждение уплаты там. пошлин, налогов в письм. форме.

20. Изменение срока уплаты там.  платежей. Обеспечение уплаты там.  платежей

При наличии оснований, установленных  ТК, фед. орган исполн. власти, уполномоченный в области там. дела, или определяемые им иные там. органы по заявлению плательщика  там. пошлин, налогов в письм. форме  могут изменить срок уплаты там. пошлин, налогов. Изменение срока уплаты там. пошлин, налогов производится в  форме отсрочки или рассрочки. В  предоставлении отсрочки или рассрочки  уплаты там. пошлин, налогов может  быть отказано исключительно при  наличии оснований, предусмотренных  ТК. Отсрочка или рассрочка уплаты там. пошлин, налогов может предоставляться  по одному или нескольким видам там. пошлин, налогов, а также в отношении  всей суммы, подлежащей уплате, либо ее части. Отсрочка или рассрочка уплаты там. пошлин, налогов предоставляется  при условии обеспечения уплаты там.платежей в порядке, предусмотренном  ТК. Решение о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты там. пошлин, налогов принимается в срок, не превышающий 15 дней со дня подачи заявления  об этом. Отсрочка или рассрочка  уплаты там. пошлин, налогов предоставляется  на срок от одного до шести месяцев. Решение о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты там. пошлин, налогов или об отказе в ее предоставлении в письм. форме доводится до лица, обратившегося с заявлением о  ее предоставлении. В решении указывается  срок, на кот. предоставляется отсрочка или рассрочка уплаты там. пошлин, налогов, а в случае отказа в предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты там. пошлин, налогов - причины такого решения. Отсрочка или рассрочка уплаты там. пошлин, налогов предоставляется  плательщику там. пошлин, налогов  при наличии хотя бы одного из след. оснований: 1) причинение этому лицу ущерба в результате стихийного бедствия, технологической катастрофы или  иных обстоятельств непреодолимой  силы; 2) задержка этому лицу финансирования из фед. бюджета или оплаты выполненного этим лицом гос. заказа; 3) товары, перемещаемые через там. границу, являются товарами, подвергающимися быстрой порче; 4) осуществление лицом поставок по межправительственным соглашениям. Обеспечение уплаты там.платежей регулир-ся в след.случаях: 1. предоставление отсрочки уплаты там.плат. и налогов; 2. условного выпуска тов-в; 3. перевозки и/или хранения иностр. тов-в; 4. осуществление деят-ти в об-ти там. д.

При этом обеспечения уплаты там.платежей не предостав-ся, если сумма, подлежащая уплате там.пошлин/налогов, пеней и  процентов составл-ет менее 20000 руб, а также если там.орган имеет  основание полагать, что обязательства, взятые перед ним будут выполнены. Если одним и тем же лицом соверш-ся неск-ко там.операций в опред.срок там.орган  обязан принять генеральное обеспечение  уплаты там.пошлин/налогов для совершения всех таких операций. Там.орган принимает  генеральное обеспечение для  совершения там.операций в нескольких там.органах. Способы обеспечения уплаты там.платежей: 1. Залог тов-в и иного имущества; 2. Банковская гарантия; 3. Внесение ден. сред-в в кассу или на счет там.органа в федер. казначейство (денеж. залог); 4. Поручительство. Кроме указанных способов ГТК РФ совместно с федер. органом исполнит. власти по надзору за страховой деят-тью, устанавливающ. случаи, когда уплата там.платежей обеспечив-ся договором страхования.

Возврат там. пошлин, налогов  и иных ден. средств. Излишне уплаченной или излишне взысканной суммой там. пошлин, налогов является сумма фактически уплаченных или взысканных в качестве там. пошлин, налогов денежных средств, размер которых превышает сумму, подлежащую уплате в соотв. с закон-вом РФ и ТК. Излишне уплаченные или излишне взысканные суммы там. пошлин, налогов подлежат возврату там. органом по заявлению плательщика. Указанное заявление подается в там. орган, на счет которого были уплачены указанные суммы либо которым было произведено взыскание, не позднее 3 лет со дня их уплаты либо взыскания. При обнаружении факта излишней уплаты или излишнего взыскания там. пошлин, налогов там. орган не позднее 1 месяца со дня обнаружения такого факта обязан сообщить плательщику о сумме излишне уплаченных или излишне взысканных там. пошлин, налогов. Возврат излишне уплаченных или излишне взысканных там. пошлин, налогов производится по решению там. органа, на счет которого поступили суммы там. платежей. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных там. пошлин, налогов не может превышать 1 месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных там. пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются %-ы за каждый день нарушения срока возврата. %-ая ставка принимается равной ставке рефинансирования ЦБ РФ, действовавшей в период нарушения срока возврата. Если уплата или взыскание там. пошлин, налогов производились в иностр. валюте, %, установленные настоящим пунктом, начисляются на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных там. пошлин, налогов, пересчитанную по курсу ЦБ РФ в валюту Р Ф на день, когда произошла их излишняя уплата или излишнее взыскание. Возврат излишне уплаченных или излишне взысканных там. пошлин, налогов производится на счет, указанный в заявлении о возврате. Возврат излишне уплаченных или излишне взысканных там. пошлин, налогов производится в валюте РФ. Если уплата или взыскание там. пошлин, налогов производились в иностр. валюте, возврат излишне уплаченных или излишне взысканных там. платежей производится по курсу ЦБ РФ, действующему на день, когда произошла их излишняя уплата или излишнее взыскание. При возврате излишне уплаченных или излишне взысканных там. пошлин, налогов возврату также подлежат суммы пеней и процентов, уплаченные или взысканные с суммы возвращаемых там. пошлин, налогов, за исключением возврата таможенных платежей в соотв. с ТК. Возврат излишне уплаченных или излишне взысканных там. пошлин, налогов по желанию плательщика может производиться в форме зачета в счет исполнения обязанностей по уплате других там. платежей, пеней, процентов или штрафов. Возврат излишне уплаченных или излишне взысканных там. пошлин, налогов не производится:

при наличии у плательщика задолженности  по уплате там. платежей в размере  указанной задолженности. В указанном  случае может быть произведен зачет  излишне уплаченных или излишне  взысканных там. пошлин, налогов; если сумма там. платежей, подлежащих возврату, менее 150 рублей, за исключением случаев излишней уплаты там. платежей физ. лицами или их излишнего взыскания с указанных лиц; в случае подачи заявления о возврате сумм там. пошлин, налогов по истечении установленных сроков. При наличии задолженности по уплате там. платежей, пеней и %-ов там. орган вправе самостоятельно производить ее погашение за счет сумм излишне уплаченных или излишне взысканных там. платежей.

21. Принципы проведения там.контроля. Формы и порядок проведения.

Под там.контролем понимается совок-ть мер, осуществляемых там.органами в  целях обеспечения там.законод-ва. Раздел 5 ТК, регламентирующ. порядок  там.контроля, дополнен новыми главами. гл 35 «Формы и порядок проведения там.контроля» гл 36 «Экспертизы и  исследования при осуществлении  там.контроля. гл 38 «Меры, принимаемые  там.логаном в отношении отдельных  тов-в».

При проведении там.контроля там.органы исходят из принципа выборочности и  как правило ограничиваются теми формами там.контроля, кот. достаточны для обеспечения соблюдения там.законод-ва РФ.

При выборе форм там.контроля использ. система управления рисками. Под  риском понимается вероятность несоблюдения там.законод-ва РФ. Система управления рисками основывается на эффективном  использовании ресурсов там. органов  для пердотвращения нарушений там.законод-ва РФ: 1. имеющих устойчивый характер; 2. связанных с уклонением от уплаты там.пошлин, налогов значит. разсмеров; 3. подрывающих конкурентоспос-ть отечеств. товароносителей; 4. затрагивающих др. важные интересы гос-ва, обеспечения соблюдения кот. возложено на там.орган; 5. Там.орган принимает методы анализа риска для опред-я тов-в трансп. средств, док-ов и лиц, подлежащих проверке и степени такой проверки. ГТК опред-ет стратегию там.контроля исходя из системы мер управления риском. Формы таможенного контроля. В ст. 366 ТК РФ дополнен закрытый перечень форм там.контроля, включающий:1. проверка док-ов и сведений; 2. устный вопрос; 3. получение пояснений; 4. там. наблюдение; 5. там.осмотр тов-в и трансп.средств;6. тамож.досмотр; 7. личный досмотр; 8. проверка маркировки тов-в спец.марками, наличие на них идентификационных знаков;9. осмотр помещений и тер-рии для целей там.контроля;10. там.ревизия. 1) Проверка достоверности сведений осущ-ся путем сопоставления с инф-ей, полученной из др. источников, в т.ч. по результатам проведения иных форм там.контроля, анализа сведений спец.там.статистики, обработки сведений и использованием программ.средств, а также др. способами, не запрещенными зак-ми РФ. 3) получение пояснений, представл. собой получение должностным лицом там.органа сведений об обстоят-вах, имеющих значение для проведения там.контроля от лиц, имеющих отношение к перемещению тов-в и тран.средств через там.границу и расположения такими сведениями. 4) там.наблюдение  должно выполняться лицами там.органа за перевозкой тов-в и тран. средств, находящихся под там.контролем, и совершения с ними грузовых и там. операций. 5) это внешний визуальный осмотр тов-в, багажа физ.лиц, тран. средств, грузовых емкостей, там. пломб, печатей и иных средств идентификации тов-в для целей там.контроля, проводимого долж.лицами там.органа, если такой осмотр не связан со вскрытием тр. сред-ва, либо его грузовых помещений и нарушением упаковки товара. 6) это проводимый уполном. должностными лицами там.органа осмотр тов-в и тран. средств, связанный со снятием пломб, печатей и иных средств идентификаций тов-в, вскрытием упаковки тов-в или грузового помещения тр.сред-ва, либо емкостей, контейнеров и иных мест, где находятся или могут находиться товары. 7) как исключ. форма там. контроля может быть проведен по решению начальника там.органа, либо лица, его замещающего при наличии оснований предполагать, что физ.лицо, следующее через гос.границу РФ и находящееся в зоне там.контроля или транзитной зоне аэропорта открытого для межд.сообщений, скрывает при себе и добровольно не выдает товар, запрещенный к ввозу и вывозу с там.тер-рии РФ. 8) Там.органы  осущ-ют проверку наличия на товаре или упаковке спец.знаков или иных способов использованных при подтверждении легальности их ввоза, предусматр. ФЗ или иными правовыми актами РФ. 9) Осмотр помощений и тер-рии проводится в целях подтверждения наличия тов-в и тран.средств, находящихся под там. контролем, в т.ч. условно-выпущенных на СВХ, на там.складах, в помещениях магазинов, безпошлинной торговли, а также у лиц у кот. должны наход-сятовары в соотв-вии у условиями там.процедур или там. режимов, предусм. ТК РФ. 10) проверка факта выпуска тов, а также достоверности сведений, указ. в там.декларации и иных док-ах, предст. при там. оформлении путем сопоставления этих сведений с данными бух.учета и отчетности, со счетами, с др.инф-ции лиц.

22. Там-банковский валютный контроль

Валютный контроль- одни из методов  валютного регулирования в области  ВЭД России. Органами такого контроля выступает Правит-во России, ЦБ РФ и  Госуд. там. комитет РФ. Действующая  система там-банк. вал. контроля, распространяющаяся на экспортные и импортные операции, регламентируется совместными инструкциями ЦБ РФ и ГТК РФ: - «О порядке осуществления  валютного контроля за поступлением в РФ выручки от экспорта тов-в  от 13 октября 19999 г.; - «О порядке осуществления  валютного контроля за обоснованностью  оплаты резидентами импортируемых  тов-в» от 4 октября 2000 г. Технологическая  схема вал. контроля основана на возможности  уполномоченных банков и там. органов, осуществляющих функции агента валютного  контроля в период там. оформления сопоставления  двух информ. потоков – движения тов-в и движения ден. средств  – в рамках автоматизированной информ. системы. Основные задачи, функции и  полномочия там. органов в сфере  валютного контроля определяются нормами  закона РФ «О вал. регулировании и  вал. контроле» от 9 декабря 1992 г., ТК, инструкциями, приказами, принимаемыми ГТК как самостоятельно, там и  совместно с другими гос. органами, в частности, с ЦБ России и Мин. фин. России. ГТК как орган вал. контроля, в пределах своей компетенции  издает нормативные акты, обязательные к исполнению всеми резидентами  и нерезидентами в РФ, проводит проверки вал. операций экспортеров, выполняет  другие обязанности по осуществлению  вал. контроля в соотв. с рос. закон-вом. Остальные там. органы (регион. там. управления, таможни, там. посты) в качестве агентов вал. контроля подотчетны ГТК  как органу вал. контроля.

23. Понятие и виды там. режимов

В целях там. регулирования в  отношении товаров устанавливаются  след. виды там. режимов: 1) основные там. режимы: выпуск для внутреннего потребления;  экспорт; межд. там. транзит;  2) эк. там. режимы: переработка на там. тер-рии; переработка для внутр. потребления; переработка вне там. тер-рии; временный ввоз; там. склад; свободная там. зона (свободный склад); 3) завершающие там. режимы: реимпорт; реэкспорт; уничтожение; отказ в пользу гос-ва; 4) спец. там. режимы: временный вывоз; беспошлинная торговля; перемещение припасов; иные специальные там. режимы.

Там. режимы устанавливаются ТК. Там. режим свободной там. зоны (свободного склада) устанавливается в соотв. с закон-вом РФ, регулирующим правоотношения по установлению и применению там. режима свободной там. зоны (свободного склада).

Ввоз товаров на там. тер-рию  РФ и их вывоз с этой тер-рии  влекут за собой обязанность лиц поместить товары под один из там. режимов, предусмотренных ТК, и соблюдать этот там. режим. Лицо вправе в любое время выбрать любой там. режим или изменить его на другой в соответствии с ТК.

Помещение товаров под там. режим  осуществляется с разрешения там. органа, выдаваемого в соотв. с ТК. При  соблюдении лицом заявленного там. режима и других условий выпуска  товаров там. орган обязан выдать разрешение на помещение товаров  под заявленный таможенный режим. Днем помещения товаров под таможенный режим считается день выпуска  товаров таможенным органом.

Документы и сведения, подтверждающие соблюдение таможенного режима. 1. Для получения разрешения на помещение товаров под таможенный режим в таможенный орган представляются только те документы и сведения, которые подтверждают соблюдение условий помещения товаров под таможенный режим, предусмотренных настоящим подразделом. 2. Таможенный орган вправе требовать только те документы и сведения, которые необходимы для подтверждения соблюдения условий помещения товаров под заявленный таможенный режим и соблюдения этого таможенного режима в соответствии с ТКодексом.

24. Хар-ка основных там.режимов

1. выпуск для внутр. наблюдения. Это там. режим, при кот. ввезенные на там. тер-рию РФ тов. остаются на этой тер-рии без обязат-в об из вывозе с этой тер-рии. Тов. приобретают для там. целей статус находящихся в свободном обращении на там. тер-рии РФ после уплаты там. пошлин, налогов и соблюдения ограничений в соотв. с закон-ом РФ. При несоблюдении указ. условий товары подлежат условному выпуску. 2. Экспорт. Это там.режим, при кот. тов, наход. в своб. обращении на тер-рии РФ выводятся из этой тер-рии без обязат-ва об обратном ввозе. Экономически осуществляется при условии уплаты вывозных пошлин в порядке, предусм. ТК, соблюдение ограничений в соотв. с зак-вом РФ и др.правовыми нормами. 3. Междун. там. транзит – это там.режим, при кот. иностр. товары перемещаются по там. тер-рии РФ под там.контролем между местом их прибытия и убытия с там.тер-рии без уплаты там. пошлин, налогов, а также без применения тов. запретов и ограничений.

25. Хар-ка эк. там. режимов

1. Переработка на там. тер-рии. Это там. режим, при кот. ввезенные товары использ. на там. тер-рии РФ в теч. установл. срока (срок переработки товара) для целей проведения операций по перераб-ке тов-в с полным условным освобождением от уплаты там. пошлин, налогов, при условии вывоза продуктов перераб-ки с там. тер-рии РФ в опред. срок. 2. Перераб-ка для внутр. потребления. Это там. режим, под кот. ввезенные товары использ. на там. тер-рии РФ в течении установл. срока для целей проведения операций по перера-ке тов-в с полным условным освобождением с уплатой пошлин с последующ. выпуском прод-ов перераб-ки по ставкам применяемых к продуктам перераб-ки. 3. Перераб-ка вне там. тер-рии. Это там. режим, при кот. товары вывозятся с там. тер-рии РФ для целей проведения операций по перераб-ке тов-в в теч. установл. срока перераб-ки тов-в с послед. ввозом прод-ов перераб-ки с полным или частичным освобождением от уплаты ввозных там. пошлин, налогов. 4. Временный ввоз. Это там. режим, при кот. иностр. товары использ. в теч. опред. срока времен. ввоза на там. тер-рию РФ с полным или частичным условным освобождением от уплаты там. пошлин, налогов и без применения к этим товарам запретов и ограничений от уплаты. 5. Там. склад. 6. Своб. там. зона, своб. склад.