В условиях нарастающего глобального  финансового кризиса формирование институционально-правовой среды, стимулирующей развитие российского предпринимательства должно включать сужение поля теневой экономической деятельности хозяйствующих субъектов путем:

• создания благоприятных условий в области защиты прав собственника и внеэкономической деятельности;
• четкого разграничения криминальных и теневых капиталов с целью легализации неформальных доходов, отделения их от доходов преступных;
• реализации эффективной программы репатриации капиталов с целью обращения их в инвестиционные ресурсы;
• укрепления доверия к власти, предполагающего построение эффективной системы защиты населения от экономического мошенничества как незыблемого института прав человека;
• строительства институтов гражданского общества, осуществляющих общественный контроль правонарушений в сфере экономики.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

     В отечественной науке и экономической  практике интерес к проблемам  теневой экономике отчетливо проявился в 80-е годы. Это было обусловлено как социально-экономическими причинами, связанными с возрастанием ее роли в народном хозяйстве и криминализацией, так и с идеологическим причинами. Последние проявились в стимулировании руководством страны научных исследований, направленных на выявление деформаций и дискредитацию командной социально-экономической системы государственного социализма.

     Институты нерыночной неформальной экономики  — домашней и реципрокной — определяют правила выбора партнеров, формирования ресурсной базы (способов и ролевой специфики ресурсообразования), экономического взаимодействия (совместной деятельности, обмена, дотационного иждивенчества) и легитимации привилегий (возрастных, гендерных, событийных). Эти институты не дублируют (или дополняют) институциональные элементы формальной экономики, а определяют иное целеполагание хозяйствования.

     Одними  из важнейших, характерных черт отечественной  экономики являются институционализация теневой экономики, превращение ее в устойчивый элемент экономической системы, тесное переплетение с легальной, хозяйственной деятельностью, а также огромные ее масштабы

     Предшествующий  период трансформации экономик как  постсоциалистических стран Центральной и Восточной Европы, так и экономик СНГ дал исследователям достаточно материала для того, чтобы выявить общие закономерности становления и выделить особенности складывающихся национальных моделей.

     Возвращение к анализу своеобразия черт российской экономики произошло в 90- х годах 20 века. И сейчас продолжается осмысление черт национальной экономической модели в связи с пониманием места России в современном мире и дальнейшей направленности проводимых экономических реформ.

     Усиление  базовых институтов, в нашем случае — неформальной экономики, в институциональной структуре экономики современной России в ущерб комплиментарным институтам в нашем случае рыночным, нарушение оптимального соотношения между ними может привести к деформации этой структуры, нарушению хода эволюции.

      Неформальный  сектор отечественной экономики начал формироваться более 15 лет назад. Взрывной рост теневой экономики оказался совершенно неожиданным последствием перехода России к капиталистической системе. В эпоху горбачевской перестройки общепринятым было мнение, что теневая экономика — это порождение присущих советской системе особенностей, дефектов, которые можно устранить либерализацией и введением частной собственности. Поэтому считалось, что по мере продвижения страны к капитализму масштабы теневой экономики будут сокращаться, а легальной возрастать.

      Для того чтобы понять причины неожиданного роста теневой экономики при  переходе к рынку, нужно обратиться: во-первых, к анализу традиций теневой экономики в советской системе и, во-вторых, к особенностям рыночных реформ в России.

      Кризис  федеральной власти до сих пор  сказывается и на регионализации теневых отношений на территории российского государства. Это выражается в отчужденности от контроля ряда субъектов федерации наряду со значительным объемом полномочий и ресурсов для их реализации, недостаточной согласованности стратегий воздействия на теневой сектор при особой коррумпированности региональных элит. Особое значение региональных и местных органов власти в системе сдерживания теневых отношений (ввиду их межрегионального характера) искажается несогласованностью и дисбалансом функций правоохранительных и контролирующих структур, а также отсутствием реального взаимодействия с федеральными органами.

     Все это заставляет поставить вопрос о необходимости более действенной  государственной политики в отношении неформальной экономики.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Барсукова С.Ю. Неформальная экономика: Экономико-социологический анализ. — М.: Издательский дом ГУ ВШЭ, 2004. — 447 с.
2. Буфетова Л.П. Теневая экономика и коррупция: содержание и функционирование // Экономика: вопросы школьного экономического образования. — 2008. — № 3. — С. 25-34.
3. Галкин А.А., Иванов Э.А., Рогова О.Л. Научные подходы к оценке масштабов теневой экономики // Банковское дело. — 2008. — № 5. — С. 21-26.
4. Герасимов П.А. Теневой сектор в современной российской экономике // Финансы и кредит. — 2004. — № 17. — С. 59-67.
5. Доровской А.Н. Системные факторы экономического развития экономики России и их влияние на экономическую безопасность. / Вестник Саратовского государственного социально-экономического университета — 2008. — №19(5) — С. 152-156.
6. Заводиленко К.А. Современные инструменты и методы ликвидации теневой экономики в России// ЭПОС. — 2009. — №4 (30). — С. 21-29.
7. Латов Ю.В. Теневая экономика: Учебное пособие для вузов / Казиахмедов Г.М., Кикоть В.Я., Ковалев С.Н.; под ред. В.Я. Кикотя, Г.М. Казиахмедова. — М.: НОРМА, 2006. — 335 с.
8. Попов Ю.Н., Тарасов М.Е. Теневая экономика в системе рыночного хозяйства: Учебник для вузов. — М.: Дело, Экономика, 2005. — 239 с.
9. Староверова О.В. Налоговая преступность в системе теневой экономики // Современное право. — 2008. — № 7. — С. 12-14.
10. Цуриков В. Экономический подход к анализу корыстных преступлений // Вопросы экономики. — 2007. — № 1. — С. 51-55.
11. Всемирный банк (2008). Доклад об экономике России. № 13. Декабрь 2008 г. http: //ns.worldbank. org.ru/files/rer/RER_l 3_rus.pdf)
12. Министерство финансов РФ. http :// www. minfin.ru