Экономические взгляды С.Ю.Витте

     Анализ теоретических воззрений С.Ю. Витте в области налогов и налогообложения, практическая реализация отдельных налоговых нововведений позволяют сделать вывод о том, что многие из них не потеряли своей актуальности и в современном мире.  

     2.3 Финансовая реформа

     Министр финансов С.Ю. Витте продолжил традиции своих предшественников: М.X. Рейтерна, Н.X. Бунге, И.А. Вышнеградского. Однако ему удалось убедить Николая II в необходимости последовательной экономической программы развития промышленности, индустриализации экономики. Поэтому все действия С. Ю. Витте при осуществлении реформ в стране носили продуманный, логичный характер, его экономическая политика превратилась в систему, в которой каждое действие подкреплялось последующими шагами. В этом смысле "реформа Витте" может служить дидактическим пособием для всех государственных деятелей, ее следует изучать и пропагандировать как один из ярких опытов в истории мировой экономики.

     Реформа С.Ю. Витте включала в себя четыре основных направления, обеспечившие промышленный подъем в России в 90-х годах XIX в.

     Первый  шаг состоял в проведении финансовой реформы, которая включала жесткую  налоговую политику с целью увеличения доходов государственного бюджета. Самым главным условием экономических  преобразований стала денежная реформа  С. Ю. Витте, гарантировавшая стабильность и платежеспособность рубля. Переход  к золотому стандарту превратил  рубль в одну из устойчивых европейских  валют, что способствовало развитию банковского дела и расширению иностранных  капиталовложений.

     Вторым  шагом преобразований была последовательная промышленная политика государства. С.Ю. Витте отмечал, что стабильность денежной системы и крепкие финансы  не являются самоцелью, они также  не приведут к автоматическому самопроизвольному  развитию промышленности. Необходимы значительные усилия со стороны государства  для того, чтобы страна превратилась в индустриальную, развитую державу. Таким образом, промышленная политика по поддержке и развитию национальной экономики предопределила успех реформы С.Ю. Витте.

     Третий  шаг заключался в том, что С.Ю. Витте сумел привлечь крупные  инвестиционные средства. Внутренние ресурсы - кредиты, заемные средства - не могли покрыть потребность  промышленности в капитале в условиях подъема, поэтому иностранный капитал  позволил существенно расширить  источники финансирования. Приток иностранного капитала стал массовым явлением и  за десятилетие 90-х годов вырос  почти в три раза. Доля иностранного капитала в акционерных обществах  составляла около 25 %.

     Политика  С.Ю. Витте сочетала в себе открытость и протекционизм. Высокие таможенные пошлины на импорт, доходившие до 33 %, поддерживали национальных производителей, а низкие пошлины на экспорт, разрешение иностранным компаниям приобретать  заводы и шахты привлекали в массовом порядке иностранные капиталы.

     Четвертый шаг позволил С. Ю. Витте направить  усилия государства, национальных промышленников, иностранного капитала в одно русло. С.Ю. Витте удачно определил точку  экономического роста, выбрав ту отрасль, которая послужила толчком к  развитию всей экономики. Этой отраслью стало строительство железных дорог. Развитие железнодорожного транспорта стимулировало рост, с одной стороны, добывающих отраслей и металлургии, с другой - требовало развития машиностроения, вагоно- и паровозостроения. Разветвленная  система железных дорог, которая  за 10 лет увеличилась на 22 тыс. км, втягивала в народнохозяйственный комплекс отдаленные районы, приводила  к региональной специализации в  сельском хозяйстве и большему разделению труда в экономике.

     В начале ноября 1892 г. С.Ю.Витте представил Александру III доклад «О способах сооружения Сибирского железнодорожного пути». Обоснование этого строительства он связывал с освоением огромной территории, развитием экономических связей европейской части России и Сибирью, а также с развитием всемирной торговли. Речь шла о рынке с почти полумиллиардным населением (Китай, Корея, Япония) и полумиллиардным (в рублях) оборотом международной торговли. Подписание соглашения с Китаем о строительстве железнодорожной линии было крупным успехом С.Ю.Витте.

     Строительство КВЖД (Китайско-восточной железной дороги) не только расширяло экономические возможности России на Дальнем Востоке, но и обеспечивало такие экономические выгоды и преимущества, как снижение на треть китайских таможенных пошлин на ввозимые и вывозимые товары, свободу установления железнодорожных тарифов и др.

     Финансовая  реформа Витте была той последней  возможностью, которую использовало самодержавие для модернизации экономики, не меняя своей сущности и не производя  глубоких структурных изменений.

     Итоги финансовой реформы С.Ю. Витте были неоднозначными. С одной стороны Россия приблизилась к индустриально развитым странам, однако цель Витте - сравняться с этими странами полностью не была достигнута. Велика была и цена данной индустриализации, т.к. она дорого обходилась российским налогоплательщикам и государственной казне. Создавая тепличные условия для отечественной промышленности, ограждая ее от конкуренции со стороны иностранной промышленности, эта политика негативно сказывалась на качестве отечественной промышленной продукции и менталитете российской буржуазии, формируя у последней такие черты, как аполитичность, приспособленчество, паразитизм, стремление получать сверхприбыли без проявления забот о совершенствовании производства и повышении качества производимой продукции. С другой стороны, финансовая реформа, сводившаяся в значительной мере к ускоренному развитию промышленности за счет мобилизации внутренних ресурсов, привлечения иностранных капиталов, таможенной защиты отечественной промышленности от западных конкурентов и поощрения вывоза товаров из России, немало способствовала бурному промышленному подъему 90-х годов, когда промышленное производство возросло в среднем в 2-3 раза.  

     Заключение

     С.Ю. Витте – ключевая фигура российской экономики конца XIX–начала XX вв., т.к. ему удалось поднять Россию на новый уровень.

     С.Ю.Витте провел множество реформ для преобразования экономики государства. В его политике видны  элементы планирования и она  действительно  приобрела  вид  достаточно  продуманной  и организованной  системы.

     На посту министра финансов С.Ю.Витте ввёл золотой рубль, винную монополию, закончил строительство Сибирской железной дороги, провел реформу торгово-промышленного обложения и торгово-промышленного законодательства, способствовал появлению в России мощного торгового флота, провел последнюю серьезную реорганизацию Министерства финансов, в результате которой оно заняло причитающееся ему место в системе органов государственного управления. Ему удалось  с  помощью  экономических реформ стимулировать ускоренное промышленное развитие России.

     Одной из самых главных реформ Витте  была денежная реформа. Многие специалисты в области теории денег и денежного обращения, следуя высказываниям самого Витте, оценивали реформу как девальвацию – ведь золотое содержание российской валюты понизилось на треть. Придание рублю золотого паритета Витте считал основой преобразований.

     С помощью увеличения промыслового налога и акцизных сборов он значительно  увеличил доходы казны.

     Была  введена винная монополия. Реформы  Витте были устремлены к обогащению России. Стремительно развиваясь, железнодорожное хозяйство улучшало экономику государства.

     Сергея  Юльевича Витте в плеяде выдающихся министров финансов России можно назвать одним из самых талантливых. Одиннадцать лет он возглавлял Министерство финансов, которое не только успешно решало финансовые и кредитно-денежные проблемы, но и стало центром экономических реформ.

     Как отмечали современники, благодаря С.Ю. Витте Министерство финансов росло  и поглощало новые отрасли  народного хозяйства, оно стало  совокупностью нескольких министерств и превратилось в «государство в государстве». В ведении С.Ю. Витте находились финансы, торговля, таможня, пограничная служба, торговое мореплавание, коммерческий и аграрный кредиты и технические учебные заведения.

     В качестве министра финансов Витте содействовал капиталистической индустриализации России.

     Министр поощрял новейшие для того времени  методы финансово-экономической экспансии (железнодорожные концессии, займы, финансовый капитал). Одновременно он разработал программу проникновения  России в Китай, экономической экспансии на юг от Великой Китайской стены. Эту программу, несмотря на огромные вложения российского капитала в Дальний Восток, реализовать не удалось. В 1894 г. Витте ввел казенную винную монополию, ставшую одним из главных источников государственного бюджета.

     В результате экономических реформ, проведенных  С.Ю. Витте, произошло не только укрепление финансов и рубля, но и были созданы  условия для бурного промышленного подъема. Политика ускоренного развития промышленности за счет мобилизации внутренних ресурсов, привлечения иностранных капиталов, таможенной защиты отечественной промышленности и поощрения экспорта привела к увеличению промышленного производства за 90-е годы XIX в. в 2—3 раза. Россия приблизилась к индустриально развитым странам.

     Министр собирался за 10 лет довести Россию до уровня европейских стран. Однако реформы Витте, принеся много  выгоды, были перечеркнуты мировым  экономическим кризисом и множественными войнами.

     В целом в экономику России был внесен значительный вклад, заставивший повернуться лицом к России мировой рынок капиталов и признать ее Западом в качестве равноправного партнера.

     Считается, что идеи С.Ю.Витте не теряют своей актуальности до сих пор. С.Ю.Витте был человеком своего времени - времени больших перемен. Реформы того времени всколыхнули Россию, вывели на политическую сцену поколение новых государственных деятелей, именно они должны были определять будущее империи. Сергей Юльевич принадлежал к их числу. 
 

     Список  использованных источников

1. Андреев, Д. Политтехнологии, СМИ и общество /Д.Андреев //Свободная мысль. – 2003. - №11. - С.67 – 85.
2. Белкин, В.Д. Министерству финансов России-205 лет / В.Д.Белкин // Финансы. -2007. - №9. – С.3 – 5.
3. Ермаков, А. Государственная деятельность / А.Ермаков // Деньги и кредит. – 2003. - №3. - С.67 – 74.
4. Ефимкин, А.П. Государственный надзор за кредитными учреждениями России / А.П.Ефимкин // Деньги и кредит. – 2007. - №6. - С.65 – 69.
5. Зайончковский, П.А. Российское самодержавие в конце 19 столетия / П.А.Зайончковский. – М.: МГУ, 1970. – 511 с.
6. Истягин, Л. Через призму великой катастрофы / Л.Истягин // Свободная мысль. – 2004. -№10. – С.56 – 66.
7. Карамова, О.В. Министр финансов С.Ю.Витте – «архитектор» экономического подъема / О.В.Карамова // Бухгалтерский учет. – 2002. - №14. – С.3 – 5.
8. Корелин, А.П. История экономических учений / А.П.Корелин. – М.: Политехника, 1995. – 423 с.
9. Костюк, В.Н. История экономических учений: учеб. пособие / В.Н.Костюк. – М.: Центр, 1997. – 656 с.
10. Лапаева, М.Г. Реформы в России / М.Г.Лапаева. – М.: ЮНИТИ, 1998. – 350 с.
11. Муравьева, Л.А. О денежной реформе в России 1895 – 1898 гг. / Л.А.Муравьева // Деньги и кредит. – 2003. - №3. – С.67 – 69.
12. Новодворская, В. Горькая чаша реформ / В.Новодворская // Новое время. – 2009. - №25. – С.48 – 53.
13. Прохоров, А. Развитие в диалоге: русская модель управления / А.Прохоров // Свободная мысль. – 2003. - №7. – С.33 – 38.
14. Чепурин, М.Н. Курс экономической теории / М.Н.Чепурин. – Киров: «АСА», 2006. – 832 с.
15. Юдина, Т. О взглядах и деятельности С.Ю.Витте / Т.Юдина // Российский экономический журнал. – 1998. - №2. – С.109 – 112.