Предмет финансового права

Проект местного бюджета составляется в порядке, установленном местной администрацией муниципального образования, в соответствии с Бюджетным Кодексом и принимаемыми с соблюдением его требований муниципальными правовыми актами представительного  органа муниципального образования.

3. Проект федерального  бюджета и проекты бюджетов  государственных внебюджетных фондов  Российской Федерации составляются  и утверждаются сроком на три  года - очередной финансовый год  и плановый период.

4. Проект бюджета субъекта Российской Федерации и проекты территориальных государственных внебюджетных фондов (проекты местных бюджетов) составляются и утверждаются сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с законом субъекта Российской Федерации (муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования), за исключением закона (решения) о бюджете.

В случае, если проект бюджета субъекта Российской Федерации (проект бюджета муниципального района, проект бюджета городского округа) составляется и утверждается на очередной финансовый год, высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации (местная администрация муниципального района, городского округа) разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план субъекта Российской Федерации (муниципального района, городского округа).

В случае, если проект бюджета поселения составляется и утверждается на очередной финансовый год, муниципальным правовым актом представительного органа поселения могут быть предусмотрены разработка и утверждение среднесрочного финансового плана поселения.

Заключение

Исследуя вопрос предмета и метода финансового права  я постаралась раскрыть все его особенности.

В заключении проведя  анализ вопроса, я пришла к выводу, что предметом финансового права  являются финансовые отношения, которые  возникают в процессе финансовой деятельности государства (образования, распределения и использования  фондов денежных средств).

К предмету финансового  права в частности относятся  закрепление структуры финансовой системы, распределение компетенции  в данной области между Федерацией и ее субъектами, местным самоуправлением  в лице соответствующих органов, регулирование на основе этих исходных норм отношений, возникающих в процессе финансовой деятельности.

Сама же финансовая деятельность осуществляется различными методами. Их разнообразие зависит  от многих факторов: от субъекта финансовых взаимоотношений, от условий аккумуляции  и использования денежных средств  и т.д. Принято делить методы осуществления  финансовой деятельности на две группы: методы собирания денежных средств  и методы их распределения и использования.

Важнейшим методом  собирания денежных средств в  государственные (федеральный бюджет и бюджеты субъектов Российской Федерации) и местные бюджеты  является налоговый метод - метод  установления и введения налогов, с  помощью которого изымаются в  той или иной форме, в обязательном порядке, в установленные сроки  и в установленном размере  денежные средства для зачисления их в бюджеты определенного уровня. Другим методом собирания денежных средств является метод обязательных платежей (взносов) в государственные социальные внебюджетные фонды (Пенсионный фонд РФ, Государственный фонд занятости населения РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный и территориальные фонды обязательного медицинского страхования). В литературе их принято называть "социальными" налогами. Также к методам собирания денежных средств относится метод добровольных взносов - покупка государственных и муниципальных ценных бумаг, пожертвования, вклады в банки и т.д. Именно этот метод применяется при осуществлении финансовой деятельности и хозяйствующими субъектами.

При распределении, использовании государственных  фондов денежных средств, а также  средств местного бюджета применяются  два важнейших метода: метод финансирования и метод кредитования. Метод финансирования выражается в безвозмездном и  безвозвратном предоставлении денежных средств. Кредитование означает выделение (предоставление) денежных средств, как  правило, на условиях возмездности (платности) и возвратности. Метод финансирования применяется в отношении государственных и местных (основанных на муниципальной собственности) организаций; метод кредитования - как в отношении государственных организаций, так и иных, негосударственных, организаций. В условиях перехода к рыночным отношениям, дефицита бюджета бюджетным законодательством предусмотрена возможность выделения средств из бюджета на условиях возвратности и возмездности: бюджетный кредит и бюджетная ссуда. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Список  используемой литературы 
 

     Нормативные акты:

1. "Конституция  Российской Федерации" (принята  всенародным голосованием 12.12.1993) // "Российская газета", № 237, 25.12.1993

2. Бюджетный  кодекс Российской Федерации  от 31.07.1998 № 145-ФЗ (с изменениями,  вступившими в силу с 1 января 2005 года) // Правовая справочно-информационная  система “Консультант Плюс"

3. Налоговый  кодекс Российской Федерации  (Часть первая) от 31 июля 1998 г. №  146-ФЗ // "Российская газета" от 6 августа 1998 г. 

     Литература:

4. Апель А. Основы финансового права - краткий курс лекций, СПб, 2003г.

5. Додонов В.Н.  и др. Финансовое и банковское  право: Словарь - справочник - М., 1997

6. Карасева М.В.  Финансовое право. Общая часть.  М., 1999.

7. Сенчагогов В.К. Финансы, денежное обращение и кредит. Проспект. М. 2004.

8. Соколова О.В.  Финансы, деньги, кредит. ЮРИСТЬ. М. 2000.