Характерные особенности финансового планирования на макроуровне

МИНИСТЕРСТВО  ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

БАЛТИЙСКИЙ  ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ И.КАНТА

 

Экономический факультет

 

Кафедра финансов, денежного обращения  и кредита

 

 

 

 

 

 

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

 

на тему: «Характерные особенности  финансового планирования на макроуровне»

 

(по дисциплине «Финансы»)

 

 

 

 

 

 

 

Выполнил:

студент 3-го курса

5-ой группы специальности

«Финансы и кредит»

 

Научный руководитель:

к.э.н., доцент

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Калининград

 

 

БАЛТИЙСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ  УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ И.КАНТА

КАФЕДРА «ФИНАНСОВ, ДЕНЕЖНОГО ОБРАЩЕНИЯ  И КРЕДИТА»

 

УТВЕРЖДАЮ

Заведующий  кафедрой

д.э.н., профессор 

______________ Л.И. Сергеев

«___» _____________ 2009г.

 

ЗАДАНИЕ

НА КУРСОВУЮ РАБОТУ студента

 

Студент группы ________5___________ специальность Финансы и кредиты

Фамилия _____Байков____ Имя ______Владимир______ Отчество_____Юрьевич___

Руководитель курсовой работы   к.э.н., доцент Юданова А.Л.                   .

Срок выполнения курсовой работы:     с 18.02.2011 г.         по       23.04.2011 г.  

Номер варианты темы __18         Номер варианта расчетной части  __28___

Тема курсовой работы  Характерные особенности финансового планирования на макроуровне

Краткое содержание курсовой работы (названия глав) Глава 1. Теоретические аспекты финансового планирования. Глава 2. Методические аспекты финансового планирования. Глава 3. Характеристика финансового планирования бюджета Калининградской области.           Глава 4. Расчетная часть по составлению баланса финансовых ресурсов региона____________________________

Перечень приложений  Бухгалтерский баланс ООО "Лютик" за 2007-2009 гг., Отчет о прибылях и убытках ООО "Лютик" за 2007-2009 гг.

План выполнения курсовой работы

Наименование элемента работы	Сроки	Примечания	Отметка о выполнении
1-я глава	до 15.03.2011 г.
2-я глава	до 29.03.2011 г.
3-я глава	до 12.04.2011 г.
Расчетная часть	до 23.04.2011 г.
Оформление работы	до 23.04.2011 г.

 

Подпись научного руководителя _________________________________________________

 

Задание принял к исполнению «18» февраля 2011г.   Подпись студента_______________

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

Введение………………………………………………………………..……..4 

1. Теоретические аспекты  финансового планирования ….……………..……6

1.1 Понятие финансового планирования ………………………..………6

1.2 Цели и задачи финансового планирования……………….………9

1.3 Перспективное финансовое планирование.…………………..…….10

2. Методические аспекты финансового планирования ………………..…….13

2.1 Этапы финансового планирования …………………………............13

2.2 Методы финансового планирования……………………………....17

2.3 Финансовое планирование на макроуровне ……………….............19

3. Характеристика финансового планирования бюджета Калининградской области…………………………………………………………………………....21

3.1 Федеральный бюджет – главный финансовый план государства………………………………………………………………………..21

3.2 Анализ плановых показателей бюджета Калининградской области…………………………………………………………………………….23

3.3 Планирование  бюджета Калининградской области на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов…………………………………………..26

4. Расчетная часть по составлению баланса финансовых ресурсов региона……………………………………………………………………………..41

Заключение………………………………………………………………….53

Список использованных источников……………………………………55

Приложение А……………………………………………………………….57

Приложение Б……………………………………………………………….61

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение.

 

Финансовое планирование представляет собой совокупность мероприятий, проводимых органами государственной власти и местного самоуправления, коммерческими и некоммерческими организациями по планомерному формированию и использованию денежных доходов, накоплений, поступлений в соответствии с целями и задачами, поставленными в прогнозах социально-экономического развития, бизнес-планах, документах, определяющих финансовую политику.

В процессе финансового планирования, одного из функциональных элементов управления финансами, субъекты хозяйствования, органы государственной власти и местного самоуправления оценивают состав и  структуру своих финансовых ресурсов, определяют возможность и способы  увеличения их объема, направления  наиболее эффективного использования. При этом задаются пропорции формирования, распределения и перераспределения  финансовых ресурсов с целью достижения и поддержания сбалансированности, финансовой устойчивости экономики, получения  доходов, прибыли, финансового обеспечения  решаемых экономических и социальных задач. Таким образом реализуется  воздействие органов управления на финансы, финансовые процессы, финансовую деятельность как на макро-, так и  на микроэкономическом уровнях.

Актуальность  темы обусловлена, тем что происходящие в стране экономические перемены требуют адекватного изменения в области финансовых отношений как на уровне предприятий различных форм собственности, так и на макроуровне – в части финансовых отношений, охватывающих государственную бюджетную систему, внебюджетные фонды и фонды страхования.

Весь  комплекс проблем и вопросов, связанных финансовым планированием на макро- и микроуровне, нуждается в изучении теории и практики принятия управленческих решений в области финансового планирования.

Предметом работы являются особенности финансового планирования государства. Объектом работы является финансовое планирование на макроуровне.

Цель  работы: рассмотреть особенности финансового планирования в масштабах государства.

Задачи  работы:

- выявить понятия и задачи финансового планирования;

- изучить этапы финансовых планов;

- изучить виды финансовых планов;

- провести  анализ исполнения областного  бюджета по Калининградской области.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Теоретические аспекты финансового планирования

 

1. Понятие финансового планирования

В процессе финансового планирования, одного из функциональных элементов управления финансами, субъекты хозяйствования, органы государственной власти и местного самоуправления оценивают состав и  структуру своих финансовых ресурсов, определяют возможность и способы  увеличения их объёма, направление  наиболее эффективного использования. При этом задаются пропорции формирования, распределения и перераспределения  финансовых ресурсов с целью достижения и поддержания сбалансированности, финансовой устойчивости экономики, получения  доходов, прибыли, финансового обеспечения  решаемых экономических и социальных задач. Таким образом реализуется  воздействие органов управления на финансы, финансовые процессы, финансовую деятельность как на микро-, так и  на макроэкономическом уровнях.¹

Финансовое планирование:

1) - это целенаправленная деятельность  государства, отдельных звеньев  и субъектов хозяйства по обоснованию  эффективности принимаемых экономических  и социальных решений с учетом  их обеспеченности источниками  финансирования, оптимизации намеченных  задач и достижения положительных  конечных результатов.

2) - это планы формирования, распределения  и использования финансовых ресурсов.

Необходимость финансового планирования как особой сферы плановой деятельности обусловлена  относительной самостоятельностью движения денежных средств по отношению  к материально-вещественным элементам  производства. Обособленность движения денежных средств и обратное воздействие  через распределение на процесс  воспроизводства обуславливают  необходимость планомерного управления процессами формирования, распределения, перераспределения и использования финансовых ресурсов, которое и представляет собой содержание финансового планирования.

Главным объектом финансового планирования выступают финансовые ресурсы, перераспределяемые между отдельными субъектами финансовой системы. Движение финансовых ресурсов закрепляется в соответствующих  планах, которые образуют единую систему  финансового планирования, в которых  находит количественное выражение  форма образования и расходования фондов денежных средств, предназначенных  для финансового обеспечения  задач и функций государственного и муниципального управления.

Наряду  с бюджетами на федеральном уровне, уровне субъектов Федерации, органов  местного самоуправления могут формироваться  и формируются внебюджетные фонды. Движение денежных средств в этих фондах отражается соответственно в  сметах доходов и расходов. Эти  сметы представляют собой не что  иное, как финансовые планы внебюджетных фондов.    На общегосударственном и территориальном уровнях в систему финансового планирования включается разработка и реализация перспективных финансовых планов, финансовых балансов, а также балансов движения доходов и расходов населения.

В ходе планирования финансовых ресурсов и финансовой деятельности устанавливаются параметры финансовой системы, величина и источники финансовых ресурсов, направления их расходования, степень соответствия денежных доходов, накоплений и поступлений затратам, уровень дефицитности ресурсов. Информационной базой для финансового планирования на макроуровне являются прогнозы социально-экономического развития (страны или региона), программы, национальные проекты, бизнес-планы. В  то же время в процессе финансового  планирования вносятся предложения  по уточнению пропорций и темпов развития регионов, отраслей, принимаются  меры к устранению выявляемых диспропорций.

Прогноз социально-экономического развития территории разрабатывается на основе данных социально-экономического развития территории за последний отчётный период, прогноза социально-экономического развития территории до конца года и тенденций развития экономики и социальной сферы на планируемый финансовый год и предшествует составлению проекта бюджета.²

В этой связи финансовое планирование на макроуровне можно рассматривать  как осуществляемое субъектами власти планомерное управление процессами создания, распределения, перераспределения  и использования финансовых ресурсов.

Оно направлено на достижение пропорционального  и сбалансированного развития экономики  государства, обеспечение устойчивых темпов экономического роста.

Следовательно, финансовое планирование создаёт условия для реализации финансовой политики государства. Посредством  финансового планирования намечаются пропорции распределения финансовых ресурсов и их планомерного использования  на цели, обеспечивающие стабильность экономики, определяются соотношение  между объёмом и темпами роста  ВВП и консолидированного бюджета  страны, между объёмом финансовых ресурсов, остающихся в распоряжении субъектов хозяйствования, и перераспределении  средств. При помощи финансового  планирования государство определяет потребность в финансовых ресурсах, необходимых для решения задач, предусматриваемых прогнозами социально-экономического развития страны, и устанавливает  источники их покрытия; намечает количественные параметры формирования и использования  бюджетов разного уровней, государственных  внебюджетных фондов; создаёт предпосылки  для обеспечения стабильности в  масштабах государства.

Можно сделать  вывод, что финансовое планирование на макроуровне представляет совокупность мероприятий, проводимых органами государственной  власти и местного самоуправления по планомерному формированию и использованию  денежных доходов, накоплений, поступлений  в соответствии с целями и задачами, поставленными в прогнозах социально-экономического развития, документах, определяющих финансовую политику.³

 

2. Цели и задачи финансового планирования

Цель  финансового планирования на макроуровне  – обеспечение финансовыми ресурсами (по объёму, направлениям использования, объектам, во времени) воспроизводственных  процессов в соответствии с прогнозами социально-экономического развития и  с учётом рыночной конъюнктуры, тенденций  развития.

Она реализуется  на основе использования распределительной  функции финансов, позволяющей устанавливать  научно обоснованные пропорции при  определении источников и планировании объёмов финансовых ресурсов, направлений  их использования. Данные пропорции  находят выражение в конкретных финансовых показателях, объединяемых субъектами финансового планирования в единый документ – финансовый план. Необходимость расчета плановых финансовых показателей и составления  финансовых планов связана с тем, что натуральные показатели не отражают экономической эффективности заданий  бизнес-планов и социально-экономических  прогнозов, не позволяют определить затраты на производство ВВП на всех уровнях хозяйственной деятельности, а также охарактеризовать все  процессы производства, распределения  и потребления. Решить эти задачи могут только показатели, полученные в процессе финансового планирования. Таким образом, его результатом  являются составление и принятие финансовых планов, разработка и утверждение  разделов целевых программ.