Человеческий капитал и его роль в развитии современной экономики

Примечание. Источник: [19]

Сравнение ожидаемой  продолжительности жизни при  рождении у мужчин и женщин Беларуси с соответствующими показателями России и Украины (табл. 2.2) говорит о том, что ситуация в республике несколько лучше (у мужчин на 4 года больше, чем в России, и на полгода больше, чем в Украине; у женщин более чем на 2 года больше, чем у россиянок, и почти на год больше, чем у женщин Украины).

Причины низкой продолжительности  жизни населения республики кроются не только в проблемах здравоохранения и экологии, но и в образе жизни. На увеличение смертности в 1990-е годы, несомненно, оказали влияние рост алкоголизма и наркомании, распространение табакокурения, особенно среди молодежи, недостаточный уровень охраны труда, снижение качества питания, пренебрежение ценностью самой человеческой жизни. В структуре причин смерти в стране первое место занимают болезни системы кровообращения. Смертность по этой причине за последние 15 лет имела тенденцию к росту, особенно у мужчин в старших возрастных группах трудоспособного возраста. В 2009 г. по этой причине в стране умерло 55% от общего числа умерших [19, c. 336].

Для увеличения средней  продолжительности жизни наиболее существенный эффект может дать сокращение смертности населения от несчастных случаев, убийств, самоубийств и т. п. У мужчин смертность от этих причин в среднем в 3-4 раза выше, чем у женщин, а в некоторых возрастных группах трудоспособного контингента разница еще больше, причем в селах значительно выше, чем в городах. В последние годы начала несколько снижаться доля умерших от этих причин. Однако в 2009 г. этот показатель оставался на высоком уровне - 11,5%.

Одним из наиболее значимых показателей здоровья населения  и успехов здравоохранения является смертность детей в возрасте до 1 года или младенческая смертность.

В последние годы (после  нескольких лет перерыва) по этому  показателю наметились позитивные тенденции. С 1996 г. началось относительно стабильно  снижение младенческой смертности. В 1995 г. из 1000 родившихся в стране умерло 13,3 ребенка в возрасте до 1 года; в 1996 г. - 12,5; в 2006 г. - 9,3; в 2007г. - 9,1; в 2008 г. -7,8; в 2009 г. - 7,7; в 2010 г. - 6,9 ребенка. Следует, однако, отметить, что успехи в снижении показателя младенческой смертности характерны в основном для городской местности, в сельской местности этот показатель значительно выше и его снижение не столь значительно. В 2010 г. в городских поселениях из 1000 родившихся умерло 5,9 ребенка до 1 года, в сельской местности - 9,6. Вместе с улучшением социально-экономической ситуации в стране и благоприятной половозрастной структурой населения начиная с 2000 г. следует отметить наметившуюся позитивную тенденцию роста браков и снижения количества разводов. Численность заключенных браков за год с начала 1990-х годов снижалась и в 2010 г. составила 60 тыс. против 99 тыс. в 1990 г. Особенно высокие темпы снижения годовой численности браков были характерны для первой половины 1990-х годов. Во второй половине 1990-х годов этот показатель колебался между 60 и 72 тыс. браков в год. Количество разводов в первой половине 1990-х годов довольно быстро росло. С 35 тыс. в 1990 г. оно выросло к 1998 г. до 47 тыс., но затем стало стабильно снижаться и в 2010 г. уменьшилось до 29 тыс. [20].

В сравнении с другими республиками бывшего Советского Союза в Республике Беларусь эти процессы в 1990-е годы имели свои особенности. Так, Беларусь - единственная из республик, где не было межнациональных конфликтов, а спад экономического развития был несколько меньшим, чем в других странах СНГ.

Большую проблему для  воспроизводства человека в Республике Беларусь создает внешняя миграция. Чаще всего уезжают люди в молодом трудоспособном возрасте (20-24 года) и в возрасте наибольшей профессиональной активности (30-49 лет). Более 90% выезжающих за рубеж на постоянное место жительства имеют высшее и среднее специальное образование, что создает проблему «утечки мозгов» и «элитных мускулов».

Росту эмиграции из республики существенно препятствуют недостаточное  знание большинством потенциальных мигрантов иностранных языков, отсутствие профессионального опыта взаимоотношений в условиях рыночного хозяйствования, что уменьшает конкурентоспособность рабочей силы на мировом рынке труда. Препятствует также ограничительная политика ряда зарубежных стран по отношению к иммигрантам, которая в последнее время ужесточилась. Влияют также различные экономические санкции нашего государства (рост цен на транспорт, на визы, паспорта и т. д.).

Несмотря на ряд позитивных сдвигов в воспроизводстве человека, оценка современной демографической ситуации показывает, что она продолжает представлять реальную угрозу безопасности развития республики. В настоящее время разработана программа действий в рамках реализации Закона о демографической безопасности Республики Беларусь по уменьшению негативных последствий демографического спада, что положительно влияет на развитие воспроизводства человека в стране.

Однако следует учитывать, что возможности демографической  политики не слишком велики. Реализовать надежды на большой рост рождаемости в стране и на возврат к среднедетной семье трудно. Необходимо осознать, что население Беларуси вступило в период долговременного сокращения его численности, старения, распространения однодетности даже при благоприятных условиях социально-экономического развития и эффективной демографической политике в стране. И все же на некоторое улучшение хода процессов воспроизводства человека в будущем можно рассчитывать, хотя и не столь существенное, чтобы в ближайшие годы преодолеть депопуляцию в стране.

При соответствующих  условиях и высокой эффективности  мер демографической политики в  ближайшее десятилетие может  произойти небольшое повышение  рождаемости за счет благоприятной  возрастной структуры населения; более  полной реализации сложившихся установок населения на желаемое количество детей в семье; более эффективного лечения бесплодия и улучшения репродуктивного здоровья мужчин и женщин; некоторого целенаправленного повышения репродуктивных установок и осознания молодежью ценности семьи. Все это сможет увеличить прирост на 15-30%. Для обеспечения устойчивого положительного естественного прироста населения Беларуси этого мало. Для этого необходимо, чтобы суммарный коэффициент вырос почти в 2 раза, а это в ближайшее время труднодостижимо.

Противостоять тенденциям депопуляции способно снижение смертности. Разумеется, задача снижения смертности от основных причин смерти до уровня высокоразвитых стран и преодоления отставания от них по ожидаемой продолжительности  жизни непростая, но все же довольно реальная. Для этого следует существенно повысить уровень жизни населения, улучшить экологию, повысить доступность качественного здравоохранения. Для снижения заболеваемости и смертности необходимо также принципиально изменить самоохранительное поведение и образ жизни населения, особенно мужского. Нужны новые медицинские технологии и лекарства. Меры демографической политики могут уменьшить смертность и увеличить среднюю продолжительность жизни довольно весомо.

При благоприятном стечении обстоятельств и эффективности мер политики воспроизводства человека, направленной на рост рождаемости и сокращение смертности, естественный прирост будет отрицательным еще длительное время, но за счет естественных процессов темпы сокращения численности населения замедлятся.

Можно предположить развитие основных тенденций развития человеческого  капитала. Скорее всего, в ближайшие  годы будет продолжаться абсолютное снижение численности занятых в  сфере материального производства, а также уменьшение их доли в общей  численности занятых. Исключение составят лишь лица, занятые в сфере «общей коммерческой деятельности по обеспечению функционирования рынка», а также лица, занятые в информационно-вычислительном обслуживании, доля которых среди занятого населения республики будет в ближайшие годы возрастать.

В ближайшие годы существующие тенденции в социальной сфере будут продолжать действовать. Исключение может составить лишь сфера науки и научного обслуживания, где ввиду значительной потери кадров в настоящее время может произойти снижение темпов выбытия работников, и сфера банковской деятельности, где в случае усугубления ряда негативных тенденций в финансовых отношениях возможно не только прекращение абсолютного прироста численности занятых в ближайшие годы, но и их некоторое сокращение.

Изменение социально-экономической структуры находит свое выражение в современном белорусском обществе, прежде всего в изменении места индивидов в отношениях собственности (и, соответственно, в имущественной структуре).

Изменение отношений  собственности в Республике Беларусь в 1990-2010гг. может быть охарактеризовано как устойчивая тенденция к постоянному уменьшению доли занятых в государственном секторе (с 73,9% в 1990 г. до 52,4% в 2010 г.). Соответственно, произошло увеличение доли занятых на предприятиях, находящихся в частной собственности (с 26,1% в 1990 г. до 46,4% в 2010 г.). Одновременно последовательно сокращается доля лиц, занятых в сельском хозяйстве (с 19,1% в 1990 г. до 10,7% в 2010 г.) [19, c. 93].

На основании приведенных  выше данных, даже если принимать во внимание возможные статистические погрешности по реальному соотношению объемов государственной и частной собственности в республике, можно сделать вывод, что названные тенденции в республике реально существуют и что они сохранятся в ближайшие годы. Следовательно, будут изменяться интересы социальных субъектов, связанных с теми или иными формами собственности, а также соотношения между социально-экономическими субъектами, являющимися выразителями тех или иных социально-экономических детерминаций.

• 2.2 Перспективы развития человеческого капитала в Республике Беларусь 

На основании существующих тенденций можно сделать ряд  выводов об основных направлениях эволюции социально-экономической структуры общества переходного периода, а также ее основных элементов в Республике Беларусь.

Класс интеллектуалов в  ближайшие годы, по-видимому, улучшит  свое экономическое положение, т. е. изменит свое место в существующей имущественной системе, а, следовательно, будет численно увеличиваться. В политическом отношении хотя и возможно создание партии, выражающей интересы более или менее значительной части социального класса интеллектуалов, однако ввиду специфической нравственной оценки представителями данной социальной общности своего места и роли в обществе (прежде всего это претензия на роль лидеров если не у всего, то по крайней мере у значительной его части) затрудняется борьба за собственные классовые интересы. Таким образом, маловероятно увеличение властных прерогатив у представителей данного класса в ближайшие годы.

Рабочий класс в ближайшие  годы радикально не изменит свое положение  в существующей социально-экономической структуре. Возможна лишь перестановка отдельных групп рабочего класса в социально-экономической структуре в зависимости от получающих распространение различных форм участия рабочих в предпринимательской деятельности (участие в управлении или получение доли собственности через акционирование и т. д.); от того, на предприятиях какой формы собственности работают - на государственной, коллективной или частной (возможны и смешанные формы собственности). Существует тенденция к росту степени внутренней организации части представителей данной социально-экономической общности (прежде всего рабочих, сконцентрированных на крупных промышленных предприятиях), что может создать предпосылки для оптимизации социальных условий для реализации их интересов. Вместе с тем по-прежнему возможен переход части индивидов, входящих в данную общность, в класс мелких производителей или в социально-классовую группу кооператоров, занятых трудом промышленного типа (относительно простым физическим или относительно сложным, преимущественно физическим трудом), что в свою очередь будет усиливать внутриклассовую дифференциацию. В связи с приватизацией работниками мелких предприятий часть из них из представителей рабочего класса переходят в класс мелких производителей.

Класс колхозного крестьянства в ближайшее время будет численно сокращаться, а в реально обозримой  исторической перспективе должен полностью  исчезнуть. Выходцы из данной общности могут сформировать новый класс кооперированных крестьян, а также частично пополнить социально-классовую группу фермеров (или крестьян-единоличников). Последняя группа сама по себе уже сегодня является синкретичным классом и скоро может превратиться в класс-слой. Часть представителей класса колхозного крестьянства неизбежно войдет и в другие социально-классовые образования.

Класс служащих силовых  структур в случае господства в экономике  республики трудовой социально-экономической  детерминации будет численно сокращаться. В случае же приоритетной реализации уравнительных и монопольных интересов наиболее вероятно сохранение (или даже увеличение) его численности при относительно высоком уровне материального потребления его представителей.

Класс собственников в ближайшее время будет продолжать свое организационное оформление. Данный процесс будет предопределяться преобладанием той или иной детерминации (монопольной, уравнительной, трудовой и т. д.) в социально-экономической системе. В случае доминирования монопольных интересов в классе собственников будет усиливаться внутриклассовая имущественная дифференциация, ведущая к концентрации общественного богатства в руках немногочисленной группы. Возможно также формирование маргинальной социальной группы между классами собственников и государственных управленцев, концентрирующей в своих руках значительную часть функций распоряжения и использования объектов государственной собственности (в том числе получение на рынке ряда монопольных прав) и обладающей прерогативами собственников на существенную часть хозяйственных благ, принадлежащих классу собственников. Если в социально-экономической системе будут преобладать уравнительные интересы, то данный процесс будет неизбежно сопровождаться сокращением численности класса собственников. При доминировании в обществе трудовых (продукционных) интересов будет наблюдаться рост численности данного класса, однако он не получит того доминирующего положения в социуме, которое характерно для данной социально-классовой общности при монопольной (эгональной) детерминации. Внутриклассовая дифференциация при господстве данной тенденции будет ослабевать. Направления эволюции класса менеджеров в республике будут неразрывно связаны с изменением социально-экономического положения класса собственников и предопределяться теми же детерминациями. В случае развития в Беларуси социально-экономической системы, построенной на рыночных отношениях, эта группа превратится в социальный класс менеджеров с сохранением тенденции перехода части его членов в класс собственников.