Александр I

Презентация

На тему: Александр I

 

Подготовили студенты группы 11ПГС:

Третьяк Данил, Рахимов Наиль, Негря Сашка

Правление АлександраI

 

1777

 

1825

 

12 (23) декабря)

 

 19 ноября (1 декабря)

 

(Благословенный)

 

Чупров Л.А.

Многоликий характер Александра Романова основан в большой мере на глубине его раннего образования и сложной обстановке его детства.

Он вырос при  интеллектуальном дворе Екатерины Великой;

 воспитатель-швейцарец-якобинец  Фредерик Цезарь Лагарп ознакомил его с принципами гуманности Руссо,

 военный учитель  Николай Салтыков — с традициями  русской аристократии,

отец передал  ему своё пристрастие к военному параду и научил его совмещать  душевную любовь к человечеству с  практической заботой о ближнем.

 

Фредерик Сезар Лагарп, воспитатель Александра I

 

 Личность императора.

Эти противоположности остались с ним на всю жизнь и оказали влияние на его политику и — косвенно, через него — на судьбу мира.

Екатерина II считала  своего сына Павла неспособным занять престол и планировала возвести на него Александра, минуя его отца.

В 1793 Александр женился  на дочери маркграфа Баденского Луизе Марии Августе (Luise Marie Auguste von Baden), принявшей имя Елизаветы Алексеевны.

Некоторое время Александр проходил военную  службу в Гатчинских войсках, сформированных его отцом.

Здесь у  Александра развилась глухота левого уха «от сильного гула пушек».

 

Луиза Мария Августа (Елизавета Алексеевна).

В половине первого ночи 12 марта

1801 граф П. А.  Пален сообщил

Александру об убийстве отца.

 

В течение месяца Александр:

вернул на службу всех ранее уволенных Павлом,

снял запрещение на ввоз различных товаров и продуктов  в Россию (в том числе книг и  музыкальных нот),

объявил амнистию беглецам,

восстановил дворянские выборы и т. д.

2 апреля Александр  восстановил действие Жалованной  грамоты дворянству и городам,

ликвидировал тайную канцелярию.

 

2. Восшествие на  престол

Ещё до восшествия на престол вокруг Александра сплотилась группа «молодых друзей» (П. А. Строганов, B.П. Кочубей, А. А. Чарторыйский, Н. Н. Новосильцов), которые с 1801 стали играть крайне важную роль. 5(17) июня 1801 в Петербурге была подписана русско-английская конвенция, завершившая межгосударственный кризис, а 10 мая восстановлена русская миссия в Вене. 29 сентября (8 октября) 1801 подписан мирный договор с Францией, 29 сентября (11 октября) заключена секретная конвенция. 15 сентября 1801 в Москве состоялась коронация Александра.

 

3. «Негласный  комитет»

1 января 1810 г. (по проекту Сперанского) Непременный совет преобразовывается в Государственный совет.

Он состоял из Общего собрания и четырех департаментов - законов, военного, гражданских и  духовных дел, государственной экономии (позже временно существовал и 5-й - по делам царства Польского). Для  организации деятельности Государственного совета создавалась Государственная  канцелярия и её гос. секретарем назначен Сперанский. При Гос. совете учреждались Комиссия составления законов и Комиссия прошений.

 

Общее

собрание

 

Государственный Совет

 

Законов

 

Военных

дел

 

Гражданских и

духовных  дел.

 

Экономии

 

Д Е П  А Р Т А М Е Н Т Ы

 

Государственная канцелярия

 

Государственный секретарь

 

Комиссия  составления Законов

 

Комиссия  прошений

 

4. Реформы  Государственного управления.

Председателем Гос. совета являлся один из его членов по назначению императора. В состав Гос. совета входили все министры, а также лица из высших сановников, назначаемых императором.

Сначала законопроекты  обсуждались в департаментах, затем  выносились на обсуждение в Общее  собрание. И только после утверждения  их императором получали силу закона.

Государственный совет  не издавал законы, а служил совещательным  органом при разработке законов. Его задача: централизовать законодательное  дело, обеспечить единообразие юридических  норм, не допускать противоречий в  законах.

 

Состав  Государственного Совета

 

Председатель  Гос. Совета

 

Министры

 

Назначаемые императором сановники

 

Назначает

 

Император

 

Законодательный процесс

 

З А К  О Н 

 

Департаменты

 

Император

 

Общее собрание

8 сент. 1802 г. - манифестом утверждалось 8 министерств, заменявших петровские коллегии (ликвидированные Екатериной II и восстановленные Павлом I). Дела теперь решались единолично министром, отчетным перед императором. Каждый министр имел заместителя (товарища министра) и канцелярию.

Министерства подразделялись на департаменты, возглавляемые директорами; департаменты - на отделения во главе  с начальниками отделений; отделения - на столы во главе со столоначальниками.

Для совместного  обсуждения дел учреждался Комитет  министров 

 

Министерства (8)

 

Министр

 

Заместитель министра

 

Канцелярия

 

Министерство 

 

Департамент

 

Департамент

 

Департамент

 

Отделения

 

Отделения

 

Отделения

 

Отделения

С 1802 г. созданы  министерства:

1. военносухопутных сил
2. морских сил
3. внутренних сил
4. иностранных дел
5. юстиции
6. финансов
7. народного просвещения

 

Наряду с министерствами создаются 

Главные управления, обладающие

такими же правами.

1. Главное управление путей сообщения

(созданное ещё  в 1809 г.).

2. Главное управление духовных дел

иностранных исповеданий.

3. Главное управление ревизии

государственных счетов (или 

Государственный контроль)

 

В 1802 г. был издан указ о правах Сената. Он объявлялся верховным органом в империи, сосредотачивающим в себе высшую административную, судебную и контролирующую власть. Ему предоставлялось право делать представления по поводу издаваемых указов, если они противоречили другим законам.

 

Изменениям подвергся и Святейший Синод, членами которого были высшие духовные иерархи - митрополиты и архиереи, но во главе Синода стоял гражданский чиновник в звании обер-прокурора. При Александре I представители высшего духовенства уже не собирались, а вызывались на заседания Синода по выбору обер-прокурора, права которого были значительно расширены.

 

В конце 1808 г. Александр I поручил Сперанскому разработку плана государственного преобразования России. В октябре 1809 г. проект под названием "Введение к уложению государственных законов" был представлен царю.

Задача плана - модернизировать  и европеизировать государственное  управление путем введения буржуазных норм и форм: "В целях укрепления самодержавия и сохранения сословного строя".

 

5. Программа  преобразований М.М. Сперанского  и её судьба

Разделение властей

 

Исполнительная  ветвь власти

по Сперанскому:

 

Министерства

 

Губернские исполнительные органы

 

Окружные исполнительные органы

 

Волостные исполнительные органы

 

Судебная  ветвь  власти по Сперанскому:

 

Законодательная ветвь власти

по Сперанскому:

 

Государственная Дума

 

Губернские Думы

 

Окружные Думы

 

Волостные Думы

 

СЕНАТ

 

Выборы - четырехступенные с избирательным имущественным  цензом для избирателей: помещики - землевладельцы, верхи буржуазии.

 

Губернские суды

 

Окружные  суды

Сословия по Сперанскому:

 

Дворянство имеет  гражданские и политические права;

 

«Среднее состояние" имеет гражданские права (право  на движимую

 и недвижимую  собственность, свободу занятий  и передвижений,

выступать от своего имени в суде) - купцы, мещане, государственные 

крестьяне.

 

«Народ рабочий" не имеет политических и гражданских  прав:

помещичьи крестьяне, рабочие и домашние слуги.

 

При императоре создается  Государственный совет. Однако император

сохраняет всю  полноту власти:

 

• Сессии Государственной думы император мог прервать и даже

распустить, назначив новые выборы.

• Гос. дума рассматривалась как представительный орган при

императоре.

• Министры назначаются императором.
• Состав Сената назначается императором.

Планировалось прекратить выпуск новых ассигнаций и изымать  постепенно старые; далее - повышать все  налоги (прямые и косвенные).

По смете 1810 г. всех выпущенных в обращение ассигнаций (первых российских бумажных денег) считалось 577 млн; внешнего долга - 100 млн.

Смета доходов на 1810 г. обещала сумму в 127 млн.; смета  расходов требовала 193 млн. Предвиделся  дефицит - 66 млн. ассигнаций.

2 февр. 1810 г. и  11 февр. 1812 г. - увеличение всех налогов.

 

Финансовая  реформа

 

Проект  встретил упорное противодействие  сенаторов, министров и других высших сановников и Александр I не решился  его реализовать

В 1803 г. было издано новое положение об устройстве учебных заведений, внесший новые принципы в систему образования:

бессословность  учебных заведений;

бесплатность обучения на низших его ступенях;

преемственность учебных  программ.

 

Уровни системы  образования:

• Университет
• Гимназия в губернском городе
• Уездные училища
• Одноклассное приходское училище.

 

Реформа в образовании

Всей системой образования  ведало Главное управление училищ. Образовано 6 учебных округов, возглавляемых попечителями. Над попечителями были учёные советы при университетах.

Основаны  пять университетов:

• в 1802 г. - Дерптский,
• в 1803 г. - Виленский,
• в 1804 г. - Харьковский и Казанский.
• Открытый в 1804 г. Петербургский Педагогический институт был преобразован в 1819 г. в университет.

 

1804 г. - Университетский  устав предоставлял университетам  значительную автономию: выборность  ректора и профессуры, собственный  суд, невмешательство высшей администрации  в дела университетов, право  университетов назначать учителей  в гимназии и училища своего  учебного округа.

1804 г. - первый цензурный устав. При университетах из профессоров и магистров были созданы цензурные комитеты, подчинявшиеся Министерству народного просвещения.

Были  основаны привилегированные средние  учебные заведения - лицеи:

•      в 1811 г. - Царскосельский,
•      в 1817 г. - Ришельевский в Одессе,
•      в 1820 - Нежинский.

В 1817 г. Министерство народного просвещения  было преобразовано в Министерство духовных дел и народного просвещения.

В 1820 г. направляется в университеты инструкция о "правильной" организации  учебного процесса.

В 1821 г. начинается проверка выполнения инструкции 1820 г., проводившаяся очень  жестко, необъективно, что особенно наблюдалось в Казанском и  Петербургском университетах.