В ноябре 2004 года на открытии бассейна в  г. Уральске с показательными выступлениями  выступили 10 пловцов из Самарской  области.

  Осуществляется  сотрудничество в  области образования.

  В мае 2003 г. в Уральске организован День открытых дверей Самарского государственного медицинского университета. По итогам мероприятия подписан протокол о намерениях с управлением здравоохранения Западно-Казахстанской области, на основании которого уже в 2003 году осуществлялся прием абитуриентов на бюджетные места самарского ВУЗа. Подписаны соглашения о сотрудничестве между Самарским государственным университетом и Западно-Казахстанской гуманитарной академией, между Самарским государственным педагогическим Университетом и Западно-Казахстанской гуманитарной академией, между Самарской государственной экономической Академией и Западно-Казахстанской гуманитарной академией.

  Развивается сотрудничество в  культурной сфере.

  В январе 2003 г. Самарский камерный оркестр  «Симфониетта» принял участие в заключительных  мероприятиях международного конкурса юных скрипачей имени Марата Бисенгалиева в г.Уральске.

  В рамках мероприятий Года Казахстана в Российской Федерации в мае 2003 г. в Самарской области были организованы «Дни экономики и культуры Западно-Казахстанской области». Программа мероприятия включала экспозицию продукции предприятий промышленности и малого бизнеса Западно-Казахстанской области, фотовыставку «Памятники истории и культуры Приуралья», «Природа Приуралья», выставки картин художников Сакена Гумарова и Муратбека Жоламана, выставочную экспозицию Западно-Казахстанского областного историко-краеведческого музея, областных библиотек имени Ж. Молдагалиева и имени А.Гайдара, выступление артистов Западно-Казахстанской областной филармонии имени Г.Курмангалиева. Кроме того, состоялось подписание совместных документов между департаментами, управлениями и высшими учебными заведениями Западно-Казахстанской области и Самарской области в сферах: промышленности и торговли, сельского хозяйства, развития предпринимательства и малого бизнеса, информационного обмена, санитарной охраны территории и оказания квалифицированной медицинской помощи, науки и образования.

      2.2.3. Сотрудничество с  Восточно-Казахстанской  областью

  Торгово-экономические связи

  С 2003 года в Усть-Каменогорске на автосборочном  заводе "АЗИЯ АВТО" производится сборка автомобилей ВАЗ-21213 "Нива".

  Развитие  отношений

  В декабре 2000 г. Самарскую область  посетила делегация Восточно-Казахстанской  области во главе с Акимом области В.Л. Метте. В состав делегации также вошли представители крупнейших предприятий области: ОАО «Казцинк», ОАО «Ульбинский металлургический завод», «Усть-Каменогорский конденсаторный завод», корпорации «Казахмыс», ЗАО «Бипек-Авто»».¹⁵

  В октябре 2002 года состоялся визит делегации Самарской области в г. Усть-Каменогорск. В ходе визита между Администрацией Самарской области и Акиматом Восточно-Казахстанской области было подписано Соглашение о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве.

  Во  время визита делегация посетила крупнейшие предприятия г.Усть-Каменогорска (Усть-Каменогорский автосборочный  завод, ОАО «Востокмашзавод», ОАО  «Ульбинский металлургический завод», ОАО «Арматурный завод» и РГП  «Казахстанский монетный двор», где  состоялся ряд встреч и переговоров с руководством предприятий.

  Таким образом, Самарскую область и Западно-Казахстанскую область Республики Казахстан связывают традиционные торговые и производственные связи. Регионы активно сотрудничают как в области сельского хозяйства, культуры, образования, так и в сфере промышленности. Большая часть продукции агропромышленного сектора Западно-Казахстанской области поступает именно на самарский рынок. Самарские предприятия в свою очередь активно сотрудничают с предприятиями Западного Казахстана в области машиностроения, электроэнергетики, идет расширение рынка сбыта автомобилей ВАЗ.

  В последнее время получило развитие межрегиональное сотрудничество Самарской  области с Казахстаном. В 2002 году подписаны соглашения о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве с Западно-Казахстанской областью и Восточно-Казахстанской областью Республики Казахстан.

  Важное  значение для развития сотрудничества имел визит в Самарскую область  делегации Казахстана во главе с Чрезвычайным и Полномочным Послом Республики Казахстан в РФ К.Е. Кушербаевым в феврале 2004 года. В состав делегации вошли Аким Западно-Казахстанской области Н.С.Ашимов и сотрудники акимата Западно-Казахстанской области. На встрече с руководством области были обсуждены вопросы сотрудничества Самарской области и Республики Казахстан.

  Казахстан традиционно входит в первую десятку  стран — основных торговых партнеров  Самарской области.

3. Экспортный потенциал и перспективы развития интеграционных отношений между Самарской областью  и Казахстаном.

  Ранее структура экспортного потенциала Самарской области соответствовала  структуре его экономического потенциала, «наложенного» на конъюнктуру мирового рынка. Производство ориентировалось  на внутренние потребности страны, и какие-либо задачи по освоению внешнего рынка не ставились, поэтому экспортировались те виды товаров, которые были конкурентоспособны. Это предопределило сырьевую направленность экспортного потенциала Самарской области.

  В настоящее время экспортный потенциал Самарского региона по-прежнему определяется степенью совпадения конъюнктуры мирового рынка с профилем специализации хозяйственной системы региона. Его основными составляющими, по мнению авторов, являются реальный и скрытый потенциал.

  Реальный  потенциал - это возможность выпуска востребованных на внешних рынках товаров и услуг, являющихся предметом экспортной специализации региона.¹⁶

  Скрытый экспортный потенциал - это возможность  выпуска товаров и услуг, пользующихся устойчивым спросом на мировом рынке, но уступающих по своим потребительским качествам или цене зарубежным аналогам.¹⁷

  Направлениями развития реального экспортного  потенциала являются увеличение объемов производства традиционной экспортной продукции и повышение степени обработки экспортоориентируемой продукции. Для Самарского региона это следующие виды товаров и услуг:

• нефть и изделия из нее;
• алюминий и изделия из него;  
• синтетический каучук и резинотехнические изделия;
• минеральные удобрения;
• легковые автомобили;
• транспортные услуги.

  Направления развития скрытого экспортного потенциала заключаются в оценке конкурентоспособности следующих видов товаров и услуг, производимых в Самарской области. Это:

• продукция авиастроения;
• космические летательные аппараты;
• продукция машиностроения;
• легковые автомобили;
• услуги туризма;
• услуги в области освоения космоса.

  Объективной предпосылки, подталкивающей государства  к более тесной интеграции, стало  то, что все наши экономики так  и не смогли выйти за рамки некогда  существовавшего единого народнохозяйственного комплекса, сложившейся системы разделения труда.

  В последнее время получило развитие межрегиональное сотрудничество Самарской  области с Казахстаном. В 2002 году подписаны соглашения о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве с Западно-Казахстанской областью и Восточно-Казахстанской областью Республики Казахстан. (Справки: Сотрудничество с Западно-Казахстанской областью, сотрудничество с Восточно-Казахстанской областью).

  Приграничное  сотрудничество остается важным компонентом связей с Казахстаном. Так, в 2002 г. между Администрацией Самарской области и Акиматом Западно-Казахстанской области был реализован план действий совместной рабочей группы Западно-Казахстанской области Республики Казахстан и Самарской области Российской Федерации по борьбе с особо опасными сельскохозяйственными вредителями.

  В целях профилактики преступлений, выявления  и пресечения терроризма, религиозного экстремизма, а также для выявления  и пресечения деятельности организованных преступных группировок международного характера реализован План взаимодействия Главного управления внутренних дел Самарской области Российской Федерации и Управления внутренних дел Западно-Казахстанской области Республики Казахстан.

  Самарская область принимает активное участие  в ежегодных заседаниях Подкомиссии по приграничному сотрудничеству Межправительственной комиссии по сотрудничеству между Российской Федерацией и Республикой Казахстан. В мае 2006 года заместитель председателя Правительства – министр экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области Г.Р. Хасаев принял участие в 6-м заседании Подкомиссии по приграничному сотрудничеству Межправительственной комиссии по сотрудничеству между Республикой Казахстан и Российской Федерацией. В ходе заседания были обсуждены вопросы торгово-экономического сотрудничества приграничных регионов, таможенного и пограничного контроля, миграции, взаимодействия в области сельского хозяйства и транспортного сообщения.

  В ближайшей перспективе основными  направлениями межрегионального и приграничного сотрудничества между Россией и Казахстаном остаются:

• региональное торгово-экономическое сотрудничество и торгово-экономическое сотрудничество приграничных регионов, в том числе увеличение объемов товарооборота приграничных регионов;
• сотрудничество в области таможенного и пограничного контроля;
• обеспечение выделения средств за счет средств федерального бюджета на обустройство пунктов пропуска на российско-казахстанской государственной границе;
• сотрудничество в области гражданского, промышленного и транспортного строительства;
• сотрудничество в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
• сотрудничество в области миграции;
• сотрудничество в области сельского хозяйства и управления земельными ресурсами;
• сотрудничество в области природных ресурсов и охраны окружающей среды;
• сотрудничество в области спорта и туризма, в том числе проработка вопроса о возможности создания туристических маршрутов, проходящих по приграничным регионам.

  Узким местом развития торгово-экономических  связей российских регионов с Казахстаном остаются низкий уровень инвестиционного сотрудничества, несовершенство законодательно-правовой базы на местах, проблемы взаимных платежей хозяйствующих субъектов.

  Ключевыми факторами, определяющими казахстанско-российские отношения, являются остающаяся взаимозависимость хозяйственных связей, общность историко-культурных традиций и, наконец, менталитет.

Заключение.

  Можно особо выделить приграничную торговлю между Казахстаном и Россией. В общем объеме российско-казахстанских  отношений она занимает значительное место.

  В российско-казахстанском экономическом  пространстве соединены интересы многих как российских, так и казахских  предприятий. Поэтому в урегулировании вопросов торгово-экономического характера  в пределах СНГ не последняя роль должна отвадиться регионам. В большей степени это касается приграничных регионов. Именно приграничным регионам принадлежит инициатива сближения на межрегиональном уровне с государствами Содружества. Из более чем 400 соглашений, заключенных в СНГ на межрегиональном уровне, значительная часть приходится именно на приграничные регионы. Приграничные территории в условиях несбалансированности хозяйственно-экономических вопросов первыми выступают за интеграцию, поддерживают идеи единого экономического пространства.

  В целом отношения России и Казахстана на сегодняшний день представляют собой  конгломерат сотрудничества, интеграционных прорывов и нерешенных проблем, что, в общем-то, нормально для межгосударственных отношений. Если акцентировать внимание только на достижениях, можно создать радужную картину полного взаимопонимания и совпадения интересов. Можно, наоборот, представить наши отношения как сплошную цепь противоречивых, неурегулированных проблем.

  По  данным Приволжского таможенного управления, на протяжении нескольких лет наблюдалось равномерное развитие товарооборота с республикой Казахстан.

  По  данным таможенной статистики объем  внешнеторгового оборота с Казахстаном  за I полугодие 2008 года составил  343,0 млн. долларов США (5,88% от всего товарооборота области), в том числе экспорт – 296,8 млн. долларов США (6,01% от общего объема экспорта области), импорт – 46,2 млн. долларов США (5,16% от общего объема импорта области).