Условия поступления на службу в таможенные органы

1. Государственный  таможенный инспектор (по таможенному  досмотру) таможенного поста МАПП Борисоглебск

Основные требования к претенденту:

- высшее профессиональное  образование, без предъявления  требований к стажу работы;

- должен знать:  основы Конституции Российской  Федерации, основные положения  Федеральных законов «О системе  государственной службы Российской Федерации», «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Трудового кодекса Российской Федерации, Конвенции Совета Европы об уголовной ответственности за коррупцию, Конвенции Совета Европы о гражданско-правовой ответственности за коррупцию, уголовного законодательства Российской Федерации, предусматривающего ответственность за коррупционные преступления, федерального законодательства в области противодействия коррупции, Таможенный кодекс Таможенного союза, Указы Президента и постановления Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты, регулирующие развитие таможенной сферы Российской Федерации, правовые акты ФТС (ГТК) России, относящихся к таможенному декларированию и таможенному контролю товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации; основные положения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, правил делового этикета, а также нормативные, правовые акты ФТС России, СЗТУ, Мурманской таможни, относящихся к компетенции таможенного поста, задач и функций отдела и таможенного поста в соответствии с Положением о таможенном посте, правил служебного распорядка, порядка работы со служебной информацией; сущность и содержание транспортного, санитарно-карантинного, карантинного фитосанитарного контроля, ветеринарного надзора в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации; порядок, способы и цели проведения в пункте пропуска через государственную границу Российской Федерации транспортного контроля и проверки документов, необходимых для осуществления санитарно-карантинного, карантинного фитосанитарного контроля и ветеринарного надзора, в том числе применение программных и технических средств;

- должен иметь  навыки: применения положений таможенного законодательства в части соблюдения требований таможенных процедур, применения положений таможенного законодательства в части соблюдения порядка совершения отдельных таможенных операций в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ, осуществления таможенного контроля товаров и транспортных средств, владения деловым стилем письма, знать основы делопроизводства в таможенных органах, работы с информационными базами данных (Консультант Плюс, Кодекс, ВЭД - Инфо), владения необходимым программным обеспечением, работы с информационно-правовыми базами владения компьютерной техникой и прикладными программами на уровне уверенного пользователя; умения ориентироваться в глобальной информационной системе «Интернет», обработки информации и статистических данных, ведения деловых переговоров, составления делового письма.

2. Главный  государственный таможенный инспектор  Кировского таможенного поста.

Основные требования к претенденту:

- высшее профессиональное  образование, не менее двух  лет стажа государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или не менее четырех лет стажа работы по специальности;

- должен знать:  основы Конституции Российской  Федерации, основные положения  Федеральных законов «О системе  государственной службы Российской Федерации», «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Трудового кодекса Российской Федерации, Конвенции Совета Европы об уголовной ответственности за коррупцию, Конвенции Совета Европы о гражданско-правовой ответственности за коррупцию, уголовного законодательства Российской Федерации, предусматривающего ответственность за коррупционные преступления, федерального законодательства в области противодействия коррупции, Таможенный кодекс Таможенного союза, Указы Президента и постановления Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты, регулирующие развитие таможенной сферы Российской Федерации, правовые акты ФТС (ГТК) России, относящихся к таможенному декларированию и таможенному контролю товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации.

- должен иметь  навыки: применения положений таможенного  законодательства в части соблюдения  требований таможенных процедур, применения положений таможенного  законодательства в части соблюдения порядка совершения отдельных таможенных операций в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ, осуществления таможенного контроля товаров и транспортных средств, владения деловым стилем письма, знать основы делопроизводства в таможенных органах, работы с информационными базами данных, владения необходимым программным обеспечением, владения компьютером на уровне уверенного пользователя, умения ориентироваться в глобальной информационной системе «Интернет», обработки информации и статистических данных.

3. Старший  государственный таможенный инспектор  отдела таможенного оформления  и таможенного контроля транспортных  средств таможенного поста Морской  порт Мурманск.

Основные требования к претенденту:

- высшее профессиональное  образование без предъявления требований к стажу;

- должен знать:  основы Конституции Российской  Федерации; Федеральными конституционными  законами, Таможенным кодексом Таможенного  союза, Кодексом Российской Федерации  об административных правонарушениях;  Международными договорами Российской Федерации, Федеральным законом от 27.05.2003 № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»; Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»; Федеральным законом от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» и изданных в соответствии с ним иных федеральных законов; Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»; иными Федеральными законами, подзаконными актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации в области противодействия коррупции; другими федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации; нормативно-правовыми актами, иными правовыми актами в области таможенного дела; правовыми актами Федеральной таможенной службы России, правовыми актами СЗТУ и Мурманской таможни; положением об отделе таможенного оформления и таможенного контроля транспортных средств; основами организации труда, правилами делового этикета, служебного распорядка, порядка работы со служебной информацией.

- должен иметь  навыки: применения положений таможенного  законодательства в части соблюдения  требований таможенных процедур, применения положений таможенного законодательства в части соблюдения требований при перемещении через таможенную границу Таможенного союза товаров и транспортных средств международной перевозки, а также товаров перемещаемых физическими лицами, применения положений таможенного законодательства в части соблюдения порядка совершения отдельных таможенных операций и таможенных процедур в отношении товаров и транспортных средств, а также товаров перемещаемых физическими лицами, работы с информационными базами данных на уровне уверенного пользователя; оперативного, правильного, качественного и эффективного проведения в пункте (месте) пропуска через государственную границу Российской Федерации проверки документов, необходимых для осуществления санитарно-карантинного, карантинного фитосанитарного контроля и ветеринарного надзора, в том числе применения программных и технических средств. По результатам проверки документов, необходимых для осуществления санитарно-карантинного, карантинного фитосанитарного контроля и ветеринарного надзора совершать действия, принимать меры, предусмотренные действующими нормативными правовыми актами.

На конкурс  предоставляются следующие документы:

1. Личное заявление;

2. Собственноручно  заполненную и подписанную анкету  по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.05.2005 № 667- р, с приложением фотографии (3х4);

3. Копию паспорта  или заменяющего его документа  (соответствующий документ предъявляется  лично по прибытии на конкурс);

4. Документы,  подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию:

- копию трудовой  книжки или иные документы,  подтверждающие трудовую (служебную)  деятельность гражданина;

- копии документов  о профессиональном образовании,  а также по желанию гражданина о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы);

5. Копию страхового  свидетельства обязательного пенсионного  страхования;

6. Копию свидетельства о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

7. Документы  воинского учета для военнообязанных  и лиц, подлежащих призыву на  военную службу;

8. Справка  о доходах, об имуществе и  обязательствах имущественного характера гражданина, претендующего на замещение должности федеральной государственной службы, по форме, утвержденной Указом президента Российской Федерации от 18.05.2009 № 559. Справка о доходах заполняется в 2-х экземплярах;

9. Справка о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей гражданина, претендующего на замещение федеральной государственной службы по форме, утвержденным Указом президента Российской Федерации от 18.05.2009 № 559. Справка о доходах заполняются в 2-х экземплярах;

10. Документ  об отсутствии у гражданина  заболевания, препятствующего поступлению  на гражданскую службу или  ее прохождению (по форме №  001-ГС/у, соответствующей требованиям  приказа Минздравсоцразвития России от 14.12.2009 № 984н).

Несвоевременное представление документов, представление  их в неполном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины являются основанием для  отказа гражданину в их приеме⁷.

2.2 Анализ основных требований, предъявляемые к кандидатам при поступлении на таможенную службу

Отбор кандидатов на службу в таможенные органы является видом служебной деятельности, осуществляемой уполномоченными на то в установленном  порядке должностными лицами в пределах их компетенции путем проведения соответствующих мероприятий в целях своевременного и качественного комплектования кадрами этих таможенных органов.

Задачами отбора кандидатов являются:

- поиск кандидатов;

- изучение  деловых и личных качеств кандидатов  с целью определения их соответствия требованиям, которые предъявляются к должностным лицам таможенных органов на конкретных участках деятельности; 
- проведение спецпроверок правоохранительных, налоговых, судебных органов РФ и иных государственных органов, предприятий, учреждений и организаций по предыдущим местам учебы, службы и по месту жительства кандидатов.;

- оформление  документов, необходимых для принятия  соответствующими руководителями  в установленном порядке решений  о приеме кандидатов на службу⁸.

В соответствии с Законом о государственной службе, поступление гражданина на гражданскую службу для замещения должности гражданской службы или замещение гражданским служащим другой должности гражданской службы осуществляется по результатам конкурса. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня претендентов на замещение должности гражданской службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности гражданской службы.

Положение о  конкурсе на замещение вакантной  должности государственной гражданской службы Российской Федерации, определяющее порядок и условия его проведения, утверждается указом Президента Российской Федерации.

Основными критериями отбора считаются: образование, опыт, деловые  качества, профессионализм, физические характеристики, тип личности, соответствие требованиям будущей должности. В целом критериев не должно быть много, иначе отбор окажется затруднительным.

В большинстве  случаев выбирается человек, судя по всему, имеющий наилучшую квалификацию для выполнения конкретной работы, а не кандидат, который представляется самым подходящим для повышения по службе. Объективные решения в данном случае базируются на образовании кандидата, уровне его профессионализма, опыте работы и личных качествах.

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

От качества отобранных кадров зависит эффективность работы таможенных органов, поэтому ошибки в подборе кадров могут дорого обойтись организации. Выбор критериев отбора определяется в каждой конкретной ситуации характером вакантной должности, ее важностью для организации, традициями, а также квалификацией сотрудников, занятых процессом подбора.

Изучение качеств  кандидата и оформление необходимых  документов осуществляется должностными лицами отделов кадров и специально уполномоченными на такую деятельность приказом руководителя таможенного органа должностными лицами комплектуемых подразделений. Отбор кандидатов основывается на принципах законности, уважения прав и свобод личности, сочетания гласных и негласных начал. 
Национальность, социальное и имущественное положение, принадлежность к общественным объединениям и организациям, отношение к религии не являются препятствием для приема на службу, если иное не оговорено законом.

Должностные лица при проведении отбора кандидатов обязаны в пределах своей компетенции, используя личный опыт и профессиональные знания, принимать в соответствии с действующим законодательством все возможные меры к установлению объективного представления о личности каждого кандидата, обеспечивать формирование резерва пополнения личного состава с соблюдением требований собственной безопасности таможенных органов. 
Основанием для принятия решения о пригодности или непригодности кандидата к службе являются фактические данные, на основе которых определяется наличие или отсутствие у кандидата необходимых качеств. 

 

 

Список литературы

1. Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 114-ФЗ "О службе в таможенных органах Российской Федерации";