Развитие права в годы великой отечественной войны

Содержание 

     Введение………………………………………………………………2

     Гражданское и хозяйственное право………………………………..3

     Семейное  право……………………………………………………….7

     Трудовое  право……………………………………………………….10

     Колхозное и земельное право………………………………………..13

     Уголовное право……………………………………………………...16

     Процессуальное  право………………………………………………..19

     Заключение  …………………………………………………………...21

     Список  литературы…………………………………………………...23 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение

         Тема развития советского права в года Великой Отечественной войны продолжает оставаться актуальной и в наши дни. Советское право в целом и каждая его отрасль играли важную роль в мобилизации потенциала страны для отпора агрессору, в укреплении дисциплины и соблюдении правопорядка. Вся правостроительная деятельность Советского государства была подчинена решению проблем военного времени.

Великая Отечественная  война внесла огромную роль в развитии промышленности, науки, металлургии, сельского  хозяйства, права и т.д. Колоссальный практический и теоретический опыт был приобретен за годы войны. С точки  зрения права для нас важно  понять, как перестраивался государственный  аппарат на военный лад, какие  изменения благоприятно влияли на общественный строй, а какие не принесли должного результата и привели только к  потерям.

     Основным  правовым документом, служившим для  регулирования всех сфер общественной деятельности в Советском государстве, ко времени начала Великой Отечественной  была Конституция СССР 1936г. В Великую  Отечественную войну указы государственных  правотворческих органов продолжали выступать в качестве важнейшего средства проведения в жизнь политики Советского государства, служили средством реализации его функций.

     Положения военного времени дали толчок для  изменения и дополнения советского законодательства, которые зачастую были радикальными и чрезвычайными.

          В данной работе рассматривается развитие права в годы великой отечественной войны.

     Цель  исследования заключается в том, чтобы понять, как менялась правотворческая  и правоисполнительная деятельность в военные годы, обнаружить преобразования в Советской правовой системе.

     Гражданское и хозяйственное  право.

 Советское  гражданское право с его акцентом  на приоритет права социалистической  собственности, на защиту имущественных  интересов государства, в годы  войны оказалось в значительной  части вполне приспособленным  для решения особых задач военного  времени. Больше того, некоторые  принципы гражданского и хозяйственного  права именно в условиях войны  помогли обеспечить налаживание  военной экономики, мобилизацию  всех средств на разгром врага.  Весьма важную роль здесь сыграл  такой принцип советского права,  как принцип единства государственной  собственности — ведущей формы  собственности в СССР.

 Где бы и в чьем бы ведении ни находилось то или иное государственное имущество, государство всегда могло использовать его для своих потребностей с соблюдением, конечно, им самим установленных правил распоряжения этим имуществом, прибегая в одних случаях к административному акту, роль которого в военной экономике возросла, а в других — к гражданско-правовой сделке, в частности, к договору.

 Чтобы увеличить  выпуск военной продукции, перебазировать  промышленность на Восток, а позже  и восстановить предприятия на  освобожденной территории, приходилось  широко прибегать к перераспределению  основных фондов хозорганов. Расширение  прав хозяйственных наркоматов, проведенное уже в начале войны,  позволило упростить порядок  передачи предприятий, сократить  количество участвующих в ней  инстанций.

 Часто возникавшая  потребность увеличения выпуска  той или иной оборонной продукции  требовала добавочных средств,  которые в мирное время могли  быть получены предприятием извне  в порядке перераспределения  лишь через те органы, которым  оно было подчинено. Расширение  прав наркоматов в годы войны  упростило также и этот порядок.

 Правовой  механизм передачи продукции  в собственность потребителя  основывался, как и ранее, на  плановых актах и договорах.  Но в годы войны формы планирования изменились, и, как уже указывалось, главной формой планирования стали квартальные, месячные и декадные планы. Хозяйственные связи регулировало в основном оперативное, текущее планирование.

  «Советские  законы считались действовавшими и на территории, временно оккупированной врагом. Поэтому всякого рода гражданско-правовые сделки, совершенные на какой-либо территории за время ее оккупации, если они не соответствовали советским законам или нарушали интересы советского государства, признавались недействительными.»¹

 Там, где  действовали договорные связи,  условия войны требовали их строжайшего соблюдения, твердой договорной дисциплины. Но и четко выраженной была тенденция к сокращению гражданско-правовых договорных отношений в пользу отношений властных, административно-правовых. Это было особенно заметно в случаях передачи военной продукции, стратегических материалов — металла, угля, сланцев, нефти и т. п.  Наркоматам предоставлялось право распределять и перераспределять материальные ресурсы, излишки материалов и оборудования, списывать убытки предприятий. Был упрощен порядок регламентации капитального строительства, сокращен объем необходимых проектных документов, допускались мотивированные отступления от проектов и смет. Право пуска объектов в строй предоставлялось самим наркоматам с последующим уведомлением СНК СССР. Были также расширены права руководителей предприятий.

 Законодательство  военного времени в особом  порядке защищало жилищные права  военнослужащих и членов их  семей. За всеми военнослужащими  сохранялась жилая площадь, квартирная  плата с них не взималась.  Для членов их семей был  установлен льготный размер квартирной  платы. Временные жильцы, занимавшие  жилплощадь военнослужащего, обязаны

__________________________

¹ История государства и права России. Учебник/Под ред. Ю.П. Титова. – М.Проект 2002. -416с. 
 
 

были ее освободить по его возвращении. Они подлежали  выселению в административном порядке  без предоставления другого жилья.

      Особый жилищно-правовой статус  имели рабочие и служащие предприятий,  эвакуированных во время войны  на Восток. Они получали здесь  новую жилую площадь, а их  прежнее жилье поступало в  распоряжение соответствующих советских  органов и предоставлялось в  первую очередь рабочим и служащим  оборонных предприятий. Другие  же граждане, возвратившиеся из  эвакуации, застав свои комнаты  и квартиры занятыми, имели право  требовать в судебном порядке  выселения новых жильцов. Их  иски удовлетворялись при соблюдении  трех условий: эвакуация должна  была быть надлежащим образом  оформлена, квартирная плата эвакуированными  своевременно вносилась, а лица, проживающие на их жилой площади,  вселены были туда не в связи  с разрушением дома, в котором  они раньше жили.

 Во время  войны были усовершенствованы  нормы советского наследственного  права. Массовая гибель людей  потребовала расширения круга  наследников по закону и установления  очередности призвания наследников.  Указ Президиума Верховного Совета  СССР от 14 марта 1945 г. «О наследниках  по закону и по завещанию»  ввел две новые категории наследников  по закону: трудоспособных родителей,  а также братьев и сестер. Наследники  по закону были· разделены  на три очереди: к наследникам  первой очереди были отнесены  дети, в том числе и усыновленные, супруг, нетрудоспособные родители  и другие нетрудоспособные лица, находившиеся на иждивении покойного.  При отсутствии этих наследников  призывались наследники второй  очереди — трудоспособные родители, а если их не было — наследники  третьей очереди — братья и  сестры наследодателя. Наследство  должно было делиться между  наследниками соответствующей·  очереди на равные доли.

 Каждый гражданин  мог завещать свое имущество,  как все, так и часть его,  одному или нескольким лицам  из числа наследников по закону, а также государственным органам  и общественным организациям. При  этом завещатель не мог лишить  своих несовершеннолетних детей  и других нетрудоспособных наследников  доли, которая причиталась бы  им при наследовании по закону. При отсутствии наследников по  закону имущество могло быть  завещано любому лицу.

 Исходя из  принципа, по которому на территории, временно оккупированной фашистскими  захватчиками, продолжали действовать  советские законы, все сделки, заключенные  на этой территории, противоречившие  этим законам, считались недействительными  и не порождали для сторон, их заключивших, каких-либо юридических  последствий. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Семейное  право.

Самым значительным актом в области семейного  права, изданным в годы войны, явился Указ Президиума Верховного Совета СССР от 8 июля 1944 г. «Об увеличении государственной  помощи беременным женщинам, многодетным  и одиноким матерям, усилении охраны материнства и детства, об установлении почетного звания «Мать-героиня» и  учреждении ордена «Материнская слава» и медали «Медаль материнства». С одной стороны, Указ развивал положения Постановления ЦИК и СНК от 27 июля 1936 г., с другой — он вносил изменения в принципы, лежащие в основе КЗоБСО РСФСР.

 Принципиальные  изменения касались института  брака и развода. .Согласно Указу от 8 июли 1944 г. только зарегистрированный брак порождал права и обязанности супругов. Фактические брачные отношения потеряли юридическую силу, вследствие чего суды перестали принимать иски об установлении отцовства в отношении детей, родившихся вне зарегистрированного брака, а также иски о разделе имущества, нажитого в период фактических брачных отношений. Однако в развивающих Указ подзаконных актах оговаривалось, что иски о взыскании алиментов на содержание ребенка, рожденного до издания Указа от 8 июля 1944 г., от лица, с которым мать не состояла в зарегистрированном браке, при условии, если ответчик был записан в качестве отца ребенка в книгах записи актов гражданского состояния, подлежат рассмотрению в суде. Кроме того, дети, родившиеся до издания Указа от 8 июля 1944 г., от родителей, не состоявших между собой в зарегистрированном браке, имели в случае смерти отца право наследования наравне с детьми, родившимися в зарегистрированном браке. Признание законным только зарегистрированного брака создало новый правовой институт — так называемых «одиноких матерей», т. е. женщин, родивших вне брака.

 Значительные  изменения вносились и в законодательство  о разводе. В отличие от прежнего  порядка Указом от 8 июля 1944 г.  устанавливался судебный порядок расторжения брака, причем народный суд был обязан приложить все усилия к примирению супругов, расторгать же брак имел право лишь суд вышестоящего звена. При подаче заявления о расторжении брака требовалось изложение мотивов развода и вводилась обязательная публикация в местной газете объявления о разводе. Дело о расторжении брака должно было рассматриваться гласно, непременно с участием разводящихся, а также с привлечением свидетелей. Увеличивались размеры пошлин, взыскиваемых при оформлении развода: при подаче заявления взималось 100 руб., а при выписке свидетельства о разводе — от 500 до 2 тыс. руб., даже если это был первый развод. Следуя курсу, взятому еще в предвоенные годы, Указ от 8 июля 1944 г. намечает меры, стимулирующие повышение рождаемости. Теперь единовременное пособие выдается при рождении не седьмого, а уже третьего и каждого последующего ребенка.

 Предусматривались  и ежемесячные пособия матерям,  имевшим троих и более детей.  Устанавливалось ежемесячное пособие  одиноким матерям в размере: 100 руб. — на одного ребенка, 150 руб. — на двоих и 200 руб.  — на троих и более детей.  Эти пособия выплачивались до  достижения детьми 12 лет, причем  при вступлении одинокой матери  в брак пособие сохранялось.  Конечно, это была помощь, но  она не могла решить всех  проблем, и главной из них  — дать ребенку реального отца, который мог бы воспитывать  его.