Экономические аспекты в экологических проблемах Республики Беларусь

2

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

УЧРЕЖДЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ

«Полоцкий государственный университет»

Факультет                                    финансово - экономический               

Кафедра                                           экономической теории                              

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине                       Макроэкономика

Тема: Экономические аспекты в экологических проблемах Республики Беларусь

студентка ФЭФ, 2 курс, гр. 10-ЭП-2

Исполнитель: студент (факультет, курс, группа)

Шандер Анна Андреевна

(фамилия, имя, отчество)

Руководитель проекта

        ассистент

(ученое звание, ученая степень, должность)

Комиссарова Наталия Александровна

(фамилия, имя, отчество)

Новополоцк 2011

СОДЕРЖАНИЕ:

ВВЕДЕНИЕ...3

1.ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ЭКОНОМИКИ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

1.1Природные условия и ресурсы как фактор экономического развития..5

1.2 Экологические проблемы и основные пути их решения8

1.3 Сущность экологической политики ...16

2.АНАЛИЗ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПРОБЛЕМ И ЭКОЛОГИЗАЦИЯЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

2.1 Основные экологические проблемы Беларуси..19

2.2 Особенности экологической политики..25

2.3 Совершенствование экологического налогообложения как повышение эффективности природоохранной деятельности28

ЗАКЛЮЧЕНИЕ...34

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАНЫХИСТОЧНИКОВ ……....35

ПРИЛОЖЕНИЕ...37

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования для Беларуси обусловлена тем, что мировой опыт показывает, что основой успешного решения экологических проблем и предотвращения экологических катастроф является экологизация социально-экономической системы любого государства. Экологическая безопасность как составная часть национальной безопасности является обязательным условием устойчивого развития и выступает основой сохранения природных систем и поддержания соответствующего качества окружающей среды.

Взаимосвязь экономики и экологии должна опираться на результаты комплексного анализа всей совокупности показателей научно-технического прогресса в отраслях промышленности, сельского хозяйства и в непроизводственной сфере, становления рыночной экономики, цивилизованного расширения форм собственности на средства производства и природные ресурсы и других важнейших направлений реструктуризации экономики. Особую озабоченность вызывает кризисное эколого-экономическое состояние Беларуси.

Целью ресурсосберегающих и природоохранных мероприятий являются повышение жизненного уровня людей, создание максимальной комфортности среды их обитания с учетом потенциальных возможностей страны, мировых достижений в области развития науки и техники, форм территориальной организации производств, уровня социальной, производственной и рыночной инфраструктур и т.п. Стратегия повышения эколого-экономической эффективности ресурсосбережения и природоохранной деятельности должна строиться так, чтобы в хозяйственном механизме существовал общегосударственный и региональный классификатор реальных базовых нормативов деятельности промышленности, сельского хозяйства и объектов непроизводственной сферы, была создана правовая основа ускоренного и устойчивого развития прогрессивной технологии производств, осуществлялось комбинированное использование природных ресурсов, сырья и материалов, исключающее или существенно снижающее вредное воздействие на природную среду.

В настоящее время в стране возникла острейшая необходимость создания системы регионального использования природных ресурсов и охраны природы. Перед государством стоят задачи повысить действенность мониторинга за состоянием окружающей среды обитания и источниками загрязнения, улучшить техническое оснащение этой службы эффективными автоматическими приборами и оборудованием, расширить формы и методы участия в этой работе местных органов управления, населения и общественных организаций; воспитывать в людях чувство ответственности за сохранение и приумножение природных богатств, бережное их использование; создавать управление охраны природы.

Общие сведения.

Объект исследования:  экологические проблемы Республики Беларусь.

Цель работы – исследование экономических аспектов экологических проблем.

Задачи:

1.   систематизировать теоретический материал, посвященный экономическим механизмах экологических проблем;

2.   провести анализ существующих экологических проблем и описать их экономические причины;

3.   определить пути решения экологических проблем экономическими методами.

Источники:  учебно-методические  комплексы, информационные

ресурсы, экологические журналы и справочники.
1.ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ЭКОНОМИКИ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

1.1Природные условия и ресурсы как фактор экономического развития

Природная среда служит естественным базисом хозяйственной деятельности людей. Вся производственная деятельность человека может быть представлена как процесс преобразования природы в формы, приемлемые для использования. С точки зрения потребностей общества все тела и силы природы условно разделяются на две группы: непосредственно участвующие в материальном производстве и сфере нематериальных услуг (природные ресурсы) и все остальные (обычно относимые к природным условиям).

Природные условия — это элементы природы, которые непосредственно не используются в процессе производства, но оказывают влияние на жизнедеятельность людей. Особенно сильна зависимость от природных условий сельского хозяйства, добывающей промышленности, отдельных видов транспорта и т.п. Природные условия могут быть благоприятными (оптимальный температурный режим, достаточная увлажненность воздуха и т.п.) или затруднять хозяйственную деятельность человека (высокогорный рельеф, суровый климат, вечная мерзлота, болота, пустыни).

Природные (или естественные) ресурсы — это элементы природы, которые при данном уровне развития производительных сил могут быть использованы в качестве средств производства (предметов и средств труда), составляя его сырьевую и энергетическую базу.

Ресурсы, с помощью которых человек воздействует на природу или приспосабливает ее для собственного потребления, называются средствами труда. В этой роли выступает земля — как место, на котором происходит процесс труда, как «кладовая» различных полезных ископаемых и носительница определенных естественных свойств и энергии. К средствам труда относятся и такие свойства природы, как сила ветра, сила падающей воды, сила приливов и отливов, химические и биохимические реакции и т.д.

Предметы труда — это природные материалы, которые в процессе производства подвергаются обработке и изменяют свою форму. Большое количество предметов труда человек находит в природе в готовом виде: залежи полезных ископаемых, естественные леса, рыбные ресурсы внутренних водоемов, морей и океанов и т.д.

Разграничение элементов природы на условия и ресурсы относительно, поскольку одни и те же элементы могут выступать и как условия, и как ресурсы (например, климатические условия — климатические ресурсы, водные ресурсы — условия водообеспеченности и т.п.). Кроме того, по мере совершенствования производительных сил все больше природных условий становится природными ресурсами, вовлекаемыми человеком в процесс производства.

При изучении естественных ресурсов важную роль играет их научная классификация, т.е. разделение совокупности предметов, объектов и явлений природной среды на группы по функционально значимым признакам.

Выделяются следующие основные группы естественных ресурсов:

•                 минеральные — полезные ископаемые;

•                 водные;

•                 земельные;

•                 биологические — растительного и животного происхождения.

Каждую группу можно расчленить на более мелкие классификационные единицы.

В связи с проблемой ограниченности запасов природных ресурсов возрастает значение их разделения по признаку исчерпаемости и возобновимости, такая классификация еще называется экологической.

С этих позиций среди ресурсов выделяются неисчерпаемые (энергия солнца, ветра, движущейся воды, внутреннего тепла Земли и т.п.) и исчерпаемые. В свою очередь исчерпаемые природные ресурсы подразделяются на возобновимые (земельные, водные, растительные, животные) и невозобновимые (минеральные).

Поскольку главное назначение природных ресурсов — удовлетворять потребности человеческого общества, большое значение имеет их хозяйственная (экономическая) классификация. Различают две группы ресурсов — материального производства и сферы услуг.

Ресурсы материального производства:

•                 промышленные — топливные, энергетические, металлические руды, агрохимические, водные, лесосырьевые и другие ресурсы;

•                 сельскохозяйственные — земельные ресурсы, воды для орошения, климатические ресурсы и др.;

•                 строительные — минеральные строительные материалы вода, древесина и др.;

Ресурсы сферы услуг:

•                 прямого потребления — питьевая вода, дикорастущие растения, промысловые животные и т.п.;

•                 косвенного использования — климатические ресурсы для отдыха и лечения, водоемы и леса для рекреационных и спортивных целей, эстетические ресурсы ландшафта и др.

Важным дополнительным признаком хозяйственной (экономической) классификации ресурсов выступает возможность одно- или многоцелевого использования. К ресурсам одноцелевого использования относятся минерально-сырьевые и топливно-энергетические, служащие для получения конкретных видов промышленного сырья, топлива, тепловой и электрической энергии; многоцелевого — земельные, лесные, водные ресурсы, направления и способы, применения которых разнообразны. С развитием научно-технического прогресса расширяется их многоцелевое комплексное использование.

В условиях формирования рыночных отношений практический интерес представляет классификация природных ресурсов как предметов торговли — рыночная классификация, в соответствии с которой выделяют следующие группы:

•                 Ресурсы стратегического назначения (например, урановые руды и другие радиоактивные природные компоненты) — торговля ими должна быть строго ограничена, поскольку может привести к подрыву безопасности государства;

•                 Ресурсы экспортного значения (нефть, лес, золото, алмазы, лес, калийные соли и т.п.) — обеспечивают основной приток валютных поступлений;

•                 Ресурсы внутреннего рынка (например, минеральное строительное сырье и др.) Ресурсы внутреннего рынка, имеют, как правило, повсеместное распространение (минеральное строительное сырье).

Различные классификации позволяют выявить закономерности формирования группировок ресурсов, их генетические особенности, хозяйственное назначение, а также сделать выводы о степени изученности природно-ресурсного потенциала, направлениях его рационального использования и охраны.

Природные условия и ресурсы являются одним из важнейших факторов экономического развития. От естественных свойств земли, плодородия почв, особенностей климата, лесной и другой растительности, животного мира, воды рек, озер, морей и океанов, богатств недр, чистоты воздуха во многом зависят темпы производства и благосостояние людей. Степень доступности природных ресурсов влияет на производительность труда; она тем выше, чем богаче и доступнее природные ресурсы, чем меньше, следовательно, издержки, необходимые для производства конечного продукта. Ведь одинаковые затраты труда приносят неравнозначные результаты в зависимости от качественных особенностей ресурсов: плодородия почв, теплотворной способности углей, содержания полезного вещества в рудах разных месторождений и т.п. На уровень производительности оказывают существенное влияние и природные условия хозяйственного освоения естественных ресурсов. Затраты труда будут различными при разных способах добычи полезных ископаемых, связанных с характером их залегания (открытая или шахтная добыча, мощность пластов и т.п.), при обработке земель в связи с различиями в рельефе, почвенном покрове и т.д.