В более отдаленной перспективе в  России вероятен переход к медико-социальному  страхованию. Необходимо отметить, что  в 1994 году ВОЗ и Международное  бюро труда опубликовали документ под  названием «Социальное страхование здоровья. Руководство по планированию». Руководство предназначено для стран, которые рассматривают возможность введения социального страхования здоровья, вместо существующей системы здравоохранения или в дополнение к ней.

      Примером страны, которая на основе обязательного медицинского страхования, последовательно развивая идею социальной рыночной экономики, создала систему социального страхования здоровья, можно считать Германию. В соответствии с Кодексом социального права Германии система социального здоровья этой страны обеспечивает населению все необходимые виды профилактики, диагностики, лечения и реабилитации, социальные услуги (уход, помощь по хозяйству), выплаты пособий по временной нетрудоспособности и по случаю смерти.

      Право застрахованного на получение названных  услуг реализуют больничные кассы. Как показывает опыт Германии, социальное страхование здоровья на основе медико-социального  страхования успешно реализуется  и решает важнейшие социальные проблемы, связанные со здоровьем населения, в условиях развитой рыночной экономики.

      В России, формирование единой системы  медико-социального страхования  входило в «План действий Правительства  Российской Федерации в области  социальной политики и модернизации экономики на 2000 – 2001 гг.». Шла работа над проектом федерального закона «Об обязательном медико-социальном страховании, с 1 января 2001 года был введен единый социальный налог, консолидировавший страховые взносы по разным отраслям социального страхования, включая медицинское. Однако, окончательная реализация задуманного была практически невозможна из-за больших финансовых и организационных проблем в системе ОМС, о которых было сказано выше.  

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

      Подводя итог, можно сделать вывод, что  обязательное страхование является социально значимой сферой, важной для государства. Инициатором обязательного страхования является государство, которое в форме закона обязывает юридических и физических лиц вносить средства для обеспечения общественных интересов. Государство устанавливает обязательную форму страхования, когда страховая защита тех или иных объектов связана с интересами не только отдельных страхователей, но и всего общества. Обязательное страхование проводится на основе соответствующих законодательных актов, в которых предусмотрены: перечень объектов, подлежащих страхованию; объем страховой ответственности; уровень (норма)страхового обеспечения, основные права и обязанности сторон, участвующих в страховании; порядок установления тарифных ставок страховых платежей и некоторые другие вопросы.

      Закон определяет круг страховых организаций, которым поручается проведение обязательного  страхования. При обязательном страховании  достигается полнота объектов страхования. С другой стороны, обязательная форма  страхования исключает выборочность отдельных объектов страхования. Тем самым имеется возможность за счет максимального охвата объектов страхования при обязательной форме его проведения применять минимальные тарифные ставки, добиваться высокой финансовой устойчивости страховых операций.

      Государственное влияние должно быть направлено на рационализацию уже существующих видов  обязательного страхования (в главной  степени ОМС и ОСАГО) и разработку новых законопроектов, необходимость  введения которых выявляет существующая социально-экономическая ситуация (ОСОТ и обязательное страхование ответственности организаций, эксплуатирующих опасные объекты).

      Еще хотелось бы отметить, что введение нового вида обязательного страхования  является сложнейшим процессом, все  последствия которого просто невозможно предугадать заранее со 100 % точностью. В тоже время ошибки в прогнозах могут обернуться социальными потрясениями. Поэтому имеет смысл перед введением закона опробовать его на отдельном регионе в течение нескольких лет.

      Таким образом, в работе мы рассмотрели  классификацию обязательного страхования. Изучение научной литературы, в которой  представлены различные критерии классификации  страхования, позволило систематизировать  различные подходы и выделить те, которые касаются только обязательного страхования. Проанализировали виды обязательного страхования, такие как медицинское страхование, личное страхование пассажиров, обязательное страхование автогражданской ответственности. А так же рассмотрели возможность введения новых видов обязательного страхования и проанализировали рынок обязательного страхования по субъекту Федерации.

      В целом же обязательное страхование  является неотъемлемой частью развитого  государства, в котором большое  внимание уделяется защите прав и  интересов граждан.

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть  вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ (принят ГД ФС РФ 22.12.1995) (в ред. от 23.12.2003).
2. О введении в действие закона Российской Федерации «О страховании»: Постановление ВС РФ от 27.11.1992 № 4016-1.
3. Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и сотрудников федеральных органов налоговой полиции: Федеральный закон от 28 марта 1998 года № 52-ФЗ.
4. Об обязательном личном страховании пассажиров: Указ Президента Российской Федерации от 7 июля 1992 года №750.
5. Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств: Федеральный закон Российской Федерации от 25.04.2002 № 41-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2002. - № 18.
6. Об организации страхового дела в Российской Федерации: Закон Российской Федерации от 27 ноября 1992 года № 4015-1 (в ред. Федеральных законов от 31.12.1997 № 157-ФЗ, от 20.11.1999 № 204-ФЗ, от 21.03.2002 № 31-ФЗ, от 25.04.2002 № 41-ФЗ, от 08.12.2003 № 169-ФЗ, от 10.12.2003 № 172-ФЗ).
7. Об утверждении страховых тарифов по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств, их структуры и порядка применения страховщиками при определении страховой премии: Постановление № 739 от 08.12.2005 года.
8. Основы гражданского законодательства Союза ССР и Республик: Утверждены ВС СССР 31.05.1991 № 2211-1.
9. Гришин В.В. Обязательное медицинское страхование: организация и финансирование: Учебник / В.В. Гришин, В.Ю. Семенов. - М.: Инсайт, 2003. – 208 с.
10. Загородников С. В. Финансы и кредит: Учебное пособие / С.В. Загородников. – М.: Омега – Л, 2008. – 288 с.
11. Комментарий к Гражданскому кодексу РФ, части 1 и 2 (постатейный)/ Под ред. О.Н. Садикова. -  М.: Инфра-М, 2002. - 314 с.
12. Официальный сайт Фонда Социального Страхования [Электронный сайт]. - Mode of access: Word Wide Web. URL: http://www.economy.gov.ru (11.10.2009).
13. Официальный сайт Фонда Социального Страхования [Электронный сайт]. - Mode of access: Word Wide Web. URL: http://www.fss.ru (15.10.2009).
14. Парамонова О.Ю. Финансовый механизм Фонда социального страхования РФ: сущность, проблемы, способы реформирования / О.Ю. Парамонова // Вестник Костромского государственного университета им. Н.А. Некрасова. Специальный выпуск. - 2005. - № 3. - С. 68-71.
15. Пылов К.И. Страховое дело в России: Учебное пособие / К.И. Пылов. - М.: ЭДМА, 2002. – 594 с.
16. Страхование в России 2008. Ежегодное издание Всероссийского союза страховщиков. – М.: Юнити, 2008. – 196 с.
17. Страхование в Российской Федерации. Сборник статистических материалов. 2009 год, 1-е полугодие / ред. А.А. Цыганова. – СПб.: Питер, 2009. – 274 с.
18. Что должен знать страхователь об обязательном медицинском страховании / ред. проф. И.В. Полякова и канд. мед. наук В.В. Гришина.- М.: Юнити, 2005. - 197с.
19. Шахов В.В. Введение в страхование: Учебное пособие / В.В. Шахов. - М.: Финансы и статистика, 2002. – 722 с.
20. Шахов В.В. Страхование: Учебник для вузов / В.В. Шахов. - М.: Инфра-М, 2005. – 311 с.