Роль малого бизнесса

      Тем самым должны быть созданы условия  для того, чтобы уже в ближайшие годы произошли значительные изменения в секторе малого предпринимательства, способствующие экономическому росту в масштабах всей страны.

      В первоочередном порядке следует  поддержать и идею создания особой финансовой базы государственного регулирования и программирования и развитие малых предприятий по внебюджетным направлениям, к числу которых в первую очередь относится система гарантирования банковских кредитов. 
 Наконец наиболее перспективным и в то же время малозатратным (в отношении бюджетных средств) направлением развития поддержки предпринимательства является стимулирование самоорганизации малых предприятий в различные союзы, ассоциации и общества. 
 Следует также законодательно обеспечить работу объединений малых предприятий. Часто высказываются предложения  о привлечении в фонды поддержки малых предприятий средств частных инвесторов с помощью выпуска доходных облигаций или создания при фондах, каких либо специальных структур, имеющих право привлекать частные средства. [3] 
 
 

     4. Перспективы развития  малого бизнеса  на современном этапе

      Анализ  экономической литературы и фактически статистических данных о деятельности субъектов малого предпринимательства убедительно свидетельствует об усилении роли малых предприятий даже в странах с развитой рыночной экономикой, хотя устойчивость малых предприятий относительно низкая. При росте численности малых предприятий, развитой инфраструктуре и государственной поддержке малое предпринимательство является важным фактором решения экономических, социальных задач, а также занятости населения. Как правило, развитие малого предпринимательства является условием решения следующих проблем:

• формирование конкурентных, цивилизованных рыночных отношений, способствующих лучшему удовлетворению потребностей населения и общества;
• расширение ассортимента и повышение качества товаров, работ, услуг. Стремясь к удовлетворению запросов потребителей, малый бизнес способствует повышению качества товаров, работ, услуг и культуры обслуживания;
• приближения производства товаров и услуг к конкретным потребителям;
• содействие структурной перестройке экономики. Малое предпринимательство придает экономике гибкость, мобильность, маневренность;
• привлечение личных средств населения на развитие производства. Партнеры в малых предприятиях вкладывают свои капиталы в дело с большей заинтересованностью, чем крупных;
• создание дополнительных рабочих мест, сокращение уровня безработицы;
• способствование более эффективному использованию творческих возможностей людей, раскрытию их талантов, развитию различных видов ремесел, народных промыслов;
• вовлечение в трудовую деятельность отдельных групп населения, для которых производство налагает определенные ограничения (домохозяйки, пенсионеры, инвалиды, учащиеся);
• формирование социального слоя собственников, владельцев, предпринимателей;
• активизация научно-технического прогресса;
• освоение и использование местных источников сырья и отходов крупных производств;
• содействие крупным предприятиям путем изготовления и поставки комплектующих изделий и оснастки;
• создание вспомогательных и обслуживающих производств;
• освобождение государства от низко рентабельных и убыточных предприятий за счет их аренды и выкупа.

      Все эти и другие экономические и  социальные функции малого предпринимательства ставят его развитие в разряд важнейших государственных задач, делают его неотъемлемой частью формирования экономики России.

      Практика  показывает, что технический прогресс, наиболее полное удовлетворение потребительского спроса сегодня во многом определяются эффективностью работы небольших предприятий. Высокие темпы внедрения нововведений, мобильность технологических изменений, внедрение изобретений, быстрый рост сферы услуг и занятости, острая ценовая и неценовая конкуренция, ведущая с одной стороны, к снижению цен, а с другой – к тому, что потребитель получает продукцию и услуги высокого качества, возможность для государства получать большие средства в форме налоговых поступлений – все это и составляет вклад малых предприятий в экономику страны.

      Однако, анализируя предпринимательскую сферу, можно выделить ряд причин, тормозящих развитие малого предпринимательства, несмотря на усиление внимания к этой проблеме государства и многих субъектов  Российской Федерации.

      Во – первых, сложная экономическая обстановка, царящая в стране: инфляция, спад производства, разрыв хозяйственных связей, ухудшение платежной дисциплины, высокий уровень процентных ставок, кризис. Слабая правовая защищенность предпринимателей.

      Во – вторых, низкий уровень организационно – экономических и правовых знаний предпринимателей, отсутствие должной деловой этики, хозяйственной культуры, как в малом бизнесе, так и государственном секторе.

      В – третьих, негативное отношение определенной части населения, связывающей предпринимательство напрямую только с посредничеством, куплей – продажей.

      В – четвертых, неотработанность организационных и правовых основ регулирования развития предпринимательства на региональном уровне.

      В – пятых, слабость действия механизма государственной поддержки малого предпринимательства. [2] 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     5. Развитие малого  бизнеса в Иркутске

      Тема  развития малого и среднего бизнеса  остается одной из актуальных в стране. Если говорить об Иркутске, то начиная  с 1998 года развитие этого сектора  экономики было определено городской  администрацией как приоритетное.  
 И сейчас мы можем говорить о том, что в столице Восточной Сибири сложился многочисленный и активный класс предпринимателей, выступающий в качестве мощного социального и экономического потенциала в обеспечении занятости населения и повышения его благосостояния. [6] 

     5.1 Анализ малого  предпринимательства  в г. Иркутске

      Развитие  малого и среднего предпринимательства  является одним из наиболее значимых направлений деятельности органов  власти всех уровней в рамках решения  вопросов социально – экономического развития территорий и смягчения социальных проблем.  В настоящее время администрацией города Иркутска разработана программа перехода от государственной политики поддержки и развития малого предпринимательства к государственной политике развития малого и среднего предпринимательства, в связи с введением в действие с 1 января 2008 года нового Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации". Выделение среднего предпринимательства в отдельную категорию потребует изменения подходов в проведении статистических обследований, внесения изменений как в федеральные и региональные, так и муниципальные нормативные акты по развитию предпринимательства.

      В практической деятельности органов  местного самоуправления по развитию малого и среднего предпринимательства  можно выделить два основных направления:

• Защита интересов малого и среднего предпринимательства;
• Создание общих благоприятных условий для его развития.

      Опыт  реализации предыдущих Программ "Поддержки  и развития малого предпринимательства в г. Иркутске" показывает, что эффективными могут быть только меры комплексной поддержки.  [7]

      Фонд  поддержки малого предпринимательства  Иркутской области предоставляет микрозаймы индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, работающим в Иркутске или пригородах не менее трех месяцев. Максимальная сумма займа составляет 300 тысяч рублей (до 500 тысяч для сферы производства), срок — до 9 месяцев (до года для сферы производства). Процентные ставки по займам варьируются от 1% до 4,7% в месяц.  
          Фонд предоставляет займы под залог или поручительство, при этом стоимость залога должна перекрывать сумму займа и процентов за его использование. В качестве материального обеспечения принимается личное имущество учредителей бизнеса, торговое и производственное оборудование. Поручителями могут быть любые физические лица.  
           В течение 2009 года Фонд поддержки малого предпринимательства Иркутской области предоставил бизнесу 104 займа на общую сумму 10,8 миллиона рублей.[8]

      Также по проведенным исследованиям на развитие среднего и малого бизнеса понадобится [9]: 

Таблица №1 Финансирование 

     5.2 Оборот крупных и средних организаций

         В оборот крупных и средних организаций всех видов экономической деятельности  включается стоимость отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг, а также  выручка от продажи ранее приобретенных на стороне товаров.

     За 1 квартал 2010 года  оборот  крупных  и средних организаций города  составил  64,8  млрд. рублей  или 120,6%  к объемам  1 квартала 2009 года.

     Таблица №2 Виды экономической деятельности

          Наибольший удельный вес в объеме оборота организаций – 33,1%, приходится на оптовую и розничную торговлю, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования, 29,1% - на промышленные виды деятельности (добыча полезных ископаемых, обрабатывающие производства, производство и распределение электроэнергии, газа и воды), 28,6% - на транспорт и связь, 3,8% - на операции с недвижимым имуществом, аренду и предоставление услуг.[10]

         Ниже приведены показатели малого бизнеса за 2009 год и аналогичный период 2008 года: