Понятие баланса сил в мировой политике как принципа построения отношений между государствами

     ДИПЛОМАТИЧЕСКАЯ   АКАДЕМИЯ  МИД  РОССИЙСКОЙ  

                                ФЕДЕРАЦИИ 

         Кафедра  внешней  политики  и  международных  отношений 
 
 
 
 
 
 

                                     РЕФЕРАТ  

                                       на  тему :  

            “ ПОНЯТИЕ  БАЛАНСА СИЛ  В  МИРОВОЙ  ПОЛИТИКЕ

            КАК ПРИНЦИПА   ПОСТРОЕНИЯ  И  ПОДДЕРЖАНИЯ

     ОТНОШЕНИЙ  МЕЖДУ  ГОСУДАРСТВАМИ . СОВРЕМЕННЫЙ

              ЭТАП  РАЗВИТИЯ “  
 
 

                             Выполнил  Казиханов  А.А. 
 
 
 
 
 
 
 
 

                             МОСКВА  1997 г.

 
 

                                          СОДЕРЖАНИЕ :

 

      1. Концептуальные взгляды на баланс  сил в мировой

        политике.....................................................................................стр.3

 

     2.Интернациональный  характер всеобщности защиты  сбалан- сированного мира......................................................................стр.8

 

      3. Некоторые элементы противостояния в мировом балансе сил

      на  современном этапе развития..............................................стр.13

 

      4. Заключение............................................................................стр.20

 

      5. Библиография........................................................................стр.22

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

      1. Концептуальные взгляды на баланс  сил в мировой политике.

 

     Мировое сообщество приближается к XXI в. Прогнозируя  грядущее, человечество внимательно  оценивает прошлое, глубже исследует настоящее. Завершающееся столетие, несмотря на сложности и противоречия в развитии народов и государств, прошедшие мировые войны, характеризуется активным воздействием идей баланса сил , гуманизма, человеческих ценностей. Их основной вектор указывает на необходимость недопущения гибели человечества в результате ядерной катастрофы, объединения усилий всех народов в борьбе за выживание, улучшения отношений между государствами, блокирования региональных конфликтов.

     Вот почему в ряду кардинальных проблем современности особое место занимает проблема баланса сил, значение которой возросло, ибо общественный прогресс, человеческая жизнь в значительной степени зависят от ее неотложного решения.

     Философское понимание баланса сил направлено на его исследование как состояния  общества, как характеристики отношений  между народами и государствами. В таком понимании можно выделить три подхода.

     Гуманистический подход. Он основан на конкретно-историческом анализе баланса сил  и выражается в том, что мир и война, несмотря на противоположные состояния общества, связаны между собой. Их связующим звеном выступает политика. Именно она реализует как мир, так и войну. Однако принципиальное отличие мира  от войны заключается в том, что мир по своей сущности есть продолжение политики ненасильственными средствами. Сторонники гуманистического подхода видят в мире важное условие и средство развития человека, его способностей в демократическом обществе, а в войне — средство разрушения природы и человека.

     Пацифистский подход. Пацифисты признают возможность и необходимость баланса сил , но не раскрывают его политической сущности, выступают за баланс сил в мировой политике вообще, утверждая, что любая война есть только зло. Они полагают, что: мир наступит в результате «религиозной революции»; путь к миру лежит через развитие человечности, добровольного отказа от любых форм насилия; мир может быть достигнут через «моральное самосовершенствование человечества», гуманистическую деятельность государственных лиц.

     Консервативный (милитаристский) подход. Сторонники этого подхода утверждают, что баланс сил фактически не имеет самостоятельного значения для человечества, а представляет собой лишь состояние временной передышки между войнами (мировыми, локальными, религиозными и т. д.). Мир, по их мнению, возможен лишь с позиции силы, а его основным гарантом может быть блок НАТО. Но, учитывая стремление народов планеты к миру, они пытаются завуалировать ориентацию на военную силу необходимостью стабилизации международных отношений. Такой концептуальный взгляд на баланс сил основан на страхе.

       Наиболее предпочтительным для  судеб народов выступает гуманистический  подход, в значительной степени  концентрирующий внимание ученых  и политиков на понимании баланса  сил  не только как отсутствия  войны, но и как предотвращения  возможности развязывания войны.  Определение сущности баланса  сил  не исчерпывает проблему, ибо нет мира вообще, а есть  конкретный мир.

     В зависимости от социального характера  баланса сил , т. е. степени его  соответствия интересам прогрессивных сил, можно различать два рода баланса сил .

     Справедливый (демократический) мир. Он характеризуется  отсутствием войны и благоприятными условиями развития демократии и  свободы в обществе и в отношениях между странами, гуманистическим  решением национальных и глобальных проблем. Такой баланс сил предполагает суверенные права народов, их равенство, независимость и добрососедские отношения между ними. Политическое содержание справедливого баланса  сил  означает суверенное равенство  государств, отказ от применения силы или ее угрозы; нерушимость границ, территориальной целостности; мирное урегулирование споров и конфликтов; невмешательство во внутренние дела; уважение прав и свобод человека; взаимное сотрудничество между государствами, добросовестное выполнение норм и принципов международного права, решений ООН и др. Справедливый баланс сил может выступать как:

     а) состояние общества, независимо от того, была война или нет;

     б) следствие войны, вооруженного конфликта. Он обеспечивается, как правило, преимуществом прогрессивных сил (например, баланс сил в результате победы государств антигитлеровской коалиции над фашизмом). Справедливость баланса сил  — это залог прочности и демократичности общества.

     Несправедливый (грабительский) мир. Для него свойственно  господство одного государства над  другим. Такой баланс сил характеризуется  попранием суверенных прав народов, их национального достоинства. Он имеет  целью - обеспечить подчинение одних  стран другими, подготовку к захватническим войнам. При этом господствует реакционная политика доминирующих государств, ориентированная на временную передышку, перегруппировку сил, на запугивание силой слабого государства. Такой баланс сил может покоиться и на возможном равновесии сил между государствами, на достигнутых между ними компромиссах (например, Брестский мир для Советской России в 1918 г.).

     Народам планеты важно отстаивать справедливый мир. Именно он, не связанный с насилием и угнетением одних государств другими, выступает гарантией устойчивого  международного положения, демократического развития общественных систем.                  

     Социальное  содержание баланса сил  включает политический, экономический, научно-технический, культурный, духовный и другие компоненты. Их наличие и функционирование свидетельствует  о реальном состоянии мира : справедливом или несправедливом.

     В условиях современного взаимосвязанного мирового сообщества человечество все  больше стремится к взаимному  сотрудничеству во всех областях.

     Политическое  содержание баланса сил  свидетельствует о том, что спорные межгосударственные вопросы решаются путем переговоров. Насыщеннее и многообразнее в современных условиях становятся политические контакты по актуальным международным проблемам, проведение многосторонних и двухсторонних совещаний по различным спорным вопросам (события в Югославии, положение на Ближнем Востоке, арабо-израильские отношения и т. д.).*

     Экономическое содержание баланса сил  предполагает развитие материально-технических  связей между странами на взаимовыгодной основе, торгово-экономического сотрудничества, делового партнерства в использовании природных ресурсов, оказание экономической помощи развивающимся странам и иные формы. Более прочные связи между государствами стабилизируют их отношения.

     Научно-техническое  содержание баланса сил  — это  взаимный обмен между странами достижениями в сфере современных технологий, научно-технического прогресса, оказание помощи в области науки и техники, имеющих фундаментальный и прикладной характер. Например, показателем плодотворного  сотрудничества России и США выступают их совместные действия по мирному использованию достижений космической техники.

     Культурное  сотрудничество между странами оказывает  значительное влияние на содержание баланса сил . Контакты в области  культуры способствуют доверию между  народами, углублению политического  диалога различных стран по актуальным проблемам современности и выработке  по ним общих позиций.

     В процессе гуманизации международных  отношений важными направлениями _____________________________________

     * А.И.Уткин  "Россия и Запад: мир общечеловеческих ценностей или планетарной разобщенности?" - "США-ЭПИ". 1997, №3.

     укрепления  баланса сил  становятся культурный обмен, проведение кинофестивалей, музыкальных  конкурсов, знакомство с историческими  документами и деятельностью  музеев.

     Военное сотрудничество выступает все возрастающим и стабилизирующим фактором баланса  сил . В ядерный век оно способствует развитию мер доверия между государствами, особенно в таких областях, как  планово-аналитическая, теоретическая, гуманитарная, правовая деятельность. Укрепление мер доверия, например между Россией и США, открывает возможности перехода к военным доктринам нового типа. Такие доктрины, учитывающие стремление человечества к миру, могут быть доктринами предотвращения войны и исключения ее из жизни планеты.

     В зависимости от степени устойчивости можно выделить следующие виды баланса  сил .

     Неустойчивый  баланс сил. Этот баланс сил таит опасность  возникновения войны. Для него характерны конфронтация между государствами  и коалициями государств, «холодная война» в межгосударственных отношениях, свертывание дипломатических и экономических отношений между странами, отчуждение между государствами. Неустойчивый мир, как правило, сопровождается усилением гонки вооружений, военными приготовлениями и демонстрацией силы, милитаризацией общественной жизни. Так было в 50— 60-е годы нашего столетия, когда активно шла гонка вооружений, обострились отношения между США и СССР.

     Устойчивый  баланс сил. Это баланс сил без  явной опасности возникновения  войны (или с малой степенью ее вероятности). Он характеризуется успешным развитием дипломатических, экономических, культурных, а также военных отношений. В последних достаточно четко прослеживается открытость, гласность. Между странами происходит укрепление мер доверия в планово-аналитической, теоретической, гуманитарной областях. Все это способствует стабилизации политических отношений между государствами. Так, со второй половины 80-х годов XX в. стала постепенно проявляться тенденция снижения порога оружия массового поражения, сокращения расходов на вооружения и т. п.

     По  территориальному охвату (масштабу) можно  классифицировать три разновидности  баланса сил .

     Пограничный баланс сил. Он свойственен государствам, которые имеют общую границу  и добрососедские отношения. Примером подобного баланса сил  в Европе являются отношения между Францией и Германией.

     Региональный  баланс сил. Он присущ группе стран, участники  которой непосредственно не имеют  общих границ, и для них характерны миролюбивые отношения. Например, в современных условиях это страны Дальнего Востока, Западной Европы.

     Глобальный  баланс сил. Его доминирующей особенностью является отсутствие мировой войны, что не исключает возможности  локальных войн и пограничных  конфликтов.

     Проблема  выживания человечества требует  сегодня создания глобального и  устойчивого, справедливого и ненасильственного  баланса сил . Такой баланс сил  реализуется как в региональном, так и в глобальном пространстве. Оба данных аспекта неразрывно связаны  между собой. Иными словами, взаимосвязь глобального и регионального баланса сил  прослеживается в социально-пространственном и социально-видовом характере баланса сил .