Государственное регулирование в аграрной сфере

     Первая  группа предприятий, столкнувшись с  резким сужением рынка своей продукции, оказалась в глубочайшем кризисе. Затянувшиеся процессы их реструктуризации и модернизации привели к критическому отставанию от потребностей АПК. Сдерживается организация дилерских сетей  современного типа, формирование лизинговых компаний.

       Экспортно-ориентированные отрасли  не столь сильно пострадали  от сужения спроса на внутреннем  рынке, так как нашли свою  нишу на внешнем. Перспективная  проблема этих отраслей заключается  в том, что рост спроса на  их продукцию на внутреннем  рынке может быть ограничен  нежеланием снижать цены по  сравнению с мировым уровнем,  также как и приспосабливаться  к потребностям внутреннего покупателя.

      7. Проблемы развития сельской  местности сегодня являются не  только социальными, но и оказывают  негативное воздействие на экономику  аграрного производства.

     Социальная  инфраструктура села в значительной мере продолжает оставаться  на  содержании  у  сельхозпредприятий,  увеличивая  их непроизводственные расходы, ухудшая финансовое состояние.

       Сложность проблемы заключается  и в том, что в сельской  местности, кроме  сельскохозяйственной  деятельности,  практически  нет  других источников дохода. Это  заставляет руководителей сельхозпредприятий  сохранять избыточную численность  работников для поддержания социальной  стабильности на своей территории, что ведет к снижению производительности  труда и общей рентабельности  отрасли. 

     8. Во   многих  регионах   преодолению   негативных   процессов препятствуют  острые проблемы демографического  и кадрового потенциала, нехватка  специалистов и руководителей,  недостаточный уровень менеджмента,  организационной и консультационной  работы по формированию и функционированию  новых рыночных структур.[6]

     Таким образом, в настоящее время АПК  России находится в сложном положении, которое объясняется всеобщим спадом производства, разрывом хозяйственных связей, отсутствием научно-обоснованной концепции правовой базы при осуществлении реформ, а также финансово-кредитного механизма, создающего экономические условия для расширенного воспроизводства, что и привело к деконструкции всей существующей системы. Следовательно, возникает проблема разработки таких методов государственного регулирования, которые будут способствовать выработке новых адекватных подходов к обеспечению дальнейшего позитивного развития АПК.  

     2.2 Анализ государственного регулирования АПК России за 2007-2009гг 

     Агропромышленный  комплекс - это совокупность взаимосвязанных  отраслей хозяйства, участвующих в  производстве, переработке сельскохозяйственной продукции и доведении её до потребителя. АПК занимает особое место в жизни  государства, так как обеспечивает страну продовольствием и товарами народного потребления, влияет на уровень народного благосостояния.

     Пропорции, сложившиеся в России между отдельными звеньями АПК, несовершенны. Самое мощное звено в нём составляет сельское хозяйство (45% продукции). Оно отличается от остальных отраслей материального производства, во–первых, сезонностью производства продукции, во–вторых, на его развитие сильно воздействуют природные условия, в–третьих, в сельском хозяйстве главное и незаменимое средство труда – земля. В сельском хозяйстве выделяются две важнейшие отрасли: растениеводство и животноводство. [6] 

     Для того, чтобы выявить положительные и отрицательные тенденции в российском АПК, обратимся к его анализу за последние три года, для этого используем данные таблицы 1.[10]

     Таблица 1 – Основные показатели сельского  хозяйства в 2007 – 2009 гг.

     Продолжение таблицы 1

     Из  данных таблицы  в целом заметно  увеличение продукции сельского  хозяйства. Но, в 2009 году по сравнению  с 2008 заметен спад продукции растениеводства  на 4,1%. В сфере животноводства в 2008 году по сравнению с 2007 можно увидеть  снижение продукции на 1,2%, а в 2009 году по отношению к 2008 увеличение на 4,1%. Исходя из этих данных можно сделать вывод, что государство в 2009 году меньше уделяло внимания регулированию в сфере растениеводства, однако в сфере животноводства наоборот отмечен положительный результат.

     Процент продукции сельского хозяйства  по категориям хозяйств в 2009 году уменьшается  по сравнению с 2008 годом, где было отмечено достаточно большое увеличение продукции всех категорий – сельскохозяйственных организаций, хозяйства населения, крестьянских хозяйств. На мой взгляд, неблагоприятные снижения процента продукции сельского хозяйство происходит из-за недостаточного финансирования аграрной сферы, что видно из таблицы 2.

     Таблица 2 –  Распределение инвестиций в  основной капитал, направленных на развитие сельского хозяйства, по источникам финансирования (в процентах к  итогу) за 2007 – 2009гг.[10] 

     Таблица 3 – Основные показатели производственной деятельности сельскохозяйственных организаций России в 2007-2009 гг.[10]