Культура СССР в 20–30-е годы ХХ столетия

     Введение. 

     Гражданская война явилась страшным бедствием  для России. Она привела к дальнейшему  ухудшению экономической ситуации в стране, к полной хозяйственной  разрухе. Материальный ущерб составил более 50 млрд. руб. золотом. Промышленное производство сократилось в 7 раз. Была полностью парализована транспортная система. Многие слои населения, насильственно  втянутые в войну противоборствующими  сторонами, стали ее невинными жертвами. В боях, от голода, болезней и террора  погибло 8 млн. человек, 2 млн. человек  были вынуждены эмигрировать. Среди  них были многие представители интеллектуальной элиты. Невосполнимые морально-этические  потери имели глубокие социокультурные  последствия, долгое время сказывавшиеся  в истории советской страны.

     В первой половине 20-х годов главная  задача внутренней политики состояла в восстановлении разрушенного хозяйства, создании материально-технической  и социокультурной основы для  построения социализма, обещанного большевиками народу.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1. Экономический и политический кризисы 1920 -1921 гг. Переход новой  экономической политике.

 

     Во  время гражданской войны Советская  власть была вынуждена мобилизовать все имеющиеся у нее ресурсы, превратить страну в единый военный  лагерь. С этой целью партия большевиков  подчиняет своему контролю все сферы  жизни общества. Со второй половины 1918 года советское государство осуществило  ряд мер, направленных на централизацию  государственного контроля и управления всеми сферами экономической  жизни. Комплекс этих чрезвычайных действий получил название «военного коммунизма».

     Составными  элементами политики военного коммунизма были:

     1) в городе: отмена коммунальных  платежей, введение натуральной  оплаты за труд (продовольствие  распределяется на предприятиях  через кооперативы). Для лиц умственного  труда вводится трудовая повинность. В сфере промышленного производства  осуществляется национализация  предприятий, сначала крупных,  потом более мелких, вплоть до  кустарно-ремесленных (всего было  национализировано 38,2 тыс.; предприятий). Для руководства предприятиями  была создана система государственных  органов: Высший совет народного  хозяйства - губернские советы  народного хозяйства - Главные  комитеты по отраслям (ГЛАВКи). В 1920 году в стране было создано 52 ГЛАВКа, которым непосредственно подчинялись предприятия государственного значения. Создавалась система строгого вертикального подчинения предприятий комитетам и центрам. Фактически победила тенденция сверхцентрализации промышленной жизни России;

     2) в деревне: ряд чрезвычайных  мер, предпринятых в связи с  необходимостью продовольственного  снабжения гигантской армии и  промышленных рабочих, выразившихся  во введении продовольственных  налогов или продразверстки. В  мае 1918 года советское правительство  предпринимает ряд мер, получивших  название продовольственной диктатуры.  Согласно декрету 13 мая 1918 года  Наркомат продовольствия наделялся  чрезвычайными полномочиями в  области заготовки и распределения  продовольствия, подтверждалась хлебная  монополия государства и твердые  цены на хлеб. Для взимания  продналогов создаются специальные  продовольственные отряды, позже  - Продармия, наделенные чрезвычайными полномочиями.

     Необходимо  отметить, что осуществление чрезвычайных мер в деревне способствовало росту продовольственных сборов в основном за счет центральных губерний. На окраинах страны (Донской регион, Украина) коэффициент полезного  действия от данных нововведений оказался чрезвычайно низким, вызвав волну  недовольства и массовые восстания. Крестьянство отказывалось поставлять необходимое количество хлеба в  город. Прокатилась волна крестьянских выступлений: на Украине очень широкую популярность завоевывает движение анархистов (Н. Махно), в Западной Сибири восстала партизанская армия. Наиболее крупным выступлением стал мятеж в Тамбовской и в ряде прилегающих к ней губерний (возглавил выступление А.С. Антонов, являвшийся членом партии эсеров). Красная Армия бросила против антоновцев свои лучшие силы под командованием талантливого командира М.Н. Тухачевского. Подавление восстания велось исключительно военными мерами с применением артиллерии и ядовитых газов, унеся 50 тысяч жизней с обеих сторон.

     Апогеем недовольства стало восстание кронштадтских  матросов, ранее поддерживавших большевиков. Матросы потребовали соблюдения прав и свобод, провозглашенных в  октябре 1917 года, прекращения насильственных конфискаций и т. д. Несмотря на то, что большевикам удалось подавить восстание, оно стало для них  настоящим шоком. Члены партийной  верхушки осознали, что политика военного коммунизма исчерпала себя; в итоге  большевики были вынуждены отступить, выработав новую экономическую  политику.

     Сущность  новой экономической политики большевиков. На X съезде РКП (б) принимаются решения  об изменении политики: в частности, продразверстка заменяется на продналог (собирался исходя из реальной доли посевных площадей и был меньше примерно в два раза). Разрешалась свободная торговля излишками, то есть того, что оставалось после изъятия продналога.

     Данные  меры явились началом новой экономической  политики - экономическая сфера подверглась  децентрализации: наиболее крупные  технически оснащенные предприятия  объединялись в тресты, наделенные правами планирования, распределения  средств, проведения торговых операций. Вновь начала широко использоваться система сдельной оплаты труда. Заработная плата зависела от квалификации рабочего и количества произведенной продукции. Государство начало сдавать мелкие предприятия в аренду частным  лицам, им же разрешили производить  реализацию предметов частной промышленности. Одним из характерных признаков  нэпа стали концессии - предприятия, основанные на договорах между государством и иностранными фирмами.

     Таким образом, с переходом к новой  экономической политике был дан  импульс частнокапиталистическому предпринимательству. Несмотря на это, государственное регулирование  сохранялось в достаточно высоком  объеме в форме надзора, контроля и т. д. Сфера деятельности частников  в промышленности ограничивалась производством  товаров широкого потребления, добычей  и переработкой некоторых видов  сырья, изготовлением простейших орудий труда, в торговле - посредничеством  между мелкими товаропроизводителями, реализацией товаров частной  промышленности.

     Государство оставило за собой предприятия тяжелой  промышленности, добычу приоритетных видов сырья, внешнюю торговлю. Стремясь не допустить чрезмерной концентрации капитала у частных лиц, государство использовало налоговый гнет, осуществляющийся посредством финансовых органов. Что касается, например, концессий, то они также ставились под контроль советского государственного аппарата, трудового законодательства.

     В результате государство, даже после  частичной денационализации имело  в своем распоряжении самый мощный сектор народного хозяйства, «командные высоты в экономике».  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

2. НЭП.

 

     НЭП - это политика, направленная на преодоление  экономического и политического кризиса.

     Причины перехода к НЭПу:

1.   глубокий социально-экономический   кризис власти

2.   массовые восстания в сельской  местности, городах, в армии  и на флоте

3.   крушение идеи введения «социализма»  и коммунизма путем ликвидации  рыночных отношений.

4.   стремление удержать власть любой  ценой.

5.   спад революционный волны на  западе.

     Задачи  НЭПа:

1.     удержать командные высоты

2.     поднять хозяйство и восстановить  экономику

     Суть  НЭПа:

создание  условий для свободного развития человека, т.е. места принуждения занимал материальны интерес и широкое использование рыночных отношений в переходный период.

     Хронология  НЭПа:

  1920 - закон о концессиях

  8 марта 1921 - съезд РКП(б) - безденежный товарообмен между городом и деревней через государственное и кооперативное  участие

  7 апреля 1921 (декрет о кооперации) - ослабил контроль наркомата над  с/х тружениками - 1927 - 1/3 всех крестьянских  хозязяйств была охвачена с/х деятельностью

  1921 - восстановление госбанка, госплан

  1922 - отмена карточной системы

  октябрь 1922 - новый земельный кодекс - право  свободного выхода кр-н из общины и выбора форм собственности

  конец 22 - выпуск сов зол червонца

  декабрь 25 - 14 съезд партии - принят курс на индустриализацию

  1923, 1925, 1927-1928 - кризисы НЭПа.

  Февраль 1929 - свертывание НЭПа.

     Противоречия  НЭПа:

  Хотели:

• политическая монополия большевиков
• курс на строительство социализма в 1 стране
• проведение индустриализации, создание мощного ВПК
• курс на построение общества, социального равенства и социальной справедливости

  Было:

• плюрализм форм собственности
• необходимость активизации внешней деятельности, усиление контактов с внешним миром.
• отсутствие инвестиций в промышленность из отечественных и зарубежных источников
• усиление социального расслоения, формирование новой буржуазии нэпманов

     Результаты  НЭПа:

• восстановление товарно-денежных отношений

восстановление внутреннего всероссийского рынков (восстановление крупных ярмарок)

• открытие торговых бирж в крупных городах
• развитие частного капитала и торговли
• создание двухуровневой банк системы.( 1 уровень - государственный: госбанк, торг-промышленный банк, внешнеторг банк; 2 уровень - коммерческие банки, кооперативные банки)

Причины перехода от НЭПа лежат в противоречиях.

     Последствия НЭПа:

Для рабочих:

• хозрасчет
• материальное стимулирование
• возможность открыть производствово
• рост безработицы

Для крестьянства:

• рост кооперации
• свободная реализация излишков производства
• рост торговли
• отток крестьян из деревни
• расселение крестьянства

Для парт руководства:

• дезинтеграция управления
• рост безработицы среди управленцев
• дискуссии в РКП(б).

     Результаты  НЭПа, причины его  свертывания

     Говоря  о результатах новой экономической  политики, можно отметить, что они  способствовали стабилизации экономики, росту производственных показателей. Уже осенью 1922 года прекратился голод. К середине 20-х годов предприятия  легкой и тяжелой промышленности в основном восстановили довоенный  объем производства. Улучшились экономические  показатели и в деревне: после  отмены продразверстки и замены ее продналогом, который был много  ниже первой, у крестьянина появились  стимулы к труду. При этом сказалось  и дополнительное наделение землей по декрету «О земле». Разрешение мелкого  частного предпринимательства и  частной торговли позволили сравнительно быстро оживить мелкую промышленность и наполнить полки магазинов  товарами повседневного спроса.

     В рамках НЭПа Советской власти удалось  добиться отдельных успехов. Но по мере восстановления возвращались старые проблемы экономики России, ее структурные  диспропорции и противоречия. Если дореволюционная Россия не входила  в число передовых экономически развитых государств, то в 20-е годы ее отставание еще усугубилось. Страна стала еще более аграрной, чем  была, ее индустриальное развитие напрямую зависело от состояния сельского  хозяйства. Ни промышленность, ни сельское хозяйство не создали для себя рынков расширенного производства. Деревня  не могла удовлетворить потребностей промышленности и города в товарной сельскохозяйственной продукции, приобретя  полунатуральный характер. В свою очередь, нужды индустриализации требовали  иной ориентации производства, чем  деревенский спрос. Товарный обмен  между деревней и городом оказался нарушенным. Первому нечего было дать за товарные излишки и крестьяне  стали оставлять их в своем  хозяйстве. Во второй половине 20-х годов  установленные планы хлебозаготовок оказались проваленными.