В случае превышения доходов над расходами  возникает бюджетный дефицит. Бюджетным  законодательством РФ дефицит в  государственном бюджете допускается, но при условии указания источников его погашения, т.е. бюджет должен быть сбалансированным. Основной способ – долговое финансирование, в результате которого дефицит бюджета покрывается за счет займов, осуществляемых государством как внутри страны, так и за ее пределами.

     Государственным долгом РФ являются долговые обязательства  РФ перед физическими и юридическими лицами, иностранными государствами, международными финансовыми организациями и иными субъектами международного права, иностранными физическими и юридическими лицами, возникшие в результате государственных заимствований РФ, а также долговые обязательства по государственным гарантиям, предоставленным РФ. Государственный долг РФ полностью и без условий обеспечивается всем находящимся в федеральной собственности имуществом, составляющим государственную казну.

     Долговые  обязательства РФ могут существовать в форме:

     -  кредита, привлеченного от имени РФ как заемщика от кредитных организаций, иностранных государств;

     -   государственных ценных бумаг, выпущенных от имени РФ;

     -  бюджетных кредитов, привлеченных в федеральный бюджет из других бюджетов бюджетной системы;

     -  государственных гарантий РФ;

     -  иных долговых обязательств, ранее отнесенных на государственный долг.

     В объем государственного внутреннего  долга РФ включаются: номинальная сумма долга по государственным ценным бумагам РФ; объем основного долга по кредитам, полученным РФ; объем основного долга по бюджетным кредитам, полученным РФ от бюджетов других уровней; объем обязательств по государственным гарантиям, объем основного долга по бюджетным кредитам, объем иных долговых обязательств.

     В объем государственного внешнего долга  РФ включаются: номинальная сумма долга по государственным ценным бумагам, объем основного долга по кредитам, которые получены Россией, объем обязательств по государственным гарантиям, выраженным в иностранной валюте.

     Последствия накопления государственного долга:

     Переложение налогового бремени на будущие поколения.

     Перераспределение доходов среди населения.

     Вытеснение (сокращение) частных инвестиций в силу выпуска государственных ценных бумаг.

     Последствия внутреннего долга для экономики  менее тяжелы, так как экономические  ресурсы перераспределяются внутри страны.

     Управление  государственным долгом РФ осуществляется Правительством РФ либо уполномоченным им Министерством финансов РФ.

Список  литературы

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998  № 145-ФЗ (ред. от 27.12.2009)
2. Федеральным законом от 20.11.2009 г. № 308-ФЗ «О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов»
3. Бородушко И.В., Васильева Э.К., Кузин Н.Н. Финансы. – СПб: Питер, 2009
4. Гаген А. Государственный долг. Управление государственным долгом // Финансовый Юрист. – 02. – 2010. – С. 5-6
5. Деньги, кредит, банки / Под ред Е.Ф. Жукова. – М.: ЮНИТИ, 2006.
6. Лукьянова З.А., Горская О.В., Рерих Л.М., Третьякова О.В., Степанова Л.Ю. Финансы: УМК. – Новосибирск: НГУЭиУ, 2008.
7. Ким А. Экономика // Финанс. - №47-48. – декабрь. – 2009. – С.28-29
8. Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. Современный экономический словарь. – М.: ИНФРА-М, 2007.
9. Сарафанова Е.В., Татарников Е.А., Замедлина Е.А., Зверева Т.А. Экзамен по курсу: Финансы: Учебное пособие для вузов. – М.: Приор, 2009
10. Финансы.Денежное обращение. Кредит: Учебник / Под ред. Г.Б.Поляка. – М.: ЮНИТИ, 2008
11. Финансы, денежное обращение и кредит: Учебник / Под ред. Н.Ф. Самсонова. – М.: ИНФРА-М, 2007
12. Финансы: Учебник / Под ред. В.В.Ковалева. – М.: Проспект, 2007
13. Финансы, денежное обращение и кредит: Учебник / Под ред. В.К.Сенчагова, А.И.Архипова. – М.: Проспект, 2008
14. Экономика: Учебник / Под ред. А.И.Архипова. – М.: Проспект, 2008
15. www.minfin.ru
16. http://ru.wikipedia. org/wiki