Анализ финансово-хозяйственной деятельности воинской части

     В «Инструкции по бюджетному учету», утвержденной приказом Минфина РФ от 30 декабря 2008 года № 148н, сформулированы основные понятия, применяемые при организации бюджетного процесса и отражении его в бухгалтерском учете бюджетных учреждений.

     В целях вышеназванной Инструкции применяются следующие понятия:

     • бюджетное учреждение - организация, созданная органами государственной власти и субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления для осуществления управленческих, социально-культурных, научно-технических и иных функций некоммерческого характера, деятельность которой финансируется из соответствующего бюджета или бюджета государственного внебюджетного фонда на основе сметы доходов и расходов;

     •  главный распорядитель средств  бюджета - орган государственной власти Российской Федерации, орган государственной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления или иной прямой получатель средств бюджета, определенный соответствующим законом (правовым актом) о бюджете на очередной финансовый год и имеющий право распределять ассигнования по направлениям, установленный этим законом (правовым актом), по распорядителям и получателям средств бюджета, находящимся в его ведении;

     •  распорядитель средств бюджета - орган государственной власти Российской Федерации или орган государственной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, бюджетное учреждение, получающее ассигнования бюджета от главного распорядителя для их распределения между получателями средств бюджета, находящимися в его ведении; 

     Основными задачами бухгалтерского учета в бюджетных учреждениях для всех организаций являются:

     -  формирование полной и достоверной  информации о деятельности организации и его имущественном положении, предоставляемой внутренним пользователям - руководителям, учредителям, участникам и собственникам имущества организации, а также внешним - инвесторам, кредиторам и др.;

     -  обеспечение информацией внутренних  и внешних пользователей бухгалтерской отчетности для контроля за соблюдением организацией законодательства Российской Федерации, эффективностью осуществляемой деятельности, целесообразностью хозяйственных операций,   использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов в соответствии с утвержденными нормами, нормативами и сметами, сохранностью денежных средств и материальных ценностей;

     -  предотвращение отрицательных результатов  хозяйственной деятельности учреждений и выявление внутренних резервов, для обеспечения ее финансовой устойчивости.

     Специфика деятельности бюджетных учреждений обусловливает и наличие особых задач бухгалтерского учета в этих учреждениях.

     Задачей бухгалтерского учета в бюджетных  учреждениях является полное, своевременное  и достоверное отражение финансово-хозяйственных  операций по исполнению сметы доходов и расходов на счетах текущего учета, в балансе и отчетности. Бюджетный учет позволяет управлять процессом исполнения смет доходов и расходов бюджетных учреждений; осуществлять контроль за эффективным использование бюджетных и внебюджетных средств, состоянием расчетов с организациями и физическими лицами; обеспечивать сохранность материальных ценностей бюджетных учреждений.

     Понятие «объем финансирования расходов» является сравнительно новым. Ранее использовались понятие «назначения бюджетных ассигнований» и тому подобные. В соответствии с Инструкцией по бухгалтерскому учету в бюджетных учреждениях объем финансирования расходов - это объем прав получателя на оплату принятых в установленном порядке денежных и иных обязательств за счет средств бюджета, в пределах которых органы, исполняющие соответствующие бюджеты, осуществляют кассовые расходы по поручению получателя.

     Иначе говоря, под объемом финансирования расходов понимаются не реально полученные бюджетные средства (в денежной или, при определенных условиях, натуральной форме), а только право бюджетного учреждения на получение таких средств. Реальное выделение вышестоящим распорядителем бюджетных средств (как по суммам, так и по срокам получения) могут существенно отличаться от объемов финансирования.

     Определение «кассовый расход» понятийно  не совсем соответствует значению слов. Кассовый расход согласно Инструкции по бухгалтерскому учету в бюджетных учреждениях - это операция по списанию средств со счета органа казначейства или кредитной организации в оплату принятых в установленном порядке получателем обязательств, подлежащих оплате за счет средств соответствующего бюджета. Другими словами, фактически под кассовыми расходами понимаются не только расходы из кассы бюджетного учреждения (то есть наличными деньгами), но прежде всего расходы, осуществляемые посредством безналичного списания денежных средств со счета бюджетного учреждения, открытого в органе федерального казначейства или в кредитном учреждении.

     В бюджетных учреждениях Вооруженных  Сил Российской Федерации согласно Руководства об особенностях организации и ведения бухгалтерского учета в бюджетных учреждениях Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра Обороны Российской Федерации № 250дсп от 7 мая  2008 года, (о финансовом обеспечении и особенностях ведения бюджетного учета в Вооруженных силах РФ) главным распорядителем средств федерального бюджета, выделяемых Министерству обороны Российской Федерации, является Министр обороны Российской Федерации. Он распоряжается бюджетными средствами, через Главное управление военного бюджета и финансирования Министерства обороны.

     Получателями  бюджетных средств в Министерстве обороны являются органы военного управления, соединения, квартирно-эксплуатационные органы, воинские части, заказчики и группы финансирования капитального строительства, учреждения, военно-учебные заведения, военные комиссариаты, а также организации, федеральные государственные унитарные и казенные предприятия Вооруженных Сил Российской Федерации, имеющие право на получение бюджетных средств на соответствующий год.

     Органы  военного управления, соединения и  военные комиссариаты субъектов Российской Федерации, получающие для распределения, распределяющие и перечисляющие в виде финансирования бюджетные средства другим военным учреждениям, являются для них финансирующими военными учреждениями.

     Военные учреждения по своим расходам финансируются  исключительно из федерального бюджета.

     Выполнение  работ (оказание услуг) сторонним организациям и физическим лицам на договорной основе производится в рамках осуществления основной деятельности военного учреждения его структурными подразделениями в установленных законодательством случаях, без ущерба для боевой готовности, при условии полного удовлетворения личного состава положенными видами довольствия и не может носить систематического характера. 

     К бухгалтерскому учету  предъявляются следующие  требования:

     - сопоставимость планируемых и  учетных показателей, необходимых прежде всего для контроля за выполнением планов, смет расходов;

     -  достоверность учетных данных, которая обеспечивается документированием хозяйственных операций, правильным осуществлением инвентаризации, денежной оценкой учета текущих расходов;

     -  оперативность учета, состоящая  в своевременном  представлении учетных данных для управления повседневной деятельностью войск и составления отчетности;

     -  полнота и простота учета - это представление всей учетной  информации, необходимой для управления войсками, а также для внешних пользователей, при недопущении излишней информации, исключения дублирования и ненужных показателей. Учетная информация должна быть максимально доступной для руководителей и специалистов организации и ее подразделений;

     -  экономичность учета, характеризующаяся  показателями: количества работников организации на одного счетного работника, уровня технической вооруженности работников учета, определяемого отношением стоимости технических средств по учету к числу работников, и другими показателями.

     Основные  правила (принципы) ведения бухгалтерского учета определены Законом «О бухгалтерском учете» от 21 ноября 1996 года № 129-ФЗ. Они одинаковы для всех предприятий и организаций, ведущих финансовую и хозяйственную деятельность на территории Российской Федерации.

     Основные  принципы ведения бухгалтерского учета в бюджетных учреждениях следующие:

     1.  Бухгалтерский учет имущества,  обязательств и хозяйственных  операций военных организаций ведется в рублях.

     2.  Бюджетные организации ведут  бухгалтерский учет путем двойной  записи на взаимосвязанных счетах в соответствии с Планом счетов бухгалтерского учета исполнения смет расходов по бюджету и внебюджетным средствам.

     3.  Основанием для записи в учетных  регистрах являются данные первичных учетных документов, фиксирующих хозяйственные операции. Они должны составляться в момент совершения хозяйственных операций, а если это не предоставляется возможным - непосредственно после их окончания и содержать обязательные реквизиты.

     4.  Имущество, обязательства и хозяйственные  операции для отражения в бухгалтерском учете и отчетности подлежат оценке в денежном выражении путем суммирования фактически произведенных расходов.

     5.   Обязательность проведения инвентаризации  имущества и финансовых обязательств и отражения ее результатов на счетах бухгалтерского учета.

     6. Правильность отнесения доходов  и расходов к отчетным периодам: хозяйственные операции фиксируются в бухгалтерском учете тогда, когда они возникают, и отражаются в отчетности тех периодов, к которым они относятся.

     7.  Разграничение в учете текущих расходов и расходов на капитальное вложения.

     8. Формируется учетная политика  для ведения налогового учета  в соответствии с требованиями 25 главы Налогового Кодекса Российской Федерации. 
 

     2.3 Налоговая политика (виды  налогов, уплачиваемых 

предприятием, налоговые льготы, уплачиваемые предприятием).

     Порядок установления и взимания налогов  и сборов в бюджетных учреждениях регулируется налоговым законодательством Российской Федерации, основным элементом которого является Налоговый кодекс Российской Федерации, и осуществляется в рамках взаимоотношений между бюджетным учреждением и налоговой системой Российской Федерации.

     При установлении налогов и сборов определяются плательщики и элементы обложения применительно к каждому налогу и сбору. Этими условиями являются:

     - объект налогообложения;

     - налоговая база;

     - налоговый период;

     - налоговая ставка;

     - порядок исчисления налога;

      - порядок и сроки уплаты налога.

         Налог на прибыль. Прибыль является экономическим показателем деятельности предприятия, характеризующим эффективность его работы. Получение большой суммы прибыли означает снижение затрат на производство и повышение уровня его рентабельности. Прибыль является конечным финансовым результатом хозяйственной деятельности предприятия. Объектом налогообложения налога на прибыль является валовая прибыль, т.е. сумма прибыли от реализации услуг, основных средств, иного имущества и доходов от вне реализационных операций. Прибылью (убытком) от реализации услуг является разница между выручкой от реализации услуг без НДС  и затратами на производство и реализацию, включаемые в себестоимость продукции. Ставка налога на прибыль, зачисляемого в бюджет составляет 20%: в Федеральный бюджет 2%; в региональный бюджет – 18 %.

     Объект  налогообложения - это операции по реализации товаров (работ, услуг), имущество, прибыль, доход, стоимость реализованных товаров (выполненных работ, оказанных услуг) либо иной объект, имеющий стоимостную, количественную или физическую характеристики, с наличием которого у налогоплательщика законодательство о налогах и сборах связывает возникновение обязанности по уплате налога.