Чел.капитал как фактор региональнного развития

Источник: данные комитета государственной статистики по ЕАО, 2003-2005.

За последние годы динамика естественного движения населения не изменилась. Число родившихся за 2003-2005 годы снизилось на 0,4 процентных пункта, число умерших, наоборот увеличилось на 1,8 процентный пункт. В связи с этим изменение естественного прироста/убыли населения составило -2,2 процентных пункта.

Рисунок 2.1 - Естественное движение населения

Основными показателями смертности населения автономной области является значительное увеличение смертности населения за последние годы (с 9,5 до 16,1 на 1000 человек); структура смертности в целом аналогична среднероссийской; незначительное снижение младенческой смертности (с 26,4 до 22,3 на 1000 родившихся).

Среди социально-обусловленных факторов увеличения смертности населения ведущее место занимают распространение нездорового образа жизни и, прежде всего алкоголизма среди мужского населения трудоспособного возраста. В структуре смертности по психическим расстройствам в последние годы на алкоголизм приходится практически 100%. В 1995 году эта доля была значительно ниже и составляла всего 19,7%. Коэффициенты смертности населения автономной области представлены в таблице 2.3

Таблица 2.3 Коэффициенты смертности по основным классам причин смерти (число умерших на 100 000 человек населения)

Источник: данные комитета государственной статистики по ЕАО, 2003-2005.

Среди основных причин смертности по-прежнему высокие показатели от болезней системы кровообращения (55,4%), несчастных случаев, убийств и самоубийств (16,8%), новообразований (11,2%). На другие причины в целом приходится менее 10%. Обращает внимание на себя тот факт, что в когорте 40-44 года смертность мужчин за последние десять лет выросла в 1,3 раза, в то время как у женщин  она стабильна и даже несколько снизилась [14, с.42] .

Уменьшение численности населения области привело к определенным, хотя и незначительным изменениям в возрастной структуре. Следует отметить, что в каждом обществе одновременно существуют три поколения людей. Наибольшую известность приобрела классификация Сундберга: поколение детей до 15 лет; поколение родителей от 15 до 49 лет (репродуктивное население); поколение прародителей – все лица старше 50 лет. Вычислив долю для каждой из этих трех групп Сундберг пришел к выводу о существовании трех типов возрастной структуры населения:

- прогрессивный – дети 40 %, родители 50 % и прародители 10 %;

- стационарный – дети 30 %, родители 50 % и прародители 20 %;

- регрессивный – дети 20 %, родители 50 % и прародители 30 %.

Используя классификацию Сундберга можно охарактеризовать возрастную структуру населения Еврейской автономной области. Население ЕАО претерпевает постепенный переход, от стационарного в первой половине 80-х годов к регрессивному типу в конце 80-х с некоторой асимметрией в пользу репродуктивного населения, за счет снижения доли старых людей.

Соотношение к середине 90-х годов составляло: дети – более 27 %, родители - 51 %, прародители - 21 %.              В настоящее время для ЕАО характерен регрессивный тип возрастной структуры населения: дети составляют менее 20 %, родители - 55 %, прародители - 25 %. По сравнению с 1995 годом в возрастной структуре населения возросла доля лиц старших возрастов (на 8,3%), незначительно снизилась число лиц производительного возраста (на 3,3 %)  при одновременном резком снижении  детских возрастов (на 34 %). Существуют некоторые различия в возрастной структуре сельской и городской местности. В сельской местности выше доля детей (22,2%) и ниже доля лиц старше трудоспособного возраста (13,7%) [14, с.42].  

Тенденции, складывающиеся в демографической сфере, в целом негативно воздействуют на трудовой потенциал населения, снижая общую численность населения и формируя неблагоприятные тенденции в изменении возрастной структуры. В возрастной структуре населения доля старших возрастов будет увеличиваться, а доля производительных и детских возрастов сокращаться (при этом доля детских возрастов будет сокращаться  меньшими темпами, чем производительного возраста).

Определяющим фактором развития экономики выступает трудовой потенциал. Численность трудоспособного населения области за период 1995-2005 гг., возросла с 121,4 до 122,1 тыс. человек, следовательно, потребность создания рабочих мест на ближайшую перспективу сохранится. В то же время вызывает настороженность уменьшение численности лиц моложе трудоспособного возраста. За период 1995-2005 гг. их численность снизилась с 55,1 до 36,2 тыс. человек. Таким образом, через 7-11 лет численность трудоспособного населения сократится как минимум на 11 тыс. человек только за счет вступления в трудоспособный возраст когорты населения возраста 5-9 лет [14, с.43].

Численность экономически активного населения на конец декабря 2005 года, по статистическим данным, составила 93,0 тыс. человек. В их числе занятые в экономике - 79,5 %, безработные – 14,5 % [14, с.43].

В конце декабря 2005 года в органах государственной службы занятости было зарегистрировано 1,1 тыс. безработных, что на 14,7 % меньше, чем в конце декабря 2004 года. Уровень регистрируемой безработицы составил 1,3 % экономически активного населения области против 1,5 % на конец декабря 2004 года [14, с.43].

В структуре поставленных на учет в органах службы занятости незанятых трудоспособных граждан по потоку обращения высока доля впервые ищущих работу (9,4%), не работающих более года (34,1%), молодежи (28,6%)[14, с.43].

Хотя в ЕАО существует долгосрочное стратегическое планирование, направленное на создание необходимого количества рабочих мест, отмечается явно недостаточное внимание к людям с физическими недостатками, рабочим-мигрантам и к освободившимся из мест заключения.

В то же время областной центр занятости организовал в городах и поселках области при институтах, средних и начальных профессиональных учебных заведениях стабильно работающие курсы по переподготовке, повышению квалификации безработных. Дважды в год службой занятости регулярно проводятся ярмарки рабочих и учебных мест с широким привлечением предпринимателей, безработных, молодежи, психологов-консультантов.

Средний срок нахождения работы с момента постановки на учет в центре занятости – 4 месяца. Дискриминация при найме на работу в отношении беременных женщин, матерей малолетних детей, инвалидов, освободившихся из мест лишения свободы подтверждается сотрудниками Департамента ФГСЗН и общественных приемных НПО. Однако юридически в ЕАО такие факты не зафиксированы. Беженцы, имеющие временную прописку, проблем с трудоустройством не имеют.

Численность занятых в экономике на конец 2005 года составила 84,5 тыс. человек, что на 0,8 процента ниже соответствующего показателя предыдущего 2004 года. Общее количество безработных – 7,0 тыс. человек (2004 год – 7,5 тыс. человек). Наблюдается тенденция сокращения общей численности безработных и незначительное увеличение уровня зарегистрированной безработицы. Уровень официально зарегистрированных безработных граждан составил 1,5 процента (2004 год – 1,6%) экономически активного населения, что составляет 1,4 тыс. человек [14, с.44].

Основными категориями на регистрируемом рынке труда были: граждане, уволенные по текучести кадров – 33,5 процента; не работающие длительное время – 26,3 процента; учащиеся, желающие трудиться в свободное от учебы время – 15,2 процента; выпускники и впервые ищущие работу – 14,8 процента. Каждый второй среди граждан, обратившихся в службу занятости в поисках работы, - это молодежь. Численность женщин среди обратившихся составляет 56,5 процента. Доля жителей сельской местности в общем числе безработных граждан составила 42 процента. Средний возраст безработного составляет 37,5 лет [14, с.44].

Изменения численности населения заметно влияют на расстановку приоритетов хозяйственной деятельности в социальной сфере. Предпосылки демографического прогнозирования складываются из того, что социальные и природные условия влияют на поведение людей в комплексе и одновременно. Численность населения ЕАО в последние годы имеет заметную тенденцию к снижению. По оценке дальневосточных ученых существует два пути развития демографической ситуации в области: благоприятный (связанный с увеличением численности наличного населения) и неблагоприятный (связанный с уменьшением численности населения), которые представлены на рисунке 2.2.

Рисунок 2.2 - Прогноз численности населения ЕАО

Т.М. Комаровой, Г.П. Неверовой, О.Л.Ревуцкой, Е.Я. Фрисман был проведен краткосрочный прогноз численности населения ЕАО до 2013 года, который основывался на существующих тенденциях смертности и рождаемости для населения ЕАО без учета миграционных процессов. Поскольку уравнение баланса для численности населения без учета миграции представляет собой сумму численности населения на начало года и новорожденных за этот год минус умершие в течение года, то задача сводится к прогнозу численности новорожденных и умерших на основе динамики рождаемости и смертности предыдущих лет.

В соответствии с этим были реализованы следующие варианты прогноза.

Первый вариант прогноза осуществлялся на основе регрессионных моделей, описывающих динамику доли рожденных и умерших относительно всей численности населения за период 1994-2005 гг.

В зависимости от выбора длины временного периода динамики одного из показателей изменяется вид кривой, описывающей его динамику, поэтому было рассмотрено 2 случая.

В первом случае регрессионная модель опирается на максимально возможное число данных за период 1994-2005 гг. Модель, описывающую долю смертности, строим по данным за 11 лет (1994-2005гг.), а модель, описывающую долю новорожденных, – за 9 лет (с 1996 по 2005гг., чтобы избежать влияния всплеска рождаемости 1995 года на адекватность модели).

Во втором случае регрессионные модели были построены на основе данных за последние 6 лет, поскольку в этот период времени прослеживаются достаточно стабильные тенденции в процессах рождаемости и смертности.

Во втором варианте прогноза зафиксировали последнее значение смертности (число умерших в 2005 году) и рассматривали его как постоянное до 2013 года. Для нахождения численности новорожденных использовали прогнозы на основе регрессионных моделей, описанные выше.

В третьем варианте прогноза зафиксировали значения смертности и рождаемости (за 2005 год) и рассматривали их как постоянные величины до 2013 года.

Динамика прогнозируемой численности населения ЕАО с 2005 года в зависимости от вида прогноза представлена на рисунке 2.3.

Рисунок 2.3 - Динамика численности населения ЕАО в зависимости от прироста

Данная диаграмма демонстрирует веер возможных сценариев динамики численности населения ЕАО с течением времени. Прокомментируем каждый из сценариев.

Поведение кривой 1 объясняется тем, что показатель рождаемости, описываемый квадратичной регрессией, в перспективе дает квадратичный прирост, который превышает фиксированное значение смертности, в результате численность населения начинает увеличиваться.

Кривая 2 достигает точки минимума, после чего начинает возрастать. Это связано с тем, что рождаемость по линейному прогнозу возрастает и в перспективе превышает зафиксированное значение смертности, в результате наблюдается прирост численности населения. Кривые 3 и 4 убывают, что соответствует падению численности населения. Уменьшение численности вызвано отрицательным приростом населения, поскольку смертность превышает рождаемость. Кривая 5 описывает падение численности населения, которое связано с тем, что прогнозные значения смертности, описываемые квадратичной регрессией превышают квадратичный прирост показателя рождаемости. В результате прогноз сделан в 5 различных вариантах, причем «нижний» и «верхний» прогнозы задают внешние границы динамики демографических показателей.

На основе полученных прогнозов была найдена средняя арифметическая численность населения с 2006 по 2010 год (см. табл. 2.4).

Таблица 2.4 - Средняя арифметическая численность населения ЕАО с 2006  по 2010 гг.