Информационное обеспечение в области стандартизации и сертификации

Информационное  обеспечение в  области стандартизации и сертификации  

     Ведущую роль по информационному  обеспечению работы органов по стандартизации всех стран играет Международная  организация по стандартизации (ИСО), в частности, Комитет по информационным системам и услугам (ИНФКО).

     В компетенцию ИНФКО входят: координация  и гармонизация деятельности ИСО  и членов организации в области  информационных услуг, баз данных, маркетинга, продажи стандартов и технических  регламентов; консультирование Генеральной  Ассамблеи ИСО по разработке политики по гармонизации стандартов и другим указанным выше вопросам; контроль и руководство деятельностью  Информационной сети ИСО (ИСОНЕТ).

Кроме этих основных задач, ИНФКО выполняет  большое число работ, связанных  с информационной деятельностью, а  именно:

     • разрабатывает руководства по организации и работе информационных центров по стандартизации;

     • проводит анализ и изучение рынка информационных и маркетинговых услуг;

     • составляет и распространяет рекомендации по общим принципам сбора, хранения, поиска, обмена информацией;

     • организует и ведет системы производства и распространения документов в ИСО и содействует взаимодействию этих систем;

     • популяризует международные стандарты в области информационных услуг и поощряет их применение;

     • организует обмен опытом и информацией о работе различных информационных центров;

     • сотрудничает с международными организациями по вопросам информации и сопряженной с ней деятельности;

     • участвует в приеме и регистрации членов ИСОНЕТ. ИНФКО подчиняется Генеральной Ассамблее ИСО, которая определяет направления деятельности, цели и задачи. Членами ИНФКО могут быть любые комитеты — члены ИСО.

     В состав ИНФКО входят Управляющий  совет и информационная группа, группа по системам и маркетинговая группа.

     В ближайшее время ИНФКО намечает разработку рекомендаций по созданию международной электронной информационной службы в вопросах защиты авторских  прав, а также стратегическое планирование маркетинга в области международной  стандартизации и решение задач, связанных с совершенствованием деятельности самого Комитета.

     Информационная  система ИСОНЕТ входит в состав информационной группы ИНФКО.

     Целями  ИСОНЕТ являются:

     • обеспечение обмена информацией по международным и национальным стандартам (издания книг, справочников и учебной литературы в области стандартизации);

     • установление контактов с информационными системами других международных организаций (ООН, ЮНЕСКО, МАГАТЭ и др.);

     • создание единого информационного языка. В ИСОНЕТ входят более 60 стран, около 10 ассоциаций и международных организаций, а также информационный центр ИСО/МЭК. Россию представляет Росстандарт.

     В информационном обеспечении большую  роль играет Международный классификатор  по стандартизации (МКС), служащий основой  для подготовки национальных указателей стандартов.

     Такие страны, как Канада, Исландия, Ирландия, Италия уже ввели МКС в свои информационные системы. В России переход на МКС ожидается в ближайшее время. 

Информационное  обеспечение в области стандартизации в России 

В России информационное обеспечение в области  стандартизации основывается на положении  Закона «О стандартизации», который  определяет, что официальная информация о разрабатываемых и принятых нормативных документах, в том  числе и международных, должна быть доступна организациям и частным  лицам в той части, которая  не является государственной тайной.

     Право опубликования государственных  стандартов принадлежит государственным  органам управления, утверждающим эти  документы, причем порядок опубликования  определяется Правительством РФ.

     Росстандарту предоставлено исключительное право официального опубликования информации, касающейся продукции и услуг, сертифицированных и маркированных знаком соответствия государственным стандартам.

     Все субъекты хозяйственной деятельности, которые принимают нормативные  документы, ведут информационные фонды  и сами представляют на договорной основе документы и сведения о  них заинтересованным юридическим  и физическим лицам.

     Росстандарт не только организует публикацию официальной информации о российских, международных, региональных, национальных нормативных документах, правилах, нормах и рекомендациях по стандартизации, но и формирует Федеральный информационный фонд стандартов, общероссийских классификаторов технико-экономической информации, международных (региональных) стандартов, правил, норм и рекомендаций по стандартизации, а также отслеживает национальные стандарты зарубежных стран.

     Головным  институтом в области информационного  обеспечения является ВНИИКИ — Всероссийский научно-исследовательский институт классификации, терминологии и информации по стандартизации и качеству РФ, который ведет фонд отечественных, международных, региональных и зарубежных стандартов. ВНИИКИ выполняет функцию национального информационного центра ИСОНЕТ.

     В целях совершенствования системы информационного обеспечения Росстандартом создан Информационный комитет по стандартизации, метрологии и сертификации (ИНФКОС) в состав которого входят специалисты Росстандарта, национальных органов по стандартизации Беларуси, Казахстана, Узбекистана, Латвии, Грузии, представители Академии наук РФ и Международной конфедерации обществ потребителей, федеральных органов исполнительной власти, технических комитетов по стандартизации, ассоциации «Знание» и «Качество», представители Роснадзора.

     Главная цель ИНФКОС — научно-методическое и практическое руководство работами по информационному обеспечению  стандартизации, сертификации и метрологии в стране на базе Федерального фонда  стандартов.

     ИНФКОС  взаимодействует с отечественными и национальными органами стран  СНГ, Балтии и Закавказья, решая задачи координации деятельности информационных служб, содействия оперативной обработке  информации и доведения ее до заказчиков.

ИНФКОС  располагает банком данных, который  решает практические задачи по предоставлению заинтересованным сторонам документов в соответствии с возможностями  Федерального фонда стандартов.

     Значительный  объем информации сосредоточен в  информационном центре ВНИИКИ, где  собрано более 32 тыс. действующих  отраслевых стандартов и более 100 тыс. действующих технических условий. Ежедневно сюда поступает до 5 тыс. запросов от различных организаций.

     ВНИИКИ  ежегодно подготавливает 24 выпуска  печатной продукции, где освещает деятельность ИСО, СЕН, МЭК, а также национальных организаций по стандартизации США, Японии, Германии, Франции и других стран.

     Всероссийский научно-исследовательский институт сертификации (ВНИИС) имеет информационный центр стандартов и других нормативных и методических документов, относящихся к системе сертификации ГОСТ Р. Здесь можно найти сведения о разработке и сертификации систем качества, документы по сертификации продукции и услуг, об аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий, сертификации средств индивидуальной защиты и пр.

     Всероссийский научно-исследовательский центр  стандартизации, информации и сертификации сырья, материалов и веществ (ВНИЦСМВ) располагает информацией о свойствах материалов и веществ, паспортами безопасности материалов, копиями аттестатов аккредитации испытательных центров, государственными реестрами и копиями сертификатов безопасности на продукцию, а также копиями авторских свидетельств на изобретение материалов, веществ и методов их получения.

     Всероссийский научно-исследовательский институт метрологической службы (ВНИИМС) предоставляет нормативные документы Государственной системы измерений, а также стандарты, правила и рекомендации по метрологии.

     Всероссийский научно-исследовательский институт стандартизации (ВНИИ Стандарт) специализируется на стандартах по оборонной технике.

     Всероссийский научно-исследовательский институт стандартизации и сертификации в  машиностроении (ВНИИНМАШ) специализируется на информации по стандартизации в областях Машино и приборостроения. Его информационный центр располагает также некоторыми стандартами Министерства обороны США.

Издательство  стандартов также имеет свой центр  информации, в котором собираются все издания по стандартизации сертификации и метрологии. 

В России информационное обеспечение организовано на базе положений Закона "О стандартизации". Закон исходит из того, что официальная  информация о разрабатываемых и  принятых нормативных документах, в  том числе и международных, должна быть доступна заинтересованным организациям и лицам в той части, которая  не рассматривается как государственная  тайна.

Исключительное  право опубликования государственных  стандартов принадлежит государственным  органам управления, утвердившим  эти нормативные документы, причем порядок опубликования определяется Правительством РФ.

Росстандарту РФ предоставлено исключительное право официального опубликования информации, касающейся продукции и услуг, сертифицированных и маркированных знаком соответствия государственным стандартам.

Все субъекты хозяйственной деятельности, которые  принимают нормативные документы, ведут информационные фонды и  сами представляют на договорной основе документы и сведения о них заинтересованным юридическим и физическим лицам.

Росстандарт РФ не только организует публикацию официальной информации о российских, международных, региональных, национальных нормативных документах, правилах, нормах и рекомендациях по стандартизации, но и ведет Федеральный информационный фонд стандартов, общероссийских классификаторов технико-экономической информации, международных (региональных) стандартов, правил, норм и рекомендаций по стандартизации, национальных стандартов зарубежных стран (рис. 3.1).

Руководство стандартизацией Росстандарт России осуществляет непосредственно или через научно-исследовательские институты, конструкторские бюро и опытно-экспериментальные базы этих институтов, межобластные и областные центры стандартизации, метрологии и сертификации (ЦСМ) и ряд других.

Росстандарт обладает развитой сетью научно-исследовательских институтов, специализирующихся на различных областях измерений.

Для организации и проведения работ  по актуализации и гармонизации действующих  нормативных документов, а также разработке новых в рамках Росстандарта создаются и действуют специализированные технические комитеты (ТК) по стандартизации, представляющие собой формирования специалистов, являющихся полномочными представителями заинтересованных предприятий и организаций. Технические комитеты создаются на добровольной основе для разработки государственных стандартов России, проведения работ в областях CMC по закрепленным областям деятельности. Обычно ТК создаются на базе НИИ Росстандарта или предприятий, деятельность которых соответствует специализации ТК.

Основные  функции технических комитетов  следующие: определение концепции  развития CMC в своих областях; составление  проектов новых стандартов и обновление действующих; оказание научно-технической  помощи организациям, участвующим в  разработке стандартов и применяющим  нормативные документы; гармонизация отечественных стандартов с международными.

Основу  территориальных органов Росстандарта составляют региональные центры метрологии и стандартизации, расположенные в центрах субъектов Российской Федерации и координирующие работу в области метрологии и стандартизации. Кроме этого, есть несколько специализированных территориальных органов, расположенных в городах, где действуют крупные метрологические институты.

Правовой  основой для создания технических  комитетов служит решение Росстандарта России или Росстроя Российской Федерации, кроме того, предприятия и организации могут направлять предложения по участию их специалистов в работе технического комитета в один из указанных выше государственных органов.